1、“..... 评价指标体系确定 指标是评价的基本尺度和衡量标准，指标体系的建立是生态敏感性评价工作能够进行的 前提，也是生态敏感性分区的关键性决定性因素。在评价之前，必须按定的评价目的， 提出评价原则，作为选择参数和标准的依据。指标的选取般遵循以下原则 科学性与系统性原则 生态环境作为个有机系统，评价目标与评价指标应有机结合，构成个层次分明的评 价指标体系同时评价指标必须建立在科学的基础上，具有定的代表性，能客观准确地 反映生态环境系统结构的本质和区域特征。 分析阶段 分析阶段包括生态敏感性评价城市建设用地范围确定。 生态敏感性评价 生态敏感性评价方法目前运用较多的主要有生态环境综合评价法人工神经网络法模 糊评价法灰色系统分析法等。 生态环境综合评价法通过制定各单因子的生态敏感性标准和权重......”。

2、“.....然后在加权的基础上将各单因素图层叠加，最终得到 生态敏感性评价图，其优点是分析过程简单快捷，分析结果科学合理人工神经网络技 术具有很强的非线性映射能力和并行性自适应容错性及自学能力，因此具有灵活性和很 强的对生态环境影响 较大而又易于获取的观测资料，评价指标应有利于生产和管理部门掌握，以便为实际的管理 工作提供科学的决策依据。指标的选取般遵循以下原则 科学性与系统性原则 生态环境作为个有机系统，评价目标与评价指标应有机结合，构成个层次分明的评 价指标体系同时评价指标必须建立在科学的基础上，具有定的在评价之前，必须按定的评价目的， 提出评价原则，作为选择参数和标准的依据。尺度和衡量标准，指标体系的建立是生态敏感性评价工作能够进行的 前提，也是生态敏感性分区的关键性决定性因素......”。

3、“.....的基础数据主要包括评价区域最新遥感数据地形图土地利用现状 图自然保护区和风景名胜区等生态敏感区域界线地质灾害影响区域范围洪水淹没区域 范围水源保护区范围等及相关的软件，如遥感部分内容简介政区划为评价范围等。部分内容简介政区划为评价范围等。 基础资料准备 分析过程中所需的基础数据主要包括评价区域最新遥感数据地形图土地利用现状 图自然保护区和风景名胜区等生态敏感区域界线地质灾害影响区域范围洪水淹没区域 范围水源保护区范围等及相关的软件，如遥感分析软件和地理信息系统处 理软件等。 评价指标体系确定 指标是评价的基本尺度和衡量标准，指标体系的建立是生态敏感性评价工作能够进行的 前提，也是生态敏感性分区的关键性决定性因素。在评价之前，必须按定的评价目的， 提出评价原则，作为选择参数和标准的依据......”。

4、“.....评价目标与评价指标应有机结合，构成个层次分明的评 价指标体系同时评价指标必须建立在科学的基础上，具有定的代表性，能客观准确地 反映生态环境系统结构的本质和区域特征。 综合性与代表性原则 评价指标体系应综合考虑区域社会经济生态环境的各个方面因素同时由于生态环境 非常复杂，其影响因子也众多，应该根据影响区域生态环境质量诸因子，选择具代表性的主 导性因子进行综合分析与评价。 可表征性与可度量性原则 评价指标应该概念明确，有各自的内涵，便于理解和应用，能通过定的数量等级 来反映其优劣程度，并可用于地区间的比较。 地域性与空间性原则 区域生态环境系统及其相关的自然环境社会经济等因特定地域条件而存在差异同 时，各评价指标空间属性特征分布在研究区域的整个范围，因而具有空间分异特点。因此， 在评价工作中......”。

5、“.....因地制宜地选择评价指标体系和评 价方法。 人地和谐性原则 生态敏感性评价更重要的目的在于了解人与地之间的关系是否和谐，生态环境是否能够 承载人类的建设及其他活动。因此，在指标的选择过程中，必须充分考虑能够反映人类与生 态环境相互关系的指标。 易获取性与实用性原则 评价指标应尽可能利用现有的统计指标或充分动用地方监测力量，选取对生态环境影响 较大而又易于获取的观测资料，评价指标应有利于生产和管理部门掌握，以便为实际的管理 工作提供科学的决策依据。 分析阶段 分析阶段包括生态敏感性评价城市建设用地范围确定。 生态敏感性评价 生态敏感性评价方法目前运用较多的主要有生态环境综合评价法人工神经网络法模 糊评价法灰色系统分析法等。 生态环境综合评价法通过制定各单因子的生态敏感性标准和权重......”。

6、“.....然后在加权的基础上将各单因素图层叠加，最终得到 生态敏感性评价图，其优点是分析过程简单快捷，分析结果科学合理人工神经网络技 术具有很强的非线性映射能力和并行性自适应容错性及自学能力，因此具有灵活性和很 强的适应性，特别适合于解决各类预测分类识别等问题，对环境评价结果更客观，具有 推广意义模糊评价利用模糊变换原理和最大隶属度原则，对评价中的些模糊性不确定 性问题通过确定评价因子相对于评价等级的隶属度来进行定量化处理，进而对其做综合评 价，该方法的特点是考虑了被评价事物相关的各个因素或主要因素，尤其适合于具有诸多不 确定性因素的大系统灰色系统分析法按定原则选定指标体系后，用灰色系统分析法分析 指标间的灰色关联度，然后通过对灰色关联度进行排序，确定各指标对评价目标的影响程度， 该方法优点在于既考虑评价系统模糊性，同时也充分利用白化信息......”。

7、“.....诸如数理统计法物元分析法等在生态环境评价中也都有广泛的应用。 本文采用生态环境综合评价法，依据前述指标体系，采用专家打分或参考同类型地区做法， 确定各因子生态敏感性分级标准，并将其标准化处理其次，用层次分析法计算各指标相对 于目标层生态敏感性分区的权重，最后将各个单因子评价结果在环境里进行空间分 析权重计算栅格叠加，得出区域生态环境质量综合评价指数分布图。 综合评价指数分布图中数值越高代表相对越好的生态环境状况。般采用分级法将研究 区域划分为三个区域类别生态敏感区综合评价指数高值区域生态低敏感区综合评 价指数中值区域及生态非敏感区综合评价指数低值区域。由于不同研究区域的生态敏 感状况和特征差异性，各类区域敏感度综合评价指数分级应根据研究区域生态环境特征土 地利用状况评价指标赋值及权值特征，以及专家咨询法综合判定......”。

8、“..... 生态最敏感区指环境对人工破坏或干扰调控能力很弱，很难或不能自动恢复，该区域对 于城市开发建设极为敏感，旦需求为人均包括交通居住绿化以及日常 生活等。在国内，依据城市用地分类与规划建设用地标准，城镇人均建设 用地指标控制为。以外，还应结合当地自然环境特点和社会经济发展实情考虑 当地土地利用的相关要求和规定。 城市人口容量测算 人口容量作为土地资源承载力的表现形式和载体，能客观反映区域土地资源在定生产 条件下的供养能力和定生活水平下所允许的城市发展规模，而根据城市建设用地规模与人 均建设用地指标，可估算出城市用地空间可承载人口规模。 城市建设建议和引导 当前国家正大力推行节约集约用地方针，并逐步将节约集约用地的要求落实到各级政府 决策和各项建设中......”。

9、“.....对其合理确定既是贯彻落实节约集约用地方针的关键，更是实现区域土地资 源可持续利用核心。 案例研究以湖北恩施为例 恩施作为湖北省典型的山地城市，在社会经济高速发展和加快城镇化进程的同时，经济 发展与脆弱生态环境的维育城市的发展与土地资源的集约利用之间存在着突出矛盾，而土 地资源承载力研究则是解决该矛盾的关键和渠道。现将以上提出的方法应用到恩施城市规模 研究中，进行方法的实例论证。 背景资料 恩施市地处湘鄂渝黔交汇处的鄂西南，属于我国云贵高原东延部分，是个以 山地为主，峡谷丘陵兼有的山区，平均海拔左右，至以上的高山区占， 市区周围用地高程则在海拔左右，处于我国地形第二级阶梯末端。恩施市地跨北 纬，东经， 市域东西距离，南北长，总面积。 现状恩施市中心城区由舞阳坝六角亭小渡船等三 个街道办事处和龙凤镇区组成......”。