1、“.....有利于促进城市发展总 目标的顺利实现 根据市城市总体规划年年以下简称为规 划，城市性质确定为山东省省会，著名的泉城和国家历史 文化名城，环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市城市职 能定位为加强和完善的城市职能全省的政治经科技 文化教育旅游中心，区域性金融中心，全国重要交通枢纽。培育 和凸显的城市职能现代服务业和总部经，高新技术产业和先进 制造业城市发展总体目标是到年把建成具有独特自 然风貌悠久历史文化底蕴浓郁现代化气息代表山东形象的区域 中心城市和繁荣和谐宜居魅力的泉城。 根据规划，市将构筑心三轴十六群的城镇空间组织 机构，即以中心城市为核心，形成三条城镇聚合轴，组建十六个 城镇组群，促进市域城镇协调发展。其中作为心的中心城空间 结构规划为城两区，城是指玉符河以东绕城高速公路东 环线以西黄河与南部山体之间的主城区两区是指西部城区和 东部城区，西部城区是指玉符河以西地区......”。

2、“.....主城区与西部城区东部城区之间以绿色空间相隔离。 市城两区空间结构如图所示。 图市城两区空间结构示意图 主城区由旧城党家腊山燕山王舍人和贤文六大片区组成， 规划重点是优化用地结构，调整和强化政治经科技和文化中 心功能，发展会展体育物流等新兴服务业。建设腊山燕山两个 新区，疏解旧城的中心功能加强王舍人贤文两个片区传统产业的 改造和高新技术产业的发展。其中旧城片区位于二环路以内及二环南 路以南部分地区，在加强古城区和商埠区保护的同时，保留商业服 务业中心功能，发展商业金融旅游服务等第三产业。加快建设旧城区，以调整优化为重点，改造棚户区危旧房，改造完善基础设施， 改善和提升老城整体环境，提升城市综合服务功能。 本项目拟在区路南侧路西侧区域开发建设个设 施齐全功能完善的现代化居住小区，符合市城市总体规划，有 利于促进城市发展总目标的顺利实现。 项目建设符合市住宅业发展规划......”。

3、“.....关乎着 经社会的发展质量和人民群众的生活水平。为此，市以增加 居民住宅有效供给和改善人居环境为目标，大力实施安康居住工程， 增加中低价商品房供应以商品住宅性能认定为突破口，全面提升住 宅综合质量大力发展节能省地型住宅，努力提高住宅品位加快完 善房地产级市场，培育房地产二三级市场，规范房地产中介服务。 市城市总体规划年年提出建设服务社会 化保障社会化满足现代化生活需求的和谐宜居社区，初步形成相 应的居，环境脏乱，居民 生活极为不便。棚户区内户均面积大多不到平方米，很多人家 三代都挤在起，大多居民都无力购买新房。 为加快推进全市棚户区改造工程，市政府专门下发市 人民政府关于加快实施旧城棚户区改造的通知政发 号，明确提出棚户区改造总的要求是以科学发展观为统领，以改 善民生为主旨，贯彻政府主导市场运作政策扶持阳光操作 的方针，坚持统规划合理布局综合开发配套建设原则......”。

4、“.....改善人居 环境，促进社会和谐。 本项目拟在区路南侧路西侧区域为棚户区居 民开发建设个现代化居住小区，为其提供布局合理市政和生活服 务设施配套齐全面积适宜价格适中的经型成套住宅，符合 市棚户区改造政策精神，对加快棚户区改造步伐，改善棚户区居民居住条件和生活水平，促进社会和谐具有重要意义。 项目建设有利于促进市经可持续快速发展 棚户区大多地处市旧城片区中心地带，地理位置优越，很多 位于商业旺地，交通便利，改造后有利于带动沿线房地产市场，形成 崭新的商业圈，彻底改变区域脏乱差的形象。同时，房地产市场 的关联行业，包括家居装修日用百货中小型商业超市等系列产 业也将随着棚户区改造回迁而面临巨大的商机，最终将形成张以 棚户区改造为源头和提升力的产业网。 本项目拟开发建设个设施齐全功能完善的现代化居住小区， 能够为棚户区居民提供充足的拆迁安置房源，加快其改造步伐， 有利于增强市城市综合服务功能，带动相关行业蓬勃增长......”。

5、“..... 第二节项目概况 建设地址及用地面积 项目建设场址位于市区片区，用地范围为路 南侧路西侧区域。 项目分地块和地块两个地块进行建设。地块总用地约 公顷，其中可规划建设用地公顷以实测为准，城市道路用地 公顷。地块安置房在地块内分散建设。二建设内容及规模 项目总建筑面积为平方米，地上建筑面积平方米， 地下建筑面积平方米。地块总建筑面积平方米，其 中地上建筑面积平方米，包括住宅建筑面积平方米， 配套商业建筑面积平方米，面粉厂保留面积平方米地 下建筑面积平方米，包括地下车库面积平方米，地下储 藏室面积平方米。地块总建筑面积平方米，其中地上 建筑面积平方米，包括住宅建筑面积平方米，配套商业 平方米地下建筑面积平方米，包括地下车库面积 平方米，地下储藏室面积平方米。 同时实施道路绿化等室外工程，其中绿化面积为平方米， 道路及停车场用地面积为平方米。 三项目总投资及来源 初步估算，项目建设总投资为万元......”。

6、“.....其他费用万元，预备费用万元，建设期利 息万元。 项目建设所需投资由建设单位通过以下方式筹集资金 拟申请银行贷款万元。 建设单位自筹资金投入万元。 四主要技术经指标 地块规划用地主要技术经指标览表 序号项目名称单位数量备注 项目总占地公顷 规划建设用地面积公顷 城市道路用地公顷 总建筑面积平方米 地上建筑面积平方米 回迁住宅建筑面积平方米 回迁公寓建筑面积平方米 配套公建面积平方米 面粉厂保留面积平方米 地下建筑面积平方米 车库平方米 储藏室平方米 地上容积率 地下容积率 绿地率 总建筑密度 居住户数套户 居住人数人总停车位个地上......”。

7、“.....地下 第章总论 第节项目背景 项目名称片区安置房项目 二建设场址区路南侧路西侧区域 三建设单位市旧城改造投资运营有限公司 四建设单位概况 为加强全市旧城改造的投融资管理，提高资金使用效益，加快旧 城改造步伐，盘活存量土地，市政府于年月下发市 人民政府关于组建旧城改造投资运营有限公司的通知政字 号，批准组建国有独资企业市旧城改造投资运营有 限公司，与市旧城改造投融资管理中心套机构，两个牌子，主 要负责二环路以内的旧城改造工作。 公司注册资本亿元，内设办公室财务处和六个业务处，现有 职工人，经营范围为受市政府委托开展旧城改造项目的投资 融资业务，从事授权范围内的国有资产运营管理房屋和土木工程建 筑施工，建筑安装施工，建筑装饰施工，房地产开发经营等。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....是市率先实现现代化的重要战略机遇期， 也是城市现代化建设的关键时期。市委市政府适时提出了 实现新跨越，建设新泉城的发展目标，制定了东拓西进南 控北跨中疏的城市空间发展战略和新区开发老城提升两 翼展开整体推进的基本方针，始终坚持高起点规划高标准建 设高效能管理高水平经营的工作思路，实现城市建设的新 突破。目前，全市污染防治生态建设和泉群保护取得重大成就，城 市面貌明显改善，城市建设进入了全新的发展阶段。 随着市城市化的发展，城市规模日益扩大，原来远离城市的 棚户区逐渐变成了城市的部分，与日新月异的城市新兴部分相比， 棚户区成了城市中环境最差贫困人口聚居的地方。目前，全市旧城 区内集中连片的棚户区指城区二环路以内城市国有土地低洼易涝基础设施严重不配套的平房简易房危险房集中的区域约有 个......”。

9、“.....这些棚户区大都建设年代久远， 房屋破旧低矮潮湿，拥挤不堪，环境脏乱，排水不畅，安全隐患大， 居民生活极为不便，严重影响了城市整体面貌和市民生活质量的提 高，制约了城市的发展和城市地位的提升，阻碍了城市化的进程。 年，棚户区改造被确定为市政府第项重点工作，尽快 改善棚户区居民居住条件成为首要的民心工程。为此，市政府专 门下发了市人民政府关于加快实施旧城棚户区改造的通知 政发号，并成立了市旧城改造工作领导小组，计划用 年时间基本完成旧城棚户区改造任务。通过改造，实现棚户区居民居 住水平和生活质量大幅提高，周边地区人居环境和生态质量明显改 善，市政基础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善，城市综合 服务功能显著增强。同年月，棚户区改造工程全面启动，改造计划 分三个阶段推进第阶段为启动阶段，第二阶段为大规模展开阶段， 第三阶段为扫尾和补充改造阶段。 年，市又进步扩大棚户区改造规模......”。