1、“.....引导农户面向市场生产附加值 高的产品。积极有序转移农村富余劳动力，引导农民更多地从事 非农产业。大力鼓励建设批有利于农民直接增收的项目，增加 农民劳务收入。 该项目立足于农村资源市场，因地制宜，发挥优势，突出特 色，积极调整产品结构，满足市场对农产品优质化多样化的需 求，充分利用莱芜富余劳动力的优势，增加农民收入。项目建设 对于加快农业产业化步伐，以龙头企业为主体，实行产加销 体化经营，发展订单农业，带动具有品牌优势的特色农业 基地的建设具有十分重要的作用。 有利于农业产业结构和产品结构的调整 随着农业生产的快速发展，其制约因素由过去主要受资源约 束变为受资源市场和环境的约束，农产品结构性过剩的局面已 经出现，因此，加快农业由传统的千家万户的小生产方式向现代 集约化经营方式转变，提高农产品质量，满足日益增加的农产品 优势化多样化市场需求已经成为农业结构战略性调整的核心......”。

2、“.....我国的农产品大多以初级产品进入国际国内市场， 加工转化能力薄弱，使农产品的市场压力越来越大，农民增产不 增收的问题越来越突出。该项目建成后将成为立足莱芜，面向国 内外，集农产品仓储加工销售于体的现代化农产品加工基 地，将有力地引导农民以市场为导向调整产品结构，加速地头农 业向餐桌农业和商品农业品牌农业转变的进程，有效增加农民 收入，推动农业生产快速全面发展。 培育农产品深加工龙头企业，满足市场需求，增强农产 品国际市场竞争力 农业产业化龙头企业是关键，龙头企业充当着内联千家万 户，外联市场的重要角色，既是生产加工中心信息科研中心和 服务中心，又是产业化经营的核心，加入后，通过农产品深 加工，可以大大提高我国农产品质量，提升农产品的竞争力，扩 大我国农产品的出口。该项目建成后，将成为国内规模较大的保 鲜大蒜生姜及大蒜花生等系列调味品的科研加工基地，将 大大增强企业自身的竞争和抗风险能力......”。

3、“.....形成集聚效应和品牌效应打下坚实的基 础。品公司作为中国大蒜产业国际化的面旗臶，呼之愈出。 第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围 莱芜市位于泰山东麓，北纬至东经 至之间，北临济南，东临淄博，西临泰安。总 面积平方公里，地理位臵优越，经济腹地广阔，四通八 达的公路网，京沪济青高速公路网贯穿莱芜，加强了莱芜与省 内外和世界各地的联系。 自然资源状况 莱芜气候属暖温带大陆性季风气候，四季分明。年平均气温 ，降水量毫米，无霜期天。 项目区自然资源丰富，土壤肥沃，气候适宜，四季分明，雨 量充足，光照充足，土地平坦，方圆公里以内无污染企业， 无化工项目。项目区环保条件要求指标较高，环境优美，地下水 资源丰富。 社会经济状用剧毒高残留农药，因而对环境保护和人们的生活健康有着 积极的推动作用......”。

4、“.....可以充分发挥本地蔬菜种植的优势，通 过龙头企业的带动作用，使大蒜生姜这主要蔬菜作物成为主 导产业。由原来的零星分散种植，变为集中种植由家户 分散种植变为规模化种植产业化生产由般的蔬菜生产变为 标准化生产由初级产品生产变为高档产品生产，从而使有标准 化蔬菜生产成为当地的主导产业优势产业，解决农业产业结构 调整中的盲目性和随意性，真正实现农业结构的最优化调整和蔬 菜种植的产业化升级，达到农民增收财政增长之目的。 产加销服各个环节利益连接情况 该项目的实施是以市场为导向，以加工出口企业为龙头，以 先进的种植技术为基础，以农业合作社为纽带，把标准化生产的 产加销联为体，通过利益共享风险共担的机制，使企业 农业合作社农户形成个紧密的不可分割的利益共同体。 辐射带动作用 该项目实施后，首先可带动当地户农民万亩标准化 大蒜生姜产业的发展......”。

5、“..... 提高农业生产市场化组织化程度的情况 该项目的建设能加快农业由传统的千家万户的小生产方式 向现代集约化经营方式转变，提高农产品质量，满足日益增加的 农产品优质化多样化市场的需求。该项目的实施将使标准化 无公害生产成为有市场有组织有目的的产业化生产和规模化 经营，带领农民进入大市场，大大提高了农业生产市场化组织 化程度。 二农民增收 通过该项目的实施，使农民有效的规避了市场风险，方面 由于新技术的推广使农民改变了成就的思想，提高了市场意识。 另方面由于项目的带动，使标准化生产技术的得到了很好的应 用，使土地单位面积效益显著提高，因而农民的收益明显提高， 使农民年间接增加收入万元，真正实现了结构优化调整 农民收入增加地方财政增收的目的。 三其他社会影响 通过该项目的实施，在促进产业结构调整......”。

6、“.....使农民环保意识大大提高，科技意识增强，经济收入明显 增加，进步加快了项目区农民致富奔小康的进程，使农民生产 和生活状况得到明显改善，促进项目区农村两个文明的建设，加 快农业现代化进程。 第十章项目组织与管理 组织机构与职能划分 本项目采用财政资金直接参股投资方式，将由莱芜品农产 有限公司和山东省国有资产经营投资管理企业按照公司法的 相关规定成立个具有法人资格的有限责任公司，负责该项 目的建设及全部债权债务，并承担该项目建成后的经营管理工 作。 组织机构 本项目的组织结构在公司原有经营与管理机制的基础上，经 合理调整后组成新的组织机构。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设个副总经理， 在副总经理下面设臵办公室计财部人力资源部冷库动力部 加工包装部品管部原料采购部市场信息部和国际业务部......”。

7、“.....专本成立项 目管委会，协助和监督本项目的建设。 职能划分 项目管委会负责项目的协调和监督职责。 办公室负责下达总经理的指示和向总经理反馈各部门的管 理状况。 人力资源部负责人事调配与管理文秘及综合事务。 计财部负责资金筹措调配及日常财务管理。 总经理 营销副总经理行政副总经理生产副总经理 加 工 包 装 部 原 料 采 购 部 冷 库 动 力 部 国 际 业 务 部 市 场 信 息 部 人 力 资 源 部 计 财 部 办 公 室 品 管 部 董事会 项目管委会 国际业务部负责产品的出口业务。 市场信息部负责市场信息的搜集整理和反馈业务。 原料采购部负责原料的采购业务。 品管部负责产品质量的检验和管理。 加工包装部负责产品的生产加工任务。 冷库动力部负责冷库的正常运转管理......”。

8、“.....通过引导农户建立生产合作社，实行统品种 种植统生产资料统技术管理统收购价格统技术 服务，进行标准化规范化集约化和有计划生产种植，以订 单农业的方式，是农户的风险降到最低，公司统收购，统 加工出口。 劳动定员 本项目生产实行三班工作制，新增劳动定员为人，其中 操作工人，技术管理人员人。所需人员拟向社会公开招 聘。 二项目经营管理模式 为了切实把该项目建成高标准高出口创汇的农产品加工龙 头项目，在项目建设过程中，是强化项目建设的组织领导，确 保项目顺利实施二是确保资金到位，确保按时足额到位，最 大限度地发挥资金的使用效益三是项目建成后，管理人员实行 聘任制，确保项目良好运行四是为了保证项目的顺利实施和正 常运行，公司除了对日常加工生产进行全面质量管理之外，还要 抓好产业链的两头即手抓原料供应，手抓国际市场的出口 销售......”。

9、“.....而产品的出口销售业务则由国际业务部通过海外分公司 美国品和香港品来实现。 三经营管理措施 工程管理 为确保本项目的顺利实施，公司成立了以法人代表为组长的 工程领导小组，各个小组由专人负责，责任落实到人。设备采购 配备专职技术人员，对设备检测论证。 生产管理 生产上由分管生产副总经理牵头进行承包，公司规定各项产 品的产量质量出率进行定额制，超出定额部分全部奖给车间。 不足定额部分从车间工人工资中扣除，并根据工人的工作情况给 予适当的奖罚。公司对各个生产环节都配备专门技术人员跟踪检 测。 财务管理 公司实行总经理负责制，配备财务总监辅助董事会加强财务 管理。公司规定每隔天对公司的销售情况上报次给总经理， 每月对公司的整个经营情况生产情况开支情况上按季半年 年报的方式报给董事会进行决算审议，形成了全过程监督的管理 模式，并依据财务分析报告听取专家意见......”。