1、“.....促进全区经济和社会事业健康发展。 市工业园区是市政府于年月批准成立的 市级特色工业园区，规划面积平方公里，座落于市区境 内，处于渝西经济走廊的中心地带。园区距成渝高速公路和成 渝铁路公里，距市区公里，交通便捷，区位优势突出。 园区是区委区政府实施工业强区战略招商引资和经济增长 的重要增长极。园区为重汽集团的发展提供良好的发展空间和 完善的服务，也是加快区经济社会的发展步伐，推进城市化建 设工业化建设进程，实施渝西工程的重要载体。 作为市对外重型汽车工业城市的窗口单位重汽 集团，四十年来，企业经历了建设质量优品种多规模大效 益高特色新川汽的三次创业，现已成为国家大型企业和中国 家最大交通运输设备制造企业之，年公司连续三年跻身中 国机械强。但多年来重汽集团外购半径太大，区外的配套 企业近，区内仅为左右......”。

2、“.....降低了销售利润。根据发展规划，到年重汽集 团的整车生产能力将达到万辆，为提高生产能力，除了对原有生 产线进行技术改造，提高关键品种的通过能力以外，大量的零部件 将对外扩散或配套协作，为园区配套件生产企业提供近亿元的 配套市场。所以要实施突破万辆产销计划，增加利润，就必须降 低自身生产成本费用，引进配套企业，就近修建仓储基地，推进物 流配送和零库存，缩小配套半径。 市工业园区就在这种特殊背景下应运而生，而园区基 础设施建设是园区建设的前提。 同时园区基础设施建设步入快车道车城大道西段西湖大道 南段西湖大道北段北环中路南北大道滨河路双北中路中 段等条干道建成通车与相配套的水电气通信等管网系统 基本形成。 二项目建设的必要性 是实施西部大开发和加快经济发展的需要 改革开放以来，区十五规划中的许多重要指标提前 年完成。年实现地区生产总值......”。

3、“.....同比增长， 其中二三产业增加值分别增长。全区 人均达到万元，突破了，美元。工业总产值完成 亿元，实现工业增加值亿元，增长。区在城市建设 房地产开发和能源交通通讯园林化等基础设施的建设取得了 可喜的成绩，工业基础城市面貌和生活环境得到了明显改善。但 由于城镇居民和流动人较少，经济结构单，财政收入低等原因， 直未能实现突破性的经济发展。实施西部大开发战略，构建渝 西经济走廊，为区社会经济发展带来了千载难逢的机遇。因 此，加快市工业园区基础设施开发的步伐，对推动西 部大开发进程，加快城镇化建设，扩大城市规模，增加财政收入， 优化经济结构，改善投资环境，提高城市品位，实现区十 五计划具有现实而深远的意义。 预计该项目建设完成后，通过项目引进直接创造工业产值约 亿元每平方公里，带来增值税城建税教育附加费等税 收收益的增加......”。

4、“.....新入园区项目或企业不含镇街引进入园区企业税 收，区级实得部分的和市级返区部分，划归园区。项目建成 后，未来年内将会增加税收返还收入，万元，其中增值税 ，万元城建税，万元教育费附加，万元。 二是工业结构调整和构筑渝西经济走廊的需要 渝府发号文将壮大汽车摩托车化工医药 两大支柱产业作为市工业结构调整的总体思路之，汽车摩 托车的工业总产值将从年的亿元，提高到了年的 亿元，年平均增长。在市实施西部大开发的战略中， 提出了建设都市发达经济圈渝西经济走廊和三峡生态经 济区。其中，渝西经济走廊的工作重点是推进工业化和城镇化 进程。因此，充分发挥区地处我国三大重型汽车生产基地的区 位优势，加快工业园区的建设符合市经济结构调整和西部大开 发的基本思路......”。

5、“..... 三是重汽集团规模发展和企业改革的需要 根据规划，十五期间，重汽集团将以市场需求为导向， 以通过国际合作或自主创新研究开发提升整车产品技术水平为龙 头，以深化企业改革和必要的技术改造为手段，全面提升集团整车 和零部件产品质量和生产能力，提升企业管理水平和资产运作效 率，提高企业产品市场占有率，力争到年将重汽集团打造成 具有高中低三大产品平台并掌控核心零部件制造技术的独具民 族品牌特色的重要重型商用车生产企业，确立集团在行业的竞争 地位，铸就重汽新的辉煌。由于重汽集团要提高生产规模和市 场竞争能力，其配套件和原材料供应要逐步实现零库存，就必 然要求基地周围有相适应的重型汽车零部件生产供应仓储和服 务能力，以降低生产成本，加速规模生产和市场供应。同时由于 重汽集团实施减员增效，加快了改革步伐，要求费青苗补偿构附着物补偿费等组成......”。

6、“.....土地征用总投资万元。 前期工程咨询费用参照市物价局市计委市建委 批准实施的渝价号文执行，项目取费为万元。 建设单位管理费按工程费用的取费 勘察设计费按照国家计价格号文及国家现行勘察 设计费标准执行按工程建设费用的计取 施工图预算编制费参照国家计价格号文执行，按 设计费的计取 竣工图编制费参照国家计价格号文执行，按设计 费的计取 工程监理费参照渝价号文执行，项目按工程费用的 计取 招标代理费根据国家计价格号执行，项目按工 程费用的计取 标底编制及造价审核费参照渝价号文执行，项目按 工程费用计取 环境影响评价费根据计价格号文件规定计算 工程保险费按建安造价的计。 预备费 基本预备费按照有关规定，按照建筑工程费用和其他费用的定比例计。 建设期利息 根据项目实施模式，本项目需要长期银行贷款万元，其中建设期 年，按照当前贷款利率计算......”。

7、“.....其中工程费用万元，工程 其他费用万元，基本预备费万元，建设期利息万 元。详见附表 二资金筹措及使用计划 资金筹措方案 根据前面投资估算的资金需求量，考虑资金的可得性供应性充足性， 融资成本的高低，拟通过业主自筹和银行融资的方式解决亿元资金问题，具 体计划如下 市双财国有资产经营有限责任公司是代表政府方的投资主体之，主 要承担该项目建设任务。根据市场需求状况，市双财国有资产经营有限责 任公司筹集万元，另拟以贷款形式再融资万元解决资金缺口，共同 用于该项目的建设。 园区建设要高标准进行规划设计，高质量严格规划实施注重园区建设合 理利用土地强度，防止铺推子，影响园区发展后劲大力招商引资，注重有针 对性招商重点招商，引进相关企业入驻园区，确保园区企业产值达到预计规 模以上加强对农村劳动力就业前的转岗培训......”。

8、“..... 同时该项目投资额大，因此该项目在不能合理取得贷款情况下，可能会对 项目的投资建设进度产生影响，进而影响其可行性产生。因此建议项目业主加 强资金筹措方面的措施，保证项目资金及时足额到位，以保证项目的顺利实 施。 根据项目的实施情况和业主的资金安排，本项目建设资金筹措方案如下 企业自筹万元 银行贷款万元 二分年投资使用计划 根据前述项目的建设进度及建设内容，逐步投入建设资金。 详见附表 第十章财务评价 评价依据原则和假设条件 分析依据 建设项目经济评价方法与参数第三版 财政部制定的企业会计准则企业会计制度 国家和市有关税费征收政策 主要材料产品近期价格。 二分析原则 本着稳妥谨慎的原则，在计算费用时取上限，在计算效益时取下限......”。

9、“..... 三假设条件 假设工程建设内容和规模按预定方案实施，建设进度如期完成，项目 建成后经营功能和经营状况达到预期目标，国家地方宏观经济政策保持 相对稳定。 四计算方法 本项目为市工业园区基础设施建设项目，投入费用和建成后 产出的经济效益采用新建项目评价方法。 二基础数据及其测算 经营规模预测 根据项目的实施计划，本项目第年为建设期，第年按定进度 出让土地，取得收益。 二基础数据 项目计算期为年，其中建设期年。 基准收益率取 长期贷款利率取 三经营收入 本项目建成后收入主要为土地出让收入。详细数据见附表。 四税金及附加 根据中华人民共和国税收征收管理法和中华人民共和国税收征收管 理法实施细则，按收入的征收土地增值税，城建税按增值税额的计征 教育附加按营业税额的计征交通附加暂停征收。详细数据见附表......”。