1、“.....严把申请审核公告复核轮候 配租等关键环节，最终确定廉租住房和租金补贴保障对象，有效维护了廉 租住房保障的公平性公正性。 项目建设的必要性 实施廉租房建设工程是坚持民本理念全面建设小康社会的需 要。党的十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平 正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的要求，加快 推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的托底 机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。住 房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，建设经济适用住房是建立完 善的住房保障体系的重要环节，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是各 级政府关注民生，以人为本，执政为民的具体体现，是关心和维护人民群众 切身利益的实际行动，是政府为人民办实事，履行政府责任的客观要求......”。

2、“.....是广大人民群众最关心最直接 最迫切需要解决的实事难事之。随着县住房制度改革的深入推进，逐 步实现住房商品化，广大市民居住条件居住环境有了较大改善。由于中 低收入家庭难以买得起商品房，住房问题就不可能完全依靠市场去解决。 因此，建立包括经济适用住房在内的住房保障中低收入家庭的基本住房需 求，既关系到千家万户中低收入家庭的切身利益，也是人民政府义不容辞 的重要职责所在。建设经济适用住房，让符合条件的中低收入家庭买得起 住得上经济实用的住房，对于解决中低收入家庭住房问题，维护社会稳定，体现社会公平，建设和谐，创建全国文明城市具有重要意义。省委 书记赵乐际在年月日在检查工作，视察廉租房建设现场， 慰问贫困家庭时强调，经济适用住房和廉租住房建设是件好事，要真正把 国家让出的利益，落实到每位低收人居民家庭中去。本项目以切实调整 住房供应结构，规范发展经济适用住房......”。

3、“.....是保证社会和谐稳定，建设民本的利民之举。 廉租房建设直接关系着老百姓生活水平的提高和生活环境的 改善，是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问 题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根 本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发 展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，廉租住房制度 建设相对滞后，住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分低收入家庭 住房还比较困难等等，所以住房建设是关注民情，关注民生的重要体现。省 委省政府发布了关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见，文中 明确指出，深入贯彻落实科学发展观，把解决城市低收入家庭住房困难作 为维护群众利益的重要工作住房制度改革的重要内容和政府公共服务的 职责......”。

4、“.....县是个农业大县，也是工业发展迅速的新型城 市，城镇人口约万人。据年底调查，城区范围内城镇家庭 户，人均住房建筑面积。城镇低收入家庭元人月及以下 占城镇家庭总户数的。城镇最低收入家庭无住房或人均住房建筑面 积在平方米以下的困难下岗职工和城镇居民家庭共户。随着城市 化进程的加快，加之大学生回县安置量的增加，居民住房矛盾越来越突出， 特别是中低收入家庭的住房问题日益凸显。根据国家和省市廉租住房建设 的指导意见，按照县国民经济和社会发展十二五规划，结合县的实际情况，加强经济适用房和廉租房公租房建设，确保低收入家庭廉租 住房和中低价位中小户型住房的有效供应已是十分紧迫的任务。城东豳风 庭韵保障性住房小区廉租公租房项目的建设能有效地解决城市中低收入 家庭的住房问题，是增加县城市住房容量改善居民居住条件的需要， 有利于营造和谐......”。

5、“..... 建设廉租房是缓解城镇贫富差别维护社会和谐稳定的有力举 措。县县地处关中北部黄土高原沟壑区，经过多年的发展，已有定的 经济基础。根据县城总体规划，县城区将在年建成面积约平方 公里人口万的小城市。随着城市化进程的加快，社会经济的全面 迅速发展，人民生活水平普遍提高，高收入人群不断增多。相比之下，由 于各种原因，县城城区仍然有部分家庭收入偏低且住房比较困难。城区 城镇低收入家庭元人月及以下的大部分家庭无房可住，不得不 在民宅租住房屋度日，或人均住房建筑面积在平方米以下，住房拥挤， 条件较差，有部分家庭不得不在外，增加了经济负担，影响了家庭和睦 社会稳定。他们迫切地希望能够改善居住条件，但由于收入有限，无力承 担较高的普通商品房价格。惠民经济适用房小区项目的建设，将从根本上 解决部分中低收入家庭的居住问题，体现党和政府对中低收入家庭的关 怀，消除社会不安定因素......”。

6、“.....总人口 万人，其中，农业人口万人，非农业人口万人，是国家新轮扶 贫开发重点县。县城距西安市公里，咸阳市公里。 历史悠久，文化积淀深厚，是华夏文明的发祥地之。古称豳，秦 封邑，汉置县。周人先祖后稷四世孙公刘曾在此开疆立国，开创了古代农 耕文明，是被诗经所反复吟唱的古豳之地出土的多万年前的剑 齿象化石和板齿犀牛化石，为世界之最，距今两千多年前的秦第二大国防 工程秦直道穿境而过，道路兵站遗址至今犹存。 是块红色的土地。年建立了党组织，年爆发了声震渭北 的二八起义，土地革命战争年代是陕甘边革命根据地的重要部分，抗 日战争和解放战争时期是陕甘宁边区的南大门关中分区和陕北公学所在 地，刘志丹谢子长邓小平彭德怀习仲勋李维汉汪锋马文瑞 贾拓夫等老辈无产阶级革命家在此生活和战斗过。 县属渭北黄土高塬沟壑区，地势由东北向西南倾斜。县域东北部为 土石山区......”。

7、“.....原面分布似五 指手掌，被支党河三水河梁渠沟姜家河苍儿沟五条水域分割成底 庙太村湫坡头清原土桥五大原块。海拔在至米之间，平 均海拔米。区域地质构造在陕西省地层区划中属陕甘宁盆地分区，处于陕北台凹南缘。 县属温带大陆性季风气候，温度适中，雨热同期。冬季寒冷干燥， 春季干旱多风，低温欠热，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，降温较快。年 平均气温，热冷极端气温与，日照时数小时，太 阳幅射总量为千卡平方厘米，年平均温差，最大。无 霜期天，年平均降水量毫米，平均风速米秒，平均雾日 天，平均暴雨日天。干旱霜冻冰雹阴雨暴雨大风等各种自 然灾害较为频繁。 县多年平均水资源总量亿立方米。其中地下水万立方米， 地表水亿立方米。境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河 条河流，自东向西平行流经县境。多年平均地表径流总量万立方米， 可控制利用总量万立方米......”。

8、“.....受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城 乡居民生活用水需要。 地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带的中段。矿产 资源均为与地层有关的矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐 植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤 田旬东耀西矿区的西段，分布广，厚度稳定，内部结构简单，煤质良好， 探明储量约亿吨，开发利用优势明显。境内油气资源显示良好，勘探开 发潜力较大。 县内国道横穿南北，省道纵贯东西，构成了交通的十字架， 地方道路纵横交错，连通全县乡乡村村。县内程控电话移动通信全覆盖， 实现了村村通电话通广播电视，开办了公众信息网站。目前有电源点 四个，有变电站座，变电站座，总容量为，有 线路，线路，全县所有城镇和行政村都通了电。是环境 质量较好的地区之，空气清新，天蓝水碧，年大气环境质量达到二级或好于二级天数天......”。

9、“.....全县各级组织和全县人民以经济建设为中心，以全面 建设小康为目标，解放思想，苦拼实干，经济社会快速发展。到 年，全县实现生产总值亿元，较上年增长农业总产值亿 元，增长规模以上工业总产值亿元，增长地方财政收入 亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长农民人 均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长 。社会经济稳步发展，形成了特色鲜明优势突出的煤炭果粮 畜烟等支柱产业。主导产业苹果面积发展到万亩，总产量万吨， 煤炭企业家，年产原煤万吨。 近年来施廉租房政策，这是个非常好的机遇，给 县低收入人群提供了居者有其屋的保障。 县廉租房建设情况 县自年开始实施廉租房建设工程，目前，利用国家和省市下达 的投资计划和建设任务，已在县城阳光大道南侧的阳光小区完成了 期廉租房工程建设，建成廉租住房幢套，平方米，在原中 学院内改造建设廉租房套，公租房套......”。