1、“.....带领群众 自产自销。使马铃薯产销量呈直线上升趋势。年，销售量占 总产量左右。尽管我县马铃薯销售取得了定成绩，但由于马 铃薯市场体系建设还不完善，规模小，功能差，基础设施落后 贮藏条件差，市场发育还不成熟，流通渠道狭窄，市场管理和制 度不健全，产销区之间存在着脱节现象，产区卖难的问题仍 然存在。因此，通过组建县马铃薯专业交易市场，将马铃薯生 产和销售有机联结起来，扩大销售，以此带动我县及全省马铃薯 产业化的发展，是十分必要的。 第三节项目建设的可行性 领导重视。县委县政府认真贯彻党和国家在农村 农业工作的系列方针政策，在省地县各级政府和主管部 门的大力支持下，大力调整种植业结构，将发展马铃薯生产为山 旱地区农业增效，农民增收和抗灾避旱的重要措施来抓，不断增 加投入，引进推广马铃薯新品种，不断扩大面积，积极组建和扶 持马铃薯专业合作组织和协会......”。

2、“.....为 抓好马铃薯的流通，搞好产后服务开辟了新的渠道。 二自然条件好。县地处青海省东北部，海拔较高气候 冷凉土层深厚土质疏松，降水规律与马铃薯生产需水规律相 吻合，生产马铃薯具有得天独厚的自然条件，浅山和半浅半脑地 区生产的商品薯产量高薯块大表皮光滑淀粉含量高等特点， 具有很高的市场价值和商品价值，深受国内消费市场欢迎，海拔 较高的脑山地区繁育的马铃薯种薯具有病害感染轻生长势强 丰产性好等特点，是繁育种薯建立种薯生产基地的最佳区。 三种植面积大。我县在现有耕地中，的耕地为山旱地， 其中以上的山旱地适宜于马铃薯种植，面积达万亩左右。 另外，我县有较为干旱和半干旱浅山地区近万亩，由于马铃薯 具有耐旱高产喜冷凉适应性强分布范围广等特点，能有 效地避开春旱，是我县主要抗旱避灾作物，是山区群众的主要经 济来源，具有较高的经济价值和商品属性......”。

3、“.....群众种植积极性较高。 四技术优势。多年来，通过广大科技人员的不懈努力，在 引进繁育推广下寨渭薯号等优良品种的同时，建立了县 马铃薯脱毒中心为核心的脱毒马铃薯种薯繁育基地，引进建立了 大西洋等品种为主的专用薯种植生产基地，已形成了县乡村 三级脱毒马铃薯种薯繁育推广网络，为全县大规模马铃薯商品化 生产提供了有力的技术支持。 五产量效益优势。由于我县种植马铃薯具有得天独厚的自 然条件，加之种植水平不断提高，生产马铃薯产量高效益好。 年全县平均亩产量达公斤，高于全省平均水平，平均 亩纯收益元以上，其种植效益明显高于其它粮食作物，具有 较强的市场竞争力。 第四章市场供求及行业发展前景分析 第节现状与前景分析 马铃薯是世界上四大粮食作物，其块状食用根茎中含有较高 的淀粉维生素蛋白质无机盐及纤维等营养成份，其营养成 份较之大米，面粉更为合理......”。

4、“.....随着我国改革开放及社会主义市场 经济的发展，家业产业结构的不断调整，马铃薯在我国具有广阔 的发展前景。些贫困地区，正是因为发展了马铃薯生产，使贫 困落后的局面得以改观，在西北的广大地区，马铃薯作为主要的 粮食作物为解决农民的温饱问题发挥了积极作用。马铃薯因其适 应性广，抵御自然灾害能力强，用途广的特点，必然会得到更大 的发展。 第二节市场分析 县种植业海拔在米之间，气候凉爽，光照充足， 太阳幅射强，昼夜温差大，土层深厚，土质疏松，的降水集中 在三个月，与马铃薯生长需水规律相吻合，具有种植马 铃薯得天独厚的自然条件，生产马铃薯以个大味美耐贮藏 产量高而久负盛名，在省内外市场上具有很强的竞争力，特别是 近两年引进种植的专用型马铃薯市场前景更为广阔。 国内需求。据有关资料，全国马铃薯种植面积为万 亩......”。

5、“.....目前国内市场需求量主要是以鲜食和 普通精淀粉加工业，加工量约占总产量的。近些年，随着国际 食品公司进入我国，国内加工业迅速发展，用途越来越广泛，尤 其是在用于加工的优质专用马铃薯需求量将更大，加之亚洲其他 地区将依赖于中国提供马铃薯原料及其制品，市场前景十分广阔。 二省内需求。我省是全国马铃薯产区之，马铃薯在粮食 作物播种面积中直占有很大比重，进入九十年代以来，随着马 铃薯加工业的发展，市场需求量的扩大，发展速度明显加快， 年全省播种面积接近多万亩，总产量万吨。长期以来， 我省广大群众已形成食用马铃薯鲜食的习惯，年人均消费量很大 随着近年来马铃薯市场的发展，我县生产马铃薯除满足本省市场 供应外，销往广州四川上海等市场，深受客户的欢迎，特别 是蔡家堡西山东山等浅山地区生产的马铃薯，由于个大表 皮光滑色泽鲜亮，在省外市场上被受欢迎......”。

6、“.....向外县调运种薯及商品薯达多万吨目前，我 县规模马铃薯加工企业家即威斯顿公司，形成万吨以上 的淀粉生产能力，广大农村还有上百家生产淀粉粉条粉丝的 小作坊，年生产量达万吨左右，原料需求很大另外，随着肯 德基麦当劳等餐厅的迅速兴起，对薯条薯片等专用型加工薯 的需求不断扩大，市场前 马铃薯交易市场三期工程计划完成投资万元，主要为 年月至月，修建吨马铃薯恒温储藏库座 平方米，吨马铃薯储藏窖座平方米，购臵恒温设 备套监控设备套，完成水泥地坪市场绿化等 年月至月，完成仪器设备安装和调试工作 年月至月，完成项目验收，并开始马铃薯收购 和交易。 第十章效益评价 第节经济效益评价 项目建成后，县马铃薯交易市场向广州四川等省内外 市场年交易量按万吨计，每吨获纯利润元计，年纯收入可 达万元。同时，可带动本地区乃至全县马铃薯生产和销售......”。

7、“..... 通过马铃薯收购贮藏销售体化专业交易市场建设，完 善农产品市场建设体系，极大改善马铃薯收购贮藏条件，扩大马 铃薯销售流通渠道，增强马铃薯反季节销售能力。同时，让农民 直观了解掌握市场信息，供求情况，引导农民调整种植结构，选 用优良品种，改进栽培技术，提高种植积极性，推动马铃薯产业 结构的调整和产业化的发展。 第二节社会效益 通过对马铃薯收购销售体化综合交易市场建设，完善农 产品市场建设体系，极大改善收购销售条件，扩大销售流通渠 道，增强销售能力。同时，让农民直观了解掌握市场信息，供求 情况，引导农民调整种植结构，选用优良品种，改进种植技术， 提高种植积极性，推动农业结构的调整和产业化的发展。 第十二章项目运行机制与管理措施 第节项目运行机制 项目建设以县西山乡马铃薯专业合作社为主体，个体 商户，种植大户和经纪人集资入股......”。

8、“.....走股 份制运营的方式。 项目建设过程中，由县西山乡马铃薯专业合作社承担，负 责项目实施过程中的切事务。项目建成运营后，以由西山乡 马铃薯专业合作社负责经营。 项目建成运营期间，市场承包人要接受农业局监督管理，农 业局派驻市场检测监督机构和人员，其切经营都必须在农业 局监督管理之中。市场内部管理要使用先进的科学手段和方法， 实行量化数字化管理，定员定额定指标，避免人为因素 主观意识而导致的失误，保证市场高效顺畅运行。 第二节营运策略 采取马铃薯等农产品交易贮存信息发布与服务，专业交 易，期货贸易为体的多功能，综合服务的经营方法。交易市场 在向客商提供信息服务，场所服务，管理服务的基础上，由买卖 双方根据价格自行交易对于大宗的交易，卖方无力提供足够的 产品时，交易市场可作为买卖双方之间的中介，进行组织协调 在交易的淡季......”。

9、“..... 农业部门要在交易市场内设立产品质量检测点，负责产品质 量检测检疫，要依法对市场进行监督检查，保证市场交易按 有关法规进行。 交易市场提供的切服务都实行有偿收费。 第三节项目建设的组织管理 为加强对县专业交易市场建设项目的组织管理，充 分发挥建设领导小组，小组成员由农业财政审计等部门组成， 在农业局设立项目办公室。项目建设领导小组负责项目建设的组 织协调资金投放检查审计，确保项目的管理和保证项目建 设顺利进行及业务技术人员的聘任。项目管理办公室的具体工作 为负责项目的日常工作，包括对项目实施方案的审定实施和管 理，项目工程实施检查验收等。项目管理实行项目法人责任制 工程招投标制工程监理制施工合同制的四制管理制度。 实行项目法人责任制 项目严格实行法人责任制，由项目法人单位县农业局具体 负责实施，建立目标责任制......”。