1、“.....种植饲料玉米基地亩，间接带动农户户，其中带动 户种植饲料玉米亩，通过技术典型示范引导和提供优质猪仔，带动 户发展生猪高效饲养头。 编制依据 国家农业综合开发办公室关于年国家农业综合开发产业化 经营项目申报事宜的通知 关于印发年国家农业综合开发产业经营项目申报指南的通第章总论 知 国家农业综合开发产业经营财政补助项目农民专业合作社申报 书编写参考大纲 关于转发国家农业综合开发办公室申报年国家农业综合开 发产业经营项目有关文件的通知 宁夏回族自治区农业和农村经济发展十二个五年规划 宁夏农业特色优势产业发展规划 国务院办公厅下发关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市 场供应和价格大幅波动的通知国办发明电„‟号精神 农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见农牧发 „‟号 综合评价 在进行可行性研究报告综合分析的前提下，提出如下评价 本项目符合国家产业发展政策和自治区优势特色产业发展规划......”。

2、“.....防止市场供应和价格大幅波动的 环境下更具有重要意义。项目建设对培育和壮大我区肉猪产业起到龙头和 示范作用，对猪肉的提质增效和扩量有重要作用。同时带动亩饲料 玉米种植加工和流通运输等相关产业的发展，对促进区域经济发展农 民增收和增加就业机会有重要作用。 项目建设条件具备，是有土地证，也符合使用规划要求，有发 展空间。二是技术先进可靠可得，主要体现在采用正大集团提供的现代饲第章总论 喂方式和全价饲料，自繁自育的优质猪仔，配备先进饲养设备，聘请了畜 牧专家为技术指导，技术力量强。三是经济效益较好，建成后盈余总额 万元，可分配盈余资金增加万元。按照合作社章程为不低于 的盈余资金分红计算，年盈余返还资金增加万元，合作社成员户， 户均纯收入增加元。四是项目建设基础设施和环境配套，供水供 电交通等条件已能满足建设要求，且有自己合作社的饲料基地。五是项 目建设已通过环境部门的环境影响评价。六是产品市场销售有保障， 为正大集团销售......”。

3、“.....从政策层面讲目前是发展猪产业的极好机会，年月日国 务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加大生猪生产扶持力度， 研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施，自治区政府也制定了多 项优惠和扶持措施。从市场看，销售有保障，且实行优质优价和价格保护 措施。质量上从饲料到销售全程质量控制疾控有畜牧专家指导有保障 资金有保障，国家财政资金足额到位，自筹资金由合作社筹集，可确保自 筹资金及时供应技术上有较强的专业人才队伍和支撑单位。 项目社会效益明显，除可以直接带动户农户增收外，由于产 业链的关联度长，可间接带动亩饲料玉米的种植，约农户，间接 带动周边乡镇肉猪产业的发展，通过技术示范和优质猪仔供应辐射农户 户，发展肉猪养殖头，辐射带动户数合计为户。 结论通过以上研究分析，项目建设可行。第章总论 建议区市农发办尽快批准报上级批复，建设单位充分作好项目 建设前期准备，高质量实施项目......”。

4、“.....国务院转发农 业部关于加快畜牧业发展意见的通知明确指出加快发展畜牧业是农 业发展新阶段的战略任务，大力发展畜牧业，有效的转化粮食和其他副产 品，可以带动种植业和相关产业的发展，实现农产品多次增值，促进农业 向深度和广度进军，是推进农业结构战略性调整的重要措施。尽快把畜牧 业发展成个大产业，力争用五到十年的时间，实现我国畜牧业由粗放经 营向集约化经营的根本性转变，快速实现农业产业结构的规模性调整,使 产业综合生产能力明显提高，畜牧业产值占农业总产值的比重明显提高， 畜牧业收入占农民收入的比重明显提高，畜产品出口竞争力明显提高。 党的十七大和中央农村工作会议更是把畜产品有效供给和食品安全 问题摆到了重要的议事日程,提出要加快生猪生产恢复性发展,确保猪肉 有效供应，保证猪肉不脱销不断档。年上半年，生猪价格持续上涨， 影响了物价总体稳定，对群众生活产生了定影响......”。

5、“.....防止市场供应和价格大幅波动的 通知，通知主要精神是要加大对生猪生产的扶持力度，扶持生猪标准化 规模饲养。 银川泉园养殖农民专业合作社现有猪舍栋，配备了人工受精室兽 医室及职工宿舍等基础设施，目前有种猪头，年出栏量头，每头 猪单产公斤左右，无论是养殖规模和单产水平，在我区还是排在前列。 特别是采用科学管理和养殖，猪肉质量直处于安全高水平，没有发生任第二章背景及必要性 何隐患检查。三是按无公害食品标准和规范组织 生猪养殖，确保产品安全。 消防 项目中因要贮存大量的饲料，在高温的条件下，容易引起火灾。因此 要按消防法的规定配备相应的消防器材，并建立消防及防火制度，健全消 防管理责任，并对所有人员不定期的进行消防知识学习和演练，以减少消 防事故发生。第八章投资估算与资金来源 第八章投资估算与资金来源 投资估算依据 农业部农业项目建设投资估算内容和方法 年宁夏回族自治区建筑工程预算定额及宁夏回族自 治区建筑安装工程费用......”。

6、“..... 投资估算 总投资 项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万 元。 建设投资 项目建设投资万元，其中土建工程费万元，设备购臵安装 费万元，工程建设其他费用万元，技术培训费万元。详见附表 建设投资估算表附表土建工程投资明细表，附表设备投 资明细表，附表科技投资明细表。 流动资金 项目所需流动资金估算为万元。 资金来源 中央财政资金 项目建设申请中央财政资金万元。第八章投资估算与资金来源 地方财政配套资金 项目建设申请地方财政配套万元，其中自治区财政配套万元， 银川市财政配套万元。 自筹资金及来源 项目建设单位自筹资金万元，全部为合作社自有资金。 资金使用和管理 财政资金使用和管理 本项目申请财政资金为万元，全部用于猪舍土建工程建设。 项目批准后，项目单位严格按照批准的资金使用计划实施项目，执行 规范严格的企业财务管理制度，并按照财政报账制的要求报账......”。

7、“.....本项目除财政资金支持的项目以外，其他建设 内容均由自筹资金解决，资金使用方案如下 猪舍土建工程万元，供水系统万元，自动通风器万元，电 力风机万元工程建设其他费万元技术培训费万元流动资金 万元。 自筹资金专户管理，并按照工作进度逐步支付。第九章财务评价 第九章财务评价 财务评价依据 国家发改委与建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数 第三版 农业建设项目经济评价方法讨论稿 财务评价中的所有投入产出物价格皆采用年市场平均价 格为依据分析。 基准贴现率，项目计算期年包括建设期年，生产运 营期年。 按国家税法规定，农业项目免征企业所得税及销售税金与附加。 营业收入营业税金和附加估算 项目销售收入为出售出栏育肥猪收入，每年出栏育肥猪头，每头 育肥猪毛重公斤，单价元公斤，稳定年销售收入为万元。 总成本及经营成本估算 单位产品生产成本估算 每头出栏育肥猪单位生产成本为元，包括购买仔猪元，日消 耗饲料公斤，费用元，疫病防治费元......”。

8、“.....人工工 资及福利费元。单位成本估算见附表。 项目总成本估算 项目总成本包括原材料购臵费燃料及动力费工资及福利费修理 费其他费用以及折旧摊销费。第九章财务评价 折旧和摊销按平均年限法进行折旧与摊销，土建和设备残值率均为 ，土建按年折旧，设备按年折旧，其他固定资产按年折旧，不计 残值。 修理费按折旧与摊销的提取。 其他费用按照销售收入的提取。 项目年均总成本费用为万元。总成本费用估算表详见附表。 经营成本估算 总成本中扣除折旧与摊销及财务费用，就是经营成本。 项目年均经营成本为万元。 财务效益分析 盈利能力分析 项目建成后年增加盈余总额万元，可分配盈余资金增加万元。 按照合作社章程为不低于的盈余资金分红计算，年盈余返还 资金增加万元，合作社成员户，户均纯收入增加元，项目 盈利能力较强。详见附表。 清偿能力分析 本项目不涉及银行贷款及有偿资金归还问题......”。

9、“.....表明项目生产能力只要 达到设计能力的即可保本，同时也表明本项目有较强抗风险能力。 敏感性分析 为了预测项目对市场变化的应对能力，通过对影响财务评价指标的主 要不确定因素的分析，找出其中最敏感的因素，针对敏感因素进行重点防 控。选择销售收入经营成本和固定资产投资三因素，分别按增加，减 少进行单因素敏感性分析。 表项目敏感性分析表 序项目基本营业收入经营成本固定资产投资 号方案 财务内部收益 率 敏感度系数 第九章财务评价 从敏感度系数可以看出，本项目财务内部收益率对营业收入经营成 本的增减变化反应非常敏感，而对固定资产投资的增减变化反应不明显。 因此，项目建成后，在经营过程中要时刻关注猪肉交易市场与饲料价格......”。