1、“.....供各 地卫生部门在灾后应急和重建过程中参考和使用。目的是为更好地恢复和加强灾 区妇幼保健卫生服务工作，保障灾区妇女儿童的生命安全与健康。 在省十五期间卫生工作中明确指出加大对医疗卫生事业的投入 力度。要认真贯彻落实中央省市出台的系列关于增加卫生投入加快卫生 事业发展的政策措施，确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政部 原国家计委卫生部•关于印发†关于卫生事业补助政策的意见‡的通知‣，这 些均为区妇幼保健院的改扩建提供了相应的支持。 政策对妇幼保健行业的影响 国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业的支持和投入， 将会迅速地促进市的妇幼卫生事业的发展和完善。根据市当地具体 情况，坚持合理布局高效运转的原则，既要立足当前需要，又要着眼于今后灾 后重建工作的重点......”。

2、“.....对原有的规模小的妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤的医疗机构进 行扩大重新建设。建设标准也将采取相应的高标准，不但满足人们灾后紧缺的保 健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头的作用。对那些没有发展的 地方，进行初步试点工作，建立小型的妇幼保健场所，初步满足市场的需求，再 根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应的需求数据，进而对以后的扩大化 建设也将奠定重要的基础性作用。 建设项目必要性 市孕产妇分娩地点和死亡分析 孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩的共例，自愿 选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院的死亡 患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡的。和分娩地点相比，在乡卫 生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。 结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次妊 娠史无计划怀孕的妇女。在死亡孕产妇中......”。

3、“.....产前检 查大于次的只占。孕产妇在整个怀孕过程中，能否获得优质的产前保健 产科服务，直接关系到孕产妇的妊娠结局。凡孕期接受过产前保健的妇女，发生 孕产妇死亡的危险性小于那些孕期未接受过产前保健的妇女，因此，加大健康教 育宣传力度，提高孕产妇主动接受保健的意识，同时加强社区卫生中心和乡村 妇幼卫生机构建设，及时掌握孕情，提高孕期保健覆盖率和保健质量是降低 的重要措施。 市妇幼保健院发展总体情况市区妇幼保健院改扩建项目 市共有妇幼保健院个，年投入妇幼保健院疾病控制中心专科 疾病防治院等公共卫生机构万元，占政府总投入的。年， 市孕产妇死亡率较上年下降了婴儿死亡率下降，五岁以下儿童死 亡率下降。 市妇幼保健房屋建筑面积仅为平米，房屋建筑面积之业务用房面 积为平米，租房面积为平米，根本达不到国家平均妇幼保健平均水 平，并且妇幼保健院的整体规划布局，园林绿化......”。

4、“.....再加上大地震给妇幼保健机构硬件方 面带来的损失，更加不利于妇女儿童的身心健康。 据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新 生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然 而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是， 加大市的妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院的建筑面积，引入先进的医疗 技术，已成为当务之急。 市妇幼保健存在的问题 据数字统计，市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平， 市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人口所占妇幼保健人员 数目为人万人。很明显，没有达到国家平均水平，而相比较其他发达 城市北京上海广东等，更是有较大的差距。展的形势和发展的总体目标，修建个十 至二十年不落后的，配套设施齐全......”。

5、“..... 区妇幼保健院地震后受灾情况 地震灾害使区妇幼保健院房屋受损共计间，约平方米， 其中受损最为严重的是原卫校女生宿舍，儿科医生值班室，原卫校实验楼，现行 政办公楼作为自然灾害医疗救治场所和避难场所，目前区妇幼保健院受损 房屋已不能很好发挥此功能。建立和完善卫生应急体系，加强应急预案体系建设 和队伍建设，提高快速反应能力。区妇幼保健院也是急救队伍和急救网络的 个支点，根据急救半径和的实际科学布点，在应对紧急情况时，能够实现 其紧急救援中心功能。进步建立健全疾病控制医疗救治卫生监督等多部门 协调配合的卫生应急工作机制，确保突发公共卫生事件应急处臵指挥有力协调 良好控制有效。从这方面说，区妇幼保健院也急需重新建设。 市区妇幼保健院改扩建项目 第四章建设项目区域概况 县地处平原腹心，东临市青羊区，南邻双流县，西接崇州市， 北连郫县，是的卫星城......”。

6、“.....东距公里， 南距双流机场公里，距在建的铁路西站仅公里。县为古蜀国领域， 相传为鱼凫王都，境内犹存柏灌王墓，鱼凫王墓和鱼凫王都遗址，迄今已有 多年的历史。西魏恭帝二年公元年始臵县。直是川西地区政 治经济文化重镇。解放后为地委行政署所在地，年划归为 市管辖。年，县被命名为蜀中第小康县。年月撤县设区， 成为中心城区的重要组成部分。区面积平方公里，辖个建 制镇和个街道办事处。共个村委会和个农村社区居委会。总人口目前 万人农村万人，城镇人口万人，远期规划到年实际 居住人口达到万人。县金马太极地旅游区是全省五大旅游开发区之， 融现代气派和川西风情为体，是多功能综合性旅游娱乐度假区。该区紧连台商 工业开发区，作为台商投资区的配套服务区，已建成国际射击俱乐部 水上世界赛马场娱乐场等多个项目。 区地势平坦，面积不大，各种自然条件在境内表现较为均。按气候 区划划分......”。

7、“.....根据农业气候相似原理划分，全区均属平坝温 和粮经养殖区。全区春夏秋冬四季分明，夏冬季长，分别为天和天， 春秋季短，各为天。最热月是月，平均气温，极端最高气温 年月日，基本上无酷暑最冷月是月，月平均气温 ，极端最低气温年月日，基本上无严寒。春季气温回暖 早，但不稳定夏季气温高，光照强，雨量集中，易产生洪涝秋季降温快，多 绵雨冬暖多雾，霜雪少。全年无霜期长达天，平均初霜日为月日， 平均终霜日为月日。年平均风速米秒。年降雨量充沛，平均达 毫米，年际变化大，四季分配很不均匀。累年平均相对湿度达，具有明显的 冬干夏湿气候特征。固体降水雪及冰雹等很少，冰雹在局部地区时有发生，同 时伴有大风雷雨，年代以来有逐步增多的趋势降雪很少，霜不严重。日 照时数少，不足可照时数的三分之，属全国日照低值区，但夏季所占比例大。 区交通便利，全区等级公路总里程共计公里......”。

8、“.....条镇乡道路纵横交错，东接中心城市，北通郫县 都江堰，南连双流国际航空港，西射成温邛经济带，四通八达的道路交通网络体 系，全区个行政村实现村村通水泥沥青路。高等级公路占公路总里 程，高级次高级路面公路占总里程，公路密度公里百 平方公里，位居市前列。正在修建的道路有光华大道西延线段 城南过境路期该扩建工程。 被称为天府之国的膏腴之地，是国家级生态示范区国家级海峡两 岸科技园区，素有金的美誉，这里，历史悠久，风光迤逦，交通便利。 中国第六届花卉博览会的举办，区更是以诚信花园知 识财富的崭新面貌，成为西南最大的花园城区和近郊型亲水型 生态型健身型休闲型旅游以及商务会展旅游的聚集地......”。

9、“..... 建设目标 通过对区妇幼保健院的改扩建，力争创建为集医疗保健预防康 复教学科研于体，具有二级资质水平的妇幼保健院。担负区人口中 的妇女儿童预防保健咨询医疗等服务，负责对乡镇保健院及医疗单 位进行业务指导人员培训等工作。 医院将秉承以妇女儿童健康为已任的办院宗旨，坚持以人为本，以病人为中 心，提高医疗质量，走科学兴院之路。 妇幼保健院床位预测 孕产妇住院床位张。 区目前常住人口万人，每年分娩产妇余人。全区目前共有产科 床位张，完全不能满足该区产妇分娩的需要，供需矛盾突出。根据区中 长期发展规划，到年区人口将达到万人左右。按此发展速度， 区产科床位应增加到张。因此，改扩建的妇幼保健院设定张孕产妇 分娩床位......”。