1、“.....社会力量捐资办学筹资办学，在国外早已盛行，这对缓解政府 办学的压力，提倡全民教育终身教育都起着十分重要的作用。目前 我国关于社会力量办学的政策法规还不够完善，管理还不够健全， 对教育的发展起着定的阻碍作用。再次，需要个人的投入。义务教 育阶段政府投入大量资金，个人投入相对较少。非义务教育阶段就需 要受教育者投入，随着每个学生的成本费用不断增长，这笔投入会越 来越多。在经济并不发达的今天，教育的个人投资已不可避免地产生 了受教育权利的不公平性。而我国的教育贷款政策措施还不完善， 也对教育和经济的发展起着定的阻碍作用。 教育与市场联系日益紧密要求教育必须面向市场 市场经济体制的迅速确立给教育领域带来了显著而深刻的影响。方面，市场经济体制为教育改革与发展提供了激励性的竞争机制， 对教育质量和效益的提高具有积极的影响。比如......”。

2、“.....另方面，市场经 济本身所固有的经济特性，如重实际经济利益自身利益直接 利益效率为先等也给教育带来了不可忽视的负面影响，有些甚至有 悖于教育的价值取向和原则。因此，在教育实践中，教育要面向市场， 首先要正确区分市场经济规律和教育发展规律，明确物质生产过程与 人才培养过程之间的相互联系和根本区别，既要充分认识和发挥市场 经济体制有利于教育改革的优势，又要防止和克服它所具有的消极影 响。其次，作为教育工作者，也要正确地面对市场。教师要正确地面 对市场，最重要的是要与市场经济规律相适应，做到以下七个方面的 观念转变传统的权位观念向能力观念转变个人依附观念向个 人自主观念转变自满守旧的观念向开拓创新的观念转变 等级观念向民主平等观念转变平均观念向竞争观念转变人情 观念向规范观念转变封闭观念向开放观念转变。只有树立起这些 观念，教师的教育教学才能与社会生活经济生活紧密相连，才能充 满活力......”。

3、“..... 对提高教育质量的重视呼唤着教育教学改革的进步深 化，全面多种形式发展教育 适应人类活动的日益全球化的首要需求就是高素质人才和高质量的教育。国际教育已从对教育量的重视转向对教育质的重 视，即从对发展规模普及数量教育投入的重视更多地转向对提高 教育质量和效益注重教育过程和教育结果的重视。已有研究表明， 对学生质量包括认知技能学习成绩等的关注能够得到高效回报。 影响教育质量的不是资源，而是公共政策和有助于提高教育质量的投 入，包括重视学生学习能力教学内容学习时间教学手段等。影 响学校教育质量的提高也有诸多复杂因素，其中包括教师质量课程 内容班级的规模教学模式教学语言等。所有这些都表明提高教 育质量是教育过程中的项长期任务，是教育教学改革需要始终面对 的核心问题。在当前进行习全面建设学习型社会具有重要意义。 办学体制改革逐步深化，非义务教育阶段的民办教育快速 发展 十五期间，我国民办教育健康有序发展......”。

4、“.....年，全国各级各类民办学校超 过万所不含教育机构，比年增加近万所各级各类民办教育在校生为万人，比年增长。非义务教育 阶段民办教育规模快速增长，占同级教育比例继续提高。 二十二五教育五目标 教育普及水平要有新提高。到年，基本解决城乡入 园难问题，巩固九年义务教育普及成果，九年义务教育巩固率达 到，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到， 高等教育毛入学率达到，新增劳动力平均受教育年限达到 年，接近中等发达国家平均水平。 促进教育公平要有新突破。首先，要优化教育资源配置， 进步向农村和经济欠发达地区倾斜其次，要加快推进义务教育 学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，率先实现县域内义务教 育基本均衡。第三，要进步扩大国家资助政策覆盖范围，提高资 助标准，启动民族地区贫困地区农村小学生营养改善计划，切实 保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利，最大程度地实现 教育机会公平。 教育质量要上新台阶。是以全面实施素质教育为导向......”。

5、“.....减轻中小学生 的课业负担二是加大投入，改善各级各类学校的办学条件三是 加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，实行教师全员培训四是 深化教育教学改革，更新教育观念，积极推进课程改革和教学方法 手段的现代化。人才培养结构要有新格局。方面，要使职业院校和高等 学校的学科专业课程和人才培养的质量规格特色更加适应 建设现代产业体系和加强社会建设的要求，着重加强应用型复合 型技能型人才培养，加快培养经济社会发展重点领域的急需紧缺 人才另方面，要适应创新型国家建设的要求，尊重教育规律和 人才成长规律，大胆探索创新人才培养模式和体制机制。 教育体制改革要有新进展。要全面推进国家教育体制改 革试点，形成全面推进教育改革的良好态势。二要加快现代学校制 度建设，特别是中国特色现代大学制度建设，增强学校的办学活力。 三要大力发展民办教育，营造民办教育健康发展的环境。四要加快 招生考试评价制度改革，基本建立起有利于各类人才健康成长的立 交桥......”。

6、“.....转变教育管理方式，更多地利 用立法拨款规划信息服务和政策指导等手段管理教育。 教育水平相对落后，当地政府对提高教学水平高度重视， 鼓励开展多种形式的教学模式 位于四川省西南部川滇交界处，金沙江与雅砻江在此汇 合，地处攀西裂谷中南段，山高谷深盆地交错分布。是座 典型的新兴移民城市，年为开发铁矿资源，着手组建城市， 经过四十多年的发展，已成为座规模的城市。但由于地处西南 边陲，交通不便，优秀人才外流，师资力量相对不足，教学水平相对 落后。教育主要存在以下几点问题各城市间的教育水平参差不齐。尤其高等职业教育的生源 整体素质较低。随着社会经济的发展，高等职业技术教育向普及方向 发展，高等教育逐渐进入大众化，学生整体素质结构发生了很大变化。 面对着全国普高热的连年升温，攀西区域中心城市学生的流动很大。 如何留住本地学生，吸引外地学生来攀西区域成了个重要的教育问 题。 二攀西区域部分城市的教育投资不足。攀西区域中心城市经 济发展仍处于调整转型时期......”。

7、“.....有些攀西 中心城市下岗人员数量居全国前列，高职毕业生就业形式严峻。即使 就业，很多毕业生也被等同于般技术工人，工资远低于本科以上的 毕业生所挣工资，使得很多人不愿报考高等职业院校。而当前，攀西 中心城市的首要任务是搞好经济建设，对于教育等各项事业的投入还 很有限。政府的投资远远不能适应职教发展的需要从民间投资来看， 教育才步入正轨，而高等职业教育刚刚起步，各种机制不健全，很多 剩余资本不敢贸然投入。这就造成各类教育学校不论在专业建设校 企结合，还是在人力资源开发上都得不到实质性突破。 三部分城市对学校的教育的认识还存在偏差。有部分地区依 靠山区或旅游资源，靠山吃山，坐享其成，不思进取。以至于停滞不 前。而在这区域构建中心教育城市，能积极调动这些城市的积极性。 也能普遍推动这些城市的教育力量。加强有些城市对教育认识，改变 部分城市重视基础性普及性实用型和技术型教育，部分山区把九 年义务教育当成累赘，思想不够觉悟，认识层次不高......”。

8、“.....具体地点有区，东风，五十四， 五十等地。 建设时间 项目拟建时间为年月日。 建设内容 该项目主要针对市中小学生建设，包括每个教学点的选址， 租金，面积，具体根据生源数量，质量，交通，政府行政法规和相应 政策等来决定。 投资估算和资金来源 该项目拟投资万元，资金来源主要有自有资本银行贷款 融资租赁等。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目评估 项目评估主要是对该项目的效益进行分析，主要包括经济效益和 社会效益。 第二章项目建设的可行性和必要性 项目由来 我国已进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设的 关键时期。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步 日新月异，综合国力竞争日趋激烈。这种竞争说到底就是高素质人才 的竞争，谁拥有了高素质人才的优势，谁就拥有了竞争的优势......”。

9、“..... 国以才立，政以才治，业以才兴，素质是人才的根本。社会主义 事业需要合格建设者和可靠接班人。人的实践需要人的能动性创造 性自主性，现代化建设需要人的求实精神开拓精神无私奉献精 神，社会主义市场经济需要人的创造力应变力竞争力。人的这种 主体性这种精神这种能力是从哪里来的呢从根本上说，来源于 人的素质。从定意义上讲，人才培养，就是人的素质培养。只有不 断提高人的素质，才能推进人的全面发展，造就数以亿计的高素质劳 动者数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才。 人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的重要基础。纵观世界各国的发展，可以清楚地看到，国家的强大和民族的 振兴有多方面的因素，但人的素质无疑是最重要和最具有潜力的因 素。个国家可以从国外引进技术，引进资金，也可以引进管理方法， 唯独不能引进的就是人的素质。不少发展中国家都走过弯路，以为落 后是因为技术设备的落后，于是大量引进技术和设备。结果由于人 的素质没有跟上......”。