1、“.....加强宣传和培训。目前的有机农产品 规模小，仅以出口为主。 食品生产消费复杂安全管理难度大。国家虽然加大了对 食品安全的管理力度，采取了强化检测推广许可证制度等 系列措施加强食品安全的管理。但是由于食品具有品种多加工环节多消费渠道层次多生产量消费量大检测难度大 有害食品对身体影响缓慢食品加工餐饮企业监控难等诸多管 理与技术问题，还难以进行有效的管理。以北京为例，每天需 要消费食品上万吨，食品品种数以千计，从事农产品销售食 品加工的企业和餐馆数以万计，食品从生产到最终消费，短则 仅需要几分钟，长则需要数月数年，同时食品从生产到最终消 费往往需要几十道加工和销售环节，安全食品管理往往力不从 心。调查显示，目前北京市市场上销售的农产品只有不以千分 之的产品进行了检测，而进入餐饮店的农产品原料和半加工 品，以上没有选择安全食品品牌如绿色商标无公害商标......”。

2、“.....目前 食品的安全管理仅仅对毒害性大违法的食品生产加工行为和 事件能进行比较有效的打击和控制，这切远不能满足消费者 对食品安全的迫切要求，所以从生产源头抓起，建设有效的安 全食品供应与保障机制非常重要。 三消费潜力大消费形式趋于多样化 公众食品安全消费的意识不断增强。近几年抑制使用高 毒高残农药，使用有害食品添加剂保鲜剂，保护环境和食品 安全已经成为公众关心的热点。随着国家和地方加强了对食品 安全的宣传，人们逐渐意识到了安全饮食对健康的重要性，公 众对食品的无害化已经有了深刻的认识，安全消费意识不断增 强。从调查来看，大部分群众表示了对当前食品安全问题的担忧，以上的群众希望消费无公害绿色食品，少部分人愿意 购买有机食品。 国际食品消费空间大。据了解，世界食品的零售价格 般比普通食品的价格高......”。

3、“.....今后年间，优质食 品世界市场将从现在的亿美元增加至亿美元美国优 质食品每年销售额的增长幅度高达以上，韩国以上，日 本以上。这些国家的优质食品以上依赖进口，所以国际 需求的增大为我国发展优质食品加工创造了机遇。 总之，建立以公司信誉和产品品牌为基础的安全食品生产 经营机制，有效减少农业生产带来的污染，提高贫困地区农民 的收入，是实现企业带基地带农户共同发展目标的有效措施， 在定范围内解决了三农问题。 第二节翁牛特旗粮食加工发展情况 随着人们生活水平的提高和消费结构变化，人们对大宗农 产品和初级农产品需求增长减缓，但对农产品质量安全的要求 越来越高。因此在保证农产品的有效供给的同时，大力提高农 产品质量安全要求，实现从田间到餐桌的全程质量监控， 成为农业产业化经营的主要内容。年起，国务院提出实施 的无公害食品行动计划......”。

4、“.....整体推进。出台了系列方针政策和制度规定，以保 障食品安全，促进经济的可持续发展，改善人类的生存环境。由于发展农牧业的条件比较落后，致使我国目前适宜发展 农牧业的地方很少，特别是南方沿海和工业化程度较高的地区， 因为空气水源土壤污染严重，基本丧失了发展农牧业的条 件，这样使有条件发展农牧业的地方更显珍贵。翁牛特旗因为 属经济欠发达地区，工业化程度较低，污染较轻，空气水源 土壤条件较好，具有发展农业得天独厚的优势。据有关部门检 测，翁牛特旗空气清新，大部分土壤有机质高于生产有机产品 土壤标准的倍，水源中有害物质完全低于有机产品生产标准， 加之属传统的农牧业区，农牧民在种植上习惯于精耕细作，使 用农家肥翁牛特旗西部完全属于山坡地貌，特别适合杂粮杂 豆的生长，翁牛特旗杂粮杂豆的产量位居全市首位。所有这些， 都为发展有机农牧业创造了得天独厚的条件......”。

5、“.....纳入经济发展规划。在全旗开展了有机农业开发工 作，形成了定的生产规模。全旗有机种植业已达万亩。形 成了年产有机绿色大米万吨，谷子荞麦等杂粮杂豆万吨 的生产能力。 第三节粮油加工业发展概况 本项目建设单位为绿色食品有限责任公司，该公司在赤 峰市是大型国有粮食加工企业，是内蒙古自治区农牧业重点龙头 企业，承担着赤峰地区大部分粮食加工任务。 粮油加工连接农业生产和食品工业等生产领域，是连接亿农民和亿城镇居民的主要纽带，产业链条作用十分突出。发展粮油 加工业，延长农业产业链，提高粮食的综合利用，转化增值水平， 有利于提高粮油综合效益和增加农民收入通过发展粮油深加工， 提高产品档次和质量，促进粮油制品出口，有利于提高我国粮油国 际竞争力通过发展粮油加工业，吸纳农村富余劳动力就业，提高 技术装备能力和水平......”。

6、“..... 党中央国务院高度重视解决农业农村和农民问题，并把促进 农业产业化发展粮油加工，作为解决三农问题的主要措施之 。中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中 发号将支持主产区进行粮食转化和加工，作为增加农民 收入的主要措施，并提出了系列优惠政策，支持粮油加工业的发 展，十期间我国粮油加工业呈现加速发展的良好势头。 为加快粮油加工业的发展，国家粮食局制定了 施工期间产生的扬尘噪声大量的建设垃圾。 施工噪声影响施工噪声来源于各种施工机械如挖掘机 搅拌机塔吊运输车辆切割机等运转机械产生的噪声。 项目在施工过程中产生尘土，尤其在气候干燥，风力较大 时，尘土飞扬污染空气。建筑垃圾在清运时产生的二次扬尘 的影响。 生产使用阶段环境影响分析生产阶段的废气生活废水固废噪声对环境影响。 废气本项目锅炉排放废气，其烟尘经除尘器处理......”。

7、“.....在燃煤含硫高时，燃烧时添加定量的 石灰等以减少烟气中含硫成份。经过处理后的烟尘达到排放标 准。 固废锅炉产生的灰渣生活垃圾对环境的影响。 噪声生产时的各种设备及锅炉附属的循环水泵产生的噪 声对环境的影响。 二污染物排放符合以下标准 污水综合排放标准 锅炉大气污染物排放标准 建筑施工场界噪声标准 污水排入城市下水道水质标准 工业企业厂界噪声标准 生活饮用水卫生标准 三环境治理与保护措施 项目建设阶段环境保护措施 施工期要洒水抑尘并安装屏蔽网，避免引起扬尘。建筑垃圾及 时清运，避免扬尘，排至环卫部门指定地点。施工期各种设备产生 噪声，必须控制施工时间，使噪声影响降到最低。 项目投入使用阶段环境保护措施 废渣锅炉灰渣经过湿法处理，排至有关部门指定的排灰场，避免污 染环境。生活垃圾及时清运到垃圾点......”。

8、“.....所以选用设备 时，应选用噪音不超标的设备，在安装使用中应做减震降噪处理， 以便达到国家规定的标准范围内。 废水 生活污水经过化粪池处理后排入市政管网。 绿化 本项目是对粮食进行深加工，集加工销售于体的大型有机 食品加工企业。力求将该项目建成个工艺设备先进，管理科学， 整洁文明的花园式工厂，营造个整洁优美的工作环境。厂区绿 化，有利于空气清新，降低噪音。 厂区道路两侧应栽种常青树木，围绕建筑物四周可种植树木， 厂房之间应留绿化带，使厂区绿化率大于。 坚持以防为主，防治结合，认真做好三同时使防治 污染工程与主体工程同时设计，同时施工同时投入使用......”。

9、“..... 进行加工精加工的生产项目。生产车间和公用工程设施齐全，生 产设备工艺先进，自动化操作。三建筑及场地布臵 厂区位于翁牛特旗乌敦套海镇。地区气候寒冷干燥，多风少雨， 常年主导风向为西北风。设计中充分考虑风雪载及低温环境，建筑 之间留有足够的安全通道，采光通风均按照规范执行。 四生产过程中的职业危害及防范措施 生产车间的筛分车间有粉尘，生产工人应带防尘口罩，防 止吸入人体引起疾病。 所有用电设备均做接地保护装臵，进行检修要切断电源， 并派人看守，并有安全标志。 所有设备操作人员都应通过安全规程的培训。凡未经过培 训的工人不许操作设备，严格劳动纪律......”。