1、“..... 项目建设的必要性 景宁县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是个集边 疆民族贫困山区原战区为体的县份。县城马白距省会昆明 公里，距州府所在地文山公里，距中越边境线约公里距昆河铁 路和等级公路公里，距衡昆高速公路公里，距麻栗坡县天保 口岸公里。国境线长公里，与越南的老街河江两省的箐门 新马街黄树皮猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接， 年末人口万。由于全县平方公里国土面积有以上是山地 和狭谷，海拔在米至米之间，气象多变，地质复杂，活动断 层沿盘龙河南温河狭谷遍及文山麻栗坡断裂带，全县受着 低温干旱洪涝冰雹和滑坡泥石流地震等多种自然灾害的威胁，是个自然灾害频发的地区，素有无灾不成年之称。加之县贫民困农 田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自 然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救 援抗灾。然而......”。

2、“.....至今全县均无具备相关 规模及功能齐全的防灾抗灾和救灾物资储备库等必要的基础设施，目前 救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完 整功能不齐全保障能力不足。不仅物资储备品种单，而且不稳妥， 不保密，对救灾物资进行储存调拨使用和回收造成较大影响，不完 善的救灾应急体系大大削弱应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。 为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续 发展，因此，提出新建景宁县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分 必要。 综合评价 项目的建设积极贯彻了各级人民政府对加强民政救灾工作，构 建和谐社会的精神。 项目的建设符合景宁县城市发展的规划原则。 完善民政救灾工作建设顺民心，合民意，顺应时代要求。为提高 当地人民群众的思想意识文化素质等奠定基础。投入使用后可获得较 佳的社会效益......”。

3、“.....位于景宁县 城靖安路，项目土地属行政划拨，景宁县规划局同意项目选址。项目总 用地面积为亩。 项目土地情况 项目建设地点在景宁县城靖安路。项目建设用地已取得景宁县城乡 规划局核发的文规选字第号建设项目选址意见书，已同意该项 目的选址。其土地用地相关手续正在办理中，在项目实施前，将取得用 地的合法手续。 周边建筑物与环境条件 项目所在地属景宁县城靖安路，交通四通八达，本项目的实施与周 边建筑物无任何影响。项目所处地段交通便捷，联系方便。气象条件 气象条件春秋长，冬夏短，四季气候差别不大。景宁县气候终年 温暖，年均气温，月均最高气温，最低 气温日照时间长，年均日照天，小时年 均积温陆地蒸发量毫米年或有霜冻，但无霜期长，平 均为天，间或年份有小雪降雨量较充沛，年均降雨天， 毫米。对基建施工存在定的影响，需抓紧在雨季来临前完成基础工程......”。

4、“.....建筑抗震设计规范之规定，项 目需作六度设防。 城市公用设施依托条件 程绿化勘察设计工程监理费部分设备设施购置等工程建设其它 费用。 工程建设费含土建装修附属绿化场地平整等为 万元，详见下表 建筑工程造价估算表 序号建构筑物名称单位建筑面积 单价 元 费用合计 万元 备注 场地平整 二建安工程费含装修 应急救灾指挥中心 救灾物资储备库 三室外附属工程 室外道路及停车 室外绿化 室外供排水 室外供配电 合计 工程建设其它费万元......”。

5、“.....按建安工程费和工程其 他费用之和的计，即 万元 土地征用费本项目的建设用地属地方政府划拨，征地费按 万元亩，征地费为万元。 项目建设总投资万元，详见下表 项目建设投资汇总表 序号项目名称总价万元 建安工程费 工程建设其它费 工程建设预备费 土地征用费合计 四装修工程应符合以下标准 该项目的建筑装修应遵循简朴庄重经济适用原则，兼顾美观和 地方特色。装修材料选择应因地制宜就地取材，尽量不宜采用进口装 修材料。 建设项目属三类服务用房，因此主要入口部位可适当采用中级装 修。外门窗应按当地城市规定的节能指标要求采用密封和保温隔热性 能好的产品。 建设项目的内部装修采用普通装修。 顶棚装修应便于清扫防积尘，照明宜采用吸顶灯。 内墙体不应使用易裂易燃不耐碰撞不易吊挂的轻质板材......”。

6、“.....踢脚板应与墙面平。 所有卫生洁具洗涤池，应采用耐腐蚀易清洁的建筑配件。 卫生间应采用牢固耐用易清洁的材料装修到顶，并应采取有 效措施，保证楼地面排水通畅不出现渗漏。 资金筹措方式与来源 本项目建设总投资估算约为万元，其中地方政府配套 万元，申请上级补助万元。 第九章项目的招标投标概述 本项目总投资估算为万元。 根据招投标法有关强制招标的规定，在中华人民共和国境内进 行下列工程建设项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的 重要设备材料等采购，必须进行招标 大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项 目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国标组织或者外国政府贷款援助资金的项目。 本项目符合上述条件，必须进行招标。 招标范围及原则 本项目工程属新建项目，建设过程包括勘察设计监理及施工......”。

7、“.....应当采取公开招标方式。招标申请时不填写 招标单位名称编写资格预审文件但采用资格后审的不用编写，刊登 资格预审通过及招标通告向资格合格的投标单位或愿意参加投标的单 位发放招标文件对现场进行勘察自开标之日起至定标期限应在天 之内。由招标代理机构组织成立班次标委员会评标招标人在评标委员 会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定要求时，应当依法重 新招标。 招标及招标方式的选择的原则 依据云南省现行招标投标管理的有关规定，本项目建设应实行公开招标。 工程土建施工的招标 工程土建施工的范围招标是全部招标，招标组织形式是委托招标， 招标方式是公开招标。 装饰工程及设备安装招标 本项目工程装饰工程与设备安装工程应实行全部招标，招标组织形 式是委托招标，招标方式是公开招标......”。

8、“.....是认真贯彻 国家关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示精神和三个代表重要思 想，把保障各种救援物资的安全储运和科学发放作为第要务的具体行 动。项目以完善应急救灾指挥体系，搞好救灾物资仓储保管为前提， 全面提高救灾物资应急保障能力。使景宁县不仅具备搞好救灾物资储备 的基本条件，又能为灾区人民提供优质安全的物资保障，既有利于以 人为本为民解困为民服务宗旨的贯彻实施，又有利于社会和谐和边 疆稳定团结，是个能够促进边疆稳定推动经济建设和社会发展的好 项目。 经济效益评价 景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目以发挥应急救 灾指挥，切实保障救灾物资储运安全为目的，不搞任何经营活动，没有 直接的经济效益。项目的实施......”。

9、“.....为各种救 灾物资提供安全储运发放条件，在确保物资质量不受霉变的同时减少 保管费用，能为灾区人民提供安全可靠优质便捷的救灾服务，促进人 民安居乐业投身经济建设，从而产生间接的经济效益。环境效益评价 项目根据国家民政部发布的救灾物资储备库建设标准和云南省 人民政府和云南省民政厅制定的有关规定，提出了对环境隐患的综合治 理措施，计划投入资金进行污水治理垃圾清运和花园绿化建设。力求 把应急救灾指挥中心建成花园式救灾体系重地，打造美好的服务环境。 同时建立健全环保卫生的管理机制。项目可望获得较佳的环境效益。 因此，该项目的建设是可行的，建议上级部门给予大力支持。 第十章项目管理及实施进度 建设期实施方案 项目建设管理措施 项目下达后，加强对建设项目开工前的准备工作。认真组织好编制 和科学设计实施方案，为项目的实施提供依据。 成立景宁县应急救灾指挥中心建设项目领导小组，由分管的副县长 任组长......”。