1、“.....体现城市周边应有的建筑形态与城镇形象相 协调。 总体规划及总平面布置 医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医 学空间的深度和广度。技术革命使医疗性建筑的功能结构，空间形态 产生了发展变化。因此市医院的建设规划必须有适度的 前瞻性和合理性，才能充分地结合未来医疗的状况。注重科学的交通 组织合理分区和良好的室内外环境空间的创造。合理的交通组织和 良好的就医施医环境是现代医院人性化的突出特点，也是现代医疗 的发展方向。 总体布局和功能分区 该工程位于北部工业区，该工程门诊综合楼住院 楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层的空中走廊将三栋楼体 连为体。后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。 门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患者在其间修养锻炼......”。

2、“.....内部形成良好的空间环 境。 交通组织 交通流线的合理组织是规划中的重要元素。新建项目的交通组 织，除符合般的交通组织原则外，还应符合医院的外部人员行为模式和洁污流线，并充分考虑到空间模式的可变性和为未来发展留有余 地。 景观组织 本项目景观的设计以为患者创造舒适的利于健康的绿色自然环 境为出发点，充分利用土地进行绿化开发，将门诊综合楼和住院楼之 间设计为中央庭院型的集中景观绿化用于室外活动健身场所。并充分 建设景观小品及其他各色树种，结合医院交通流线的组织，形成从门 诊区到住院楼两个相对集中的围和景观区。 整个建设项目的景观顺应医疗流线形成点线面的组合，体现 了现代医院建筑室外环境设计的特点。医院的户外活动空间环境是内 部空间环境的补充和延伸，只有内外环境交相辉映相辅相成才能共 同形成有益于患者心理和生理康复的完整医疗环境......”。

3、“.....是 提高医院建筑景观环境的有效手段。院外环境规划和营造的原则之 是在合理的功能区域划分和道路组织系统的基础上结合内部功能的 需求整体考虑外环境的规划和营造原则之二是使外部环境资源得到 最大限度的利用，即门诊患者住院患者工作人员都能够有机会接 触天然绿色的环境，提高户外环境的综合利用率。 三建筑方案设计 设计依据 民用建筑设计通则 综合医院建筑设计规范精神卫生机构建设标准 建筑设计防火规范 城市道路和建属新建工程，项目完工后，医院的机构设置和劳动定员基 本不变，购置新的设备后，要有生产厂家的技术人员或设备工程师对 新设备的操作人员进行系统培训。 第八章项目实施计划 本项目建设期年......”。

4、“.....并结合本项目 实际，拟委托具有相应资质的招标代理机构组织招标，并采取公开招 标的方式进行。招标范围包括建安工程和主要设备。见下表......”。

5、“..... 设备购置费安装费按照目前国内的市场价格并经咨询比较 后按优选价格估算。 考虑该项目为扩建项目，能利用原有的设备设施材料的 均不增加。投资预备费建设单位管理费从低考虑，其中建设单位管 理费按照考虑，基本预备费按照考虑。考虑建设周期等因素， 投资估算中未考虑涨价预备费。 其它费用根据国家和地区的有关规定测算。 由于医院原有流动资金在项目的实际运作中基本满足周转到 需要，且医院的经济效益较好，故本项目未考虑流动资金。 二投资估算 本工程固定资产投资估算为万元......”。

6、“.....资金筹措为上级拨款。主要有二个资金来 源 中央预算内拨款万元 市政府财政资金万元 四投资估算表 见附表 第十章经济效益分析与评价 由于本项目属于公益性投资项目，它既有盈利性的特点，又不完 全等同于竞争性投资项目。投资建设的目的方面是适应医院发展和 配套等要求，提供医院的综合效益另方面，也是为了满足精神病 患者的健康需求，从而获取更为重要的使用价值和其它有用效果。因 此，投资效益的评价原则，就是对其进行社会受益程度与其付出代价 的比较。 该项目抗风险能力也具备，同时项目建设优化了市精神病 院及设备的条件，发展了医疗及药品事业，在宏观上也有很好的社会 意义。因此，从财务角度上讲也是可行的。社会收益收入大于付出的 代价，说明该项目符合社会经济发展目标，在经济上是合理的......”。

7、“.....第十二章社会评价 为防止单纯追求项目的经济效益可能产生的不利的社会影响和 后果及项目建设和运营的社会风险，因此本次的可研报告对该项目进 行了社会影响分析，对项目的社会影响作出评价。 对居民收入的影响 本项目的实施会使当地的餐饮住宿运输等行业收入的增加， 导致部分当地居民收入增加，对当地人均收入和家庭生活状况的改善 有积极作用。 二对居民生活水平与生活质量的影响 项目实施后当地居民的身体健康得到保证的同时生活质量会有 很大影响,医院的发展会使排出的废水增加污染周围环境对周围居民 的生活有所影响。 三对不同利益群体的影响 项目的实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到市内 外周边地区，项目的实施会为当地的就诊精神病患者带来方便。 四对脆弱群体的影响 此项目实施后对农村家庭收入少的患者也可以得到有效的保证......”。

8、“.....改善医疗卫生质量为当地的居民提供了更良好的就医环境 使人民群众的身体健康得到较好的保证。七对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响 项目实施后对市及周边地区有定程度的影响扩大地区 基础设施加大社会服务容量加快城市化进程。 八社会风险分析 本项目建设得到了当地及上级卫生部门政府的大力支持，深受 各利益群体的欢迎规划建设用地由政府统征收后无偿划拨给医 院，新征地没有涉及居民拆迁，故基本没有社会风险。 第十三章风险规避 项目主要风险因素分析 根据本项目的实际情况，并结合该地区基础设施建设城市经济 发展的现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方 面 工程风险因工程地质和水文地质条件出乎预料的变化，工 程设计发生重大变化，会导致工程量增加投资增加工期延长由 于前期准备工作不足，会导致项目实施阶段建设方案的变化工程设 计方案不合理，可能给项目的生产经营带来影响......”。

9、“..... 技术风险本项目中建筑物设计所采用不同结构形式等在施 工中带来的风险。 组织管理风险由于项目组织结构不当管理机制不完善或是主要管理者能力不足等，导致项目不能按计划建成投产，投资超出 估算。 资金风险本项目实施过程中如出现特殊情况，中断或延误 资金供应，将影响项目建设。 二防范和降低风险措施 工程风险工程风险对本项目属般风险。通过加强地质 水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对 性的措施，可避免或降低工程风险危害。 技术风险技术风险对本项目属般风险。通过重视设计施 工阶段，严格遵守国家相关规范，精心设计，可将技术风险降到最低。 组织管理风险组织管理风险对本项目属般风险。通过完 善组织机构和管理机制，加强项目建设期间的管理，可避免或降低组 织管理风险危害。 资金风险资金风险对本项目属于般风险。只要根据项目 的特点和需要，合理安排建设项目......”。