1、“.....从根源上可以解决原种生产的制约因 素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。 项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的 末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重，地下 水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量 水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在 斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度， 进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水 利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原 种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。 项目建设是提高水资源利用效率的需要。项目区围 垦后，采用深井水进行淋盐爽碱，对改良土壤发挥了重要作用。 但省政府于年出台了苏南为地下水严禁开采区苏北及 沿海为限制开采区有条件要逐步关闭深水井的政策。为积 极响应省政府号召，防止产生地下水漏斗......”。

2、“..... 加之目前市正实施堤东灌区改造项目，项目完成后堤东地 区水量供应将达到。鉴于以上原因，市黄海原种 场拟逐步减少地下水开采量，增加地面水使用量。为此，需实 施引水工程，完善干支引水渠系建筑物。滩涂配套项目实施 后，将极大地加快垦区改碱速度，缓解沿海地下水漏斗形成趋 势，为社会承担相应义务。 项目建设是推动江苏沿海滩涂高效开发的需要。长 期以来，江苏沿海特别是苏北沿海地区存在着低水平开发问 题，开发模式单，效益低下，通过对市黄海原种场实施 滩涂配套项目，建立示范基地，能够发挥以点带面的示范辐射 作用。 项目建设是贯彻落实中央和省市拉动内需，促进经 济增长政策的需要。本项目建设内容中所购置的检测设备农 业机械，新建的桥涵渠以及仓库晒场种子检验楼等项 目都是目前国家鼓励投资建设的内容。项目实施是贯彻落实中 央和省市拉动内需......”。

3、“..... 因此，实施该项目既符合国家和省市鼓励发展的产业政 策，又符合农业增效农民增收，发展现代农业的现实要求。， 更符合当前宏观经济政策的迫切要求。 第三节项目建设的有利条件和制约因素 项目区区位优势明显。市黄海原种场位于市方 塘河闸南首，南与海安县接壤，西以海堤公路与弶港镇为邻， 北至方塘河闸，东接年省财政投资匡围的方南垦区，总 面积亩，扣除渔业养殖面积道路等建筑用地及荒地后 耕地面积为亩。项目区东西长公里，南北宽公 里。距弶港镇公里，距海安县老坝港镇公里，距市 沿海高速入口公里，沿海堤公路距南通沿海高速入口 公里，交通十分便捷，农副产品装车后小时内可达上海市 区。 项目区基础设施配套已初具规模。项目区农业基础设 施已初具规模，灌溉设施规范化程度较高，种植条件较好。只 要搞好内部条排沟疏浚，配套相应的提水站引排水渠道机 耕路和林业设施等......”。

4、“..... 项目建设条件成熟。 项目区具有多年从事高效农业的生产经验。全场现 有亩土地为水稻麦子油菜的制种繁种区，承担省农 林厅原种繁育任务，效益较高。 项目区实行集体经营，统管理，机械化作业。长 期以来，市黄海原种场坚持集体经营，努力发挥公有制经 济优势，充分挖掘统管理的效率。现有各类农田作业机械 马力，种子仓库平方米，种子加工车间平方米， 种子加工流水线台套，每年向社会供种万斤以上。 项目区具有优越的生产环境。项目区水土环境好， 未曾被污染。正在实施的市堤东灌区改造项目实施后，该 场外部供给的水质水量将有足够的保证项目区大气环境符 合高效农业所需的质量要求，年降雨量达毫米，年 日照时数在小时以上，大于的常年积温达， 无霜期达天水电路条件较好四周以海堤及 海堤防护林为天然屏障，隔离条件好......”。

5、“..... 项目区拥有较强的技术力量。市黄海原种场现 有职工人，其中专业技术人员人，种子检验生产加 工繁种农艺工农机驾驶员人。该场隶属于市农业局， 与江苏省农科院扬州里下河地区农科院盐城沿海地区农科 院南京农业大学市农业技术推广中心等科研推广单位 建立了长期的友好合作关系，能够及时有效地解决生产加工 中出现的技术难题。 项目单位具备较强的资金配套能力。项目单位通过 长期的发展，以经济建设为中心，不断推进三个文明建设，促 进了全场经济持续快速发展。预计今年创总产值达万元， 比上年增加万元，实现净利润达万元。集体积累富足， 完全有财力承担本项目自筹资金的落实任务。 第四节项目执行单位基本情况 本项目拟由市黄海原种场组织实施。该场系年在 废盐场基础上改建的，隶属市农业局，全场现有职工 人，其中高级农艺工人，高级农艺师人，农艺师人......”。

6、“.....会计师名，工程师名。拥有机械动力 马力，仓库，机库，晒场，水泥 路面，装电容量。本项目由农场自行组织实施。 第三章项目区概况及项目保证条件 第节项目区概况 地理位置及区域范围。该项目区位于市沿海方塘河 闸南首。南与海安县交界，以海堤公路与弶港镇为邻，北至方 塘河闸，东接年省财政投资匡围的方南垦区，是盐城市 沿海区域的南大门。项目区东西平均长 副产品产量为目标，实行沟渠路桥涵闸站全面配 套，性能与经济指标达到有关规划标准要求。灌溉保证率不低 于。 排水工程做到排水系统健全，排水出路畅通，排 涝设计标准不低于年遇。 农业措施。做到田地块要按有利于农业机械化和 田间管理要求格田化，以条排沟为基准形成格田。田间道路做 到布局规划合理，循环畅通，机耕路建设要满足中型以上 的农业机械的通行，晴雨天畅通，宽度为以上，便于农机 进出田间作业和农副产品运输......”。

7、“.....引进先进的种子加工机械设施，加强与科 研院所联姻，引进技术人才，紧跟生产发展形势，不断更新 繁育品种，扩大制种规模，并配套建设良种烘干储藏所必备 的晒场与库房等。 第四节建设规模 项目区现有耕地面积亩，通过调整制种结构，计划 发展亩水稻麦子油菜制种区，发展亩设施农业， 最终发展成高效规模现代农业示范区。 第五节规划布局 项目区东西长，南北平均长。由南向北分为 四个区域。实施灌排分开，进步完善项目区内水利工程设施 建设，配套建设区内生产生活设施给排水设施电力线路 及砂石路。 项目区内主要以水稻麦子油菜的制种为主，同时配以 大豆玉米和大棚瓜蔬等轮作作物的种植。 第五章建设内容及投资估算 第节建设内容 水利设施配套项目。 土方工程 将项目区内浅中沟进行疏浚，同时对项目区内部分淤积严 重的条排沟进行疏浚，总长度......”。

8、“..... 建筑物工程 新建提水站台轴流泵座，新建 过堤涵洞，长座，新建防渗干渠防渗 支渠，新建桥梁座，新建中沟级涵洞 座，架设高压线路线径，配套变压器及配电 盘台套。 农业项目。新筑砂石路宽新建仓库 种子检验楼晒场购置烘干机械 台选种及种子加工检验设备台套水稻插秧机台。 林业项目。种植新品意杨树万株。 第二节分项投资估算 水利设施配套项目 土方工程 鉴于新围垦的荒碱滩建设初期开挖的沟河，经过多年 的营运，发生较严重的淤塞。因此，计划在年对项目区 内浅中沟及条排沟进行全面的清淤拓深，长约，共需土方 万立方米，投资万元。 建筑物工程 新建提水站台轴流泵座， 投资万元 新建过堤涵洞，长座，投资万元 新建防渗渠道，投资万元。其中，防渗 干渠，投资万元防渗支渠，投资万元。 ④新建桥梁座，投资万元。 新建中沟级涵洞座，投资万元......”。

9、“.....其中架设高压线路线径 ，投资万元配套变压器及配电盘 台套，投资万元。 农业项目。 新筑砂石路宽，投资万元。 新建仓库，投资万元。 新建种子楼，投资万元。 新建晒场，投资万元。 购置各类机械，投资万元。其中选种机械及种 子加工检验设备台套，共投资万元购置水稻插秧机 台，投资万元。 购置烘干机台，投资万元 林业项目。种植新品意杨树万株，投资万元。 项目工程及投资估算详见附表......”。