1、“.....因此，国家发改委已经将年作为单位能 耗目标完成的攻坚之年，有关节能减排的各项投资和政策支持力度会 进步加大，以确保国家十五规划，这约束性指标的按时完成。 为确保国家十五规划，这约束性指标的按时完成同时实现新轮的经济增长，国家积极鼓励促进中小型企业的发展，积极鼓励 企业产学研相结合，鼓励企业采用节能环保的机器设备及生产技术， 以应对能源短缺及环保带来的挑战。 广东省为贯彻落实国务院关于印发节能减排综合性工作方案的 通知国发号精神，加快建设资源节约型环境友好 型社会，确保实现十五期间节能减排目标，推动全省经济社会又 好又快发展，结合自身实际，制订了广东省节能减排综合性工作方 案。方案第八条加快实施十大重点节能工程，对电力行业的 热电联产做出了说明与规定，指出着力抓好我省十大重点节能工 程，十五期间形成万吨标准煤的节能能力......”。

2、“.....配套建设批液化天然气 电厂建设和改造热电联产机组„„凸显了广东省对电 力行业的热电联产节能减排工作重视程度。 本次技术改造项目符合广东省节能中长期专项规划第四项节 能的重点领域和重点工程中第二小项重点工程第条区域热 电联产工程，十五期间重点发展新建工业园区热电联产和 现有工业园区热电联产技术改造„„中的条款。 本项目同时符合国家发展和改革委员会令第号产业结 构调整指导目录年本中第类鼓励类第四款电力 第条采用万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热 电冷多联产和第二十六款环境保护与资源节约综合利用第 条节能节水环保及资源综合利用等技术开发应用及设备 制造的政策条款范畴。本改造项目针对原锅炉设计能耗高效率低的实际情况，把原有 台煤粉炉的直流型煤粉燃烧器改造成新型燃烧器喷口带 百叶窗稳燃型，可以提高锅炉的燃烧效率，显著降低生产成本，有效 地增强企业的市场竞争力。本项目符合国家节能减排宏观政策，有利 于加快产业结构调整，节约能源......”。

3、“..... 项目提出的微观背景 项目实施的各项条件 技术条件 发电有限公司地处市区镇，于年建厂，现有在职 员工多人，其中工程技术人员多人，主营业务为发电供热。 公司现有台非调整抽汽机组，配置有台高温高压 燃煤蒸汽锅炉，供汽能力为，年发电量近亿千瓦时。 资金条件 本次节能技术改造项目计划投入资金万元人民币，主要来源 于企业多年经营盈余的自有资金，资金来源有保障。 管理制度 为响应国务院提出的建立节约型社会和循环经济战略目标， 项目单位在注重生产的同时，也注重企业的能源的管理，详细制定了 质量管理体系和能源管理制度。 项目实施的理由 公司的锅炉，系杭州锅炉厂生产的单汽包自然循环煤粉 炉，型号为。锅炉采用两级喷水减温系统来辅助汽 温调节，配备两套制粉系统。球磨机为河南焦强企业的市场竞 争力。 项目概况 项目总资金 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，包括设备投 资万元，改造工程费用万元，公用辅助工程费万元。 资金筹措与使用计划 本项目新增投资万元。建设期个月......”。

4、“.....年月建设完成并投入运营。 本项目固定投资万元在个月内完成，年计划投资完 成。详见表投资估算表。 表投资估算表 序号项目名称投资估算 设备投资 改造工程费 公用辅助工程费 总计 建设规模及目标 建设规模 本项目总投资万元，其中设备投资万元，改造工程费用 万元，公用辅助工程费万元。本项目对项目单位原有的台 煤粉炉的直流型煤粉燃烧器进行技术改造，具体内容为 将两层次风喷口更换为新型燃烧器喷口带百叶窗稳 燃器。并将原二层中二次风移作上二次风，将原下二次风喷口移至上 下次风之间即作中二次风，将原上二次风移作下二次风，各喷 口出口截面积保持不变。 在百叶窗喷口的上或下壁配有乏气风口，并在三次风 喷口内加装竖钝体以确保能分流的制粉乏气三次风接入 乏气风口，用球阀或闸阀调节接入的乏气量，不但能有效地确保 低负荷下燃烧稳定和不会发生因着火提前而烧坏喷口，而且增加了 次风喷口出口处的煤粉挥发分浓度烬率......”。

5、“..... 为保证煤粉在燃烧器出口迅速着火，在燃烧器附近区域水 冷壁上涂刷远红外涂料作为卫燃带，以提高炉膛温度。 项目实施后，项目单位年可节约原煤吨，折合标准煤 吨，节能收益约万元，同时可减少废气废渣的排放。 建设目标 为做好国家十五发展规划制定的节能减排工作，项目单位 对现有的台锅炉燃烧器进行技术改造，以达到提高能源有效利用 率降低经营成本的目的，同时可减少废气废渣的排放......”。

6、“.....节能经济效益和社会效益明显。本项目符合相 关政策法规，符合地方经济和社会发展规划的要求和产业政策，项目 可行 建议项目单位在研究分析的基础上，按项目计划尽快进行，在项 目建设和投产的过程中，计划性和灵活性相结合，并根据经济环境的 变化和企业现实状况适应性地调整项目计划，并极力执行。第二章项目实施的必要性及意义 项目实施的必要性 国家节能战略规划实施的需要 党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策，十五 规划纲要进步把十五时期单位能耗降低左右作 为约束性指标，凸显了节能工作的极端重要性和紧迫性。节能是解决 我国能源问题的根本途径，是当前经济工作的项紧迫任务。 我国能源发展情况 二七年四月国家发展改革委出台了能源发展十五规 划。该规划主要阐明国家能源战略，明确能源发展目标开发 布局改革方向和节能环保重点，是未来五年我国能源发展的总体蓝 图和行动纲领。其中指出，十五时期我国能源发展的现况面临 的主要问题......”。

7、“.....供需矛盾趋于缓和。年，我国次 能源生产总量亿吨标准煤，消费总量亿吨标准煤，分别 占全球的和，是世界第二能源生产和消费大国。煤炭产 量突破亿吨，发挥了重要的支撑作用。石油天然气产量稳步增长， 西气东输工程顺利建成，塔里木准噶尔鄂尔多斯等西部油气田开 发取得重要进展。发电装机容量超过亿千瓦，实现了跨越式发展， 电力供应紧张状况明显缓和。见下页十五时期能源发展主要指标 表。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 编制原则 认真总结国内外电力行业先进节能技术，做到节能高效 技术先进可靠方案优化合理，保证长周期稳定高效益生产 充分依托项目建设地区现有的公用设施，以节约建设资金， 提高经济效益 工厂生产要遵守环境保护法，执行国际环保体系， 且符合国家规定的有关标准，以期实现经济效益环境效益和社会效 益的统 贯彻安全第预防为主的方针，确保本项目投产后符合 职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康 本项目符合国家国民经济和社会发展第十个五年规划 纲要及产业结构调整指导目录年本产业政策 充分利用发电有限公司现有的各种设施和人力资源，以 节省投资，提高经济效益。 可行性研究报告编制的范围 本技术改造项目的可行性研究，严格遵循与我国电力生产行业相 关的各项法律法规......”。

9、“.....主要包括研究电力行业节能现 状及国家相关政策，评估该项目建设的意义调查项目拟建地各项技术指标包括地理气候及社会经济环境等，对项目能源的消耗情 况进行评估研究该项目单位的技术水平组织结构状况对该项目 建成后的各项能耗指标对环境的影响及其相关设备进行综合评估 研究该项目的实施进度投资估算融资方案和财务评价，分析可能 存在的各项风险等。 项目提出的背景 项目提出的宏观背景 随着我国国民经济持续快速发展，带动了能源消费长期高速增 长。目前我国能源供给已呈现出紧张局面。大力推进节约降耗，缓解 资源瓶颈制约，实现能源环境和经济社会的可持续发展是我国用能工 作的核心。 党的十六届五中全会提出要建设资源节约型环境友好型社会， 把节约资源作为我国的基本国策。党的十五规划纲要中进 步指出要在十五时期单位能耗降低左右，凸显了节 能工作的极端重要性和紧迫性。 年是十五开局之年,我国单位国内生产总值能 耗仅下降,化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升,节能减排两 大指标均未能完成......”。