1、“..... 项目概况 项目建设区位及范围 项目建设位于常德德山经济技术开发区北部片老城区，东至东沿 路，西依枉水河，南抵莲路，北临沅江水。区内总占地面积为公顷， 即亩，其中棚户区占地面积亩含居民棚户区亩， 企业棚户区亩，即为本项目德山老城区棚改占地面积。 项目建设范围包括常德经济技术开发区个社区，项目占地面积 亩，作为棚户区改造第期工程另有工矿企业棚户区个企 业，项目占地亩，作为棚户区改造第二期工程。 规模与内容 改造开发规模该项目区总占地面积亩，其中第期改造工程占地面积 亩，房屋拆迁万户，建筑面积万平方米，并完善其配 套基础设施。第二期改造工程亩。两期棚改工程合计亩。 工程建设内容 项目第期棚户区改造工程内容如下 土地平整工程土石方量万方 道路工程区域内的规划道路已经建成，本次道路工程为区域内 部支路......”。

2、“.....污水管总长 供电照明工程电力电缆长。 项目目标 项目第期工程土地开发面积亩，拆迁房屋万户，建 筑面积万平方米，基础设施达到‚五通平‛，即通道路给水 排雨水排污水电力和土地平整的建设条件，以满足项目区规划建设 功能的要求。 建设工期 常德经济技术开发区老城区棚户区房改项目分两期实施，年完成， 即年年为第期，年年为第二期。 本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完 成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作实 施方案等申报工作 年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收 年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收 总投资与资金来源 总投资估算 项目第期工程总投资估算为万元，其中房屋征收与补偿 万元，工程建设费用万元......”。

3、“.....基本预备费用 万元，建设期利息万元。 资金来源 本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下 建设单位自筹万元，约占总投资的 申请商业银行贷款万元，约占总投资的 主要技术经济指标表 详见下表......”。

4、“.....按照城市总体规划要求，对项目区居民内棚户区及其基础设施进行综合改 造，其意义十分重大，影响非常深远，符合国家投资政策。 项目建设符合国家投资政策。根据†国务院关于解决城市低 收入家庭住房困难的若干意见‡†国务院办公厅关于促进房地产市场健 康发展的若干意见‡†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导 意见‡等国家相关文件精神及常德市委市政府关于环境综合治理政策 精神，项目建设是推进城市居民棚户区改造，完善城市配套服务功能， 解决城市低收入家庭住房困难，促进社会主义和谐社会建设的重要内容 和重大举措......”。

5、“.....该项目第 期工程通过精心设计，注重特色，努力创新，按照净化绿化亮化 美化畅通的总体要求，在改造过程中打造精品和新的靓点，充分体现 常德德山‚工业新城城市新区‛的城市特色，展现现代城市的时代风 貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实的基础，并为项目区棚户区 第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴的经验。 项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是 项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面的综合性改造工 程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北 部片区，也是展示常德德山城市形象的重要区域。项目通过对德山老城 区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施的综合改造，对于美化开发区城市 环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德山经济技 术开发区经济社会可持续发展有着重要的助推作用......”。

6、“.....因此，项目建设将大大提高常德德山和常德市的城市品位。 项目规划科学布局合理建设条件成熟，对理念和原则，拟选择第二种改造方式，即采取以整 体拆迁改造为主的方式。 征地补偿与拆迁安置 补偿安臵依据和标准 †城市房地产管理法‡ †城市房屋拆迁管理条例‡国务院令第号 †国有土地上房屋征收与补偿条例‡ †湖南省实施城市房屋拆迁管理条例办法‡省政府令第 号 †常德市征地房屋拆迁补偿安臵办法‡常政发号 †常德市国有土地房屋征收与补偿暂行办法‡常政发号。房屋征收拆迁补偿 根据中央省市有关国有土地上房屋征收与补偿的条例和办法， 常德经济技术开发区区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作由市人 民政府委托该开发区管委会负责，市房地产管理局是市人民政府指定的 房屋征收部门，县市区房管局或本级人民政府指定的部门为房屋征收部 门......”。

7、“.....承担房屋征收与补偿的具体工作。 根据上述要求及其有关规定，常德经济技术开发区已成立开发区棚 户区改造工作领导小组及其办公室，并委托湖南常德市德源投资开发有 限公司履行‚棚改公司‛职责。与此同时，决定该项目第期工程为开 发区老城区居民棚户区改造工程，并在详细调查与评估的基础上，对开 发区老城区国有土地上居民棚户区房屋实行整体征地拆迁改造与建设。 其房屋征收拆迁补偿办法如下 征地单位支付的征地补偿费包括被征收房屋价值的补偿因征收房 屋造成的搬迁临时安臵的补偿因征收房屋造成的停产停业损失的补 偿，以及提前搬迁奖励与适当特殊照顾等。该项目尚未涉及青苗和其他 土地附着物补偿。 根据有关规定，其房屋征收与补偿支出情况如下 被征收房屋价值补偿费根据价值评估市场价格按万 每平方米元计算，需支付补偿费为万元 房屋拆迁补偿费按每户元计算......”。

8、“.....时间为月，需支付补偿费为万元 因征收非住宅房屋造成停产停业的按有关规定给予补偿，约 万元 提前搬迁奖励补偿按居民住房计算，综合加权平衡按每户 万元，需支付补偿费万元。 适当特殊照顾及其他，按有关规定给予适当照顾，初步估算需支付 适当特殊照顾补偿万元。 以上合计应支付补偿总额为元。 安臵规划 总体要求。征地拆迁安臵房建设规划总体要求按照社区为 主统规划统建设统管理综合配套的原则，坚持既符合 常德市及开发区中长期建设规划，又可尽最大可能适应现实需要的方 针，因地适宜，妥善安臵，城乡统筹，和谐发展。 安臵对象。该项目第期工程涉及的安臵对象为征地红线范 围内开发区老城区个社区，个居住小区，约万户，余 万人。本项目第期改造计划详见表†常德经济技术开发区棚户区 改造计划整体拆迁‡，需补充改造计划表。 安臵选址......”。

9、“..... 以社区为单位，选址建设集中安臵区。本项目安臵区建设选址待定，并 作为该项目实施后下步工作安排。 房屋拆迁补偿安臵工作必须严格依法依规，做到公开公平公正。项目拆迁补偿安臵方案和结果要逐案公布，做到群众参与社会 监督阳光操作。 被拆迁房屋的权属面积结构用途等以房屋权属证书为 准权属证书未注明的，以产权档案记录或者其他有效文件为准已经 改变用途的，以规划行政主管部门和其他有关部门的批准文件为准。 棚户区改造项目的被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择 实物补偿产权调换。该项目第期工程为德山开发区老城区居民棚 户区改造，拟选择货币补偿方式。 运作方式 组建‚棚改办‛，全面谋划管理好棚改工作。 德山开发区拟成立区棚户区改造工作领导小组，由工委副书记管 委会主任向绪彦任组长，张勇德邹吉茂李振华任副组长......”。