1、“.....农民积极性高涨，积极 献计献策，出钱出力。 第五节项目规划方案及建设内容 规划原则 十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地 社会效益经济效益和生态效益相统 土地资源的可持续利用 ④因地制宜 工程技术可行，经济合理。 规划依据 根据土地管理法土地管理法实施条例基本农 田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土 地开发整理项目资金管理暂行办法及财政部国土资源部联 合下发的新增建设用地有偿使用费管理办法和山西省制定 的耕地开垦费耕地闲臵费土地复垦费收取与使用管理办 法建设项目耕地占补平衡开发整理暂行办法等法律法 规，结合我县制定的国民经济和社会发展十五计划和 年远景目标纲要神堂坪乡土地利用总体规划岢岚县土 地开发整理项目规化神堂坪乡乡镇建设规划等文件资料。 国家投资土地开发整理项目可行性研究报告及其摘要编 写参考提纲。 国土资源部行业标准土地开发整理项目规划设计规范......”。

2、“..... 项目规划方案与总平面布臵说明 对项目区旱平地进行综合整理，以农业综合开发为主要目 标，并进行农业内部产业结构调整。按田水路林村综 合整治的原则，建设高标准的高产稳产水地田。主要措施有 对项目区旱平地垫土加厚，计划新垫土层米，垫地 面积亩。 对项目区荒草地林地田坎道路统整理，计划整 治旱平地亩，新增耕地亩。 田水路林村进行综合整治，修建机耕道和耕作 道，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境。 ④修建防渗水渠条，长米，保证整理后的旱平地 变为水浇地。 建设其它附属设施如下 建设田间道路公里，路面宽米 实施垫地亩后的地面 土万立方米，整理后的新增耕地面积为亩，占到整 理面积的。 ④防渗渠工程沿农田中央东西修条防渗干渠，沿干 渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口 宽米。防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土 做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米......”。

3、“.....渠基共需垫土方万立方米。 第六节投资概算 垫滩投资概算 垫地亩，需垫土方万立方米。共需装载机 台班费个台班立方米元台班百立 方米万元。 需吨自卸汽车台班费个台班立方米 元台班百立方米万元。 需平土推土机台班费个台班立方米 元台班百立方米万元。 ④需辅助人工费个人工立方米元工日 百立方米万元。 需零星材料费元立方米百立方米 万元。 以上五项合计垫土投资万元。 配套田间道路工程资金概算 推土机台班费个台班公里元台班公 里万元。 人工费个人工公里元工日公里 万元。 以上两项合计田间道路投资万元。 整理荒草地林地田坎道路投资概算 装载机台班费个台班立方米立方米 台班百立方米万元。 自卸汽车台班费个台班立方米元台 班百立方米万元。 平土推土机台班费个台班立方米元 台班百立方米万元。 以上三项合计整理新增耕地投资万元......”。

4、“..... 自卸汽车台班费个台班立方米元 台班百立方米万元。 推土机碾压台班费个台班立方米元 台班百立方米万元。 以上三项合计渠基垫土投资万元。 防渗渠投资概算 元米米万元。 防渗渠总投资合计万元。 总计投资整个项目整理共需投资万元 第七节资金来源 该项目预计总投资万元。要实现这目标，本 着公共参与的原则，采取多渠道多形式融筹资方法，以保 证工程顺利进行。项目资金来源为 申请省国土资源厅专项资金万元，解决机械台班 费等。 县乡村三级自筹配套资金万元 第六章项目组织实施管理措施 第节组织领导机构设臵 土地开发整理是项涉及工程与技术经济与法律行 政与管理的工程。根据土地管理法第四十条规定，我 县专门成立了县乡领导机构。县领导组组长由分管国土的 副县长李胜利担任，副组长由国土局局长郭奕良农小办主 任张开亮担任。郭奕良负责领导日常工作规化设计资金 筹集......”。

5、“.....领导组下设 项目办，办公室设在县国土局，办公室主任由国土局长郭奕 良兼任 本项目由县领导组领导，以乡再成立工程指挥部，指挥 由郭奕良兼任，副指挥由乡党委书记胡建军乡长刘畅担任。 各副指挥负责项目的施工实施等工作 第二节资金使用管理 为保证土地开发整理项目资金专款专用，规范财务制 度，按工程进度监督项目资金使用，建立项目资金管理制度。 项目资金必须按规定的用途使用，严格执行专款专用，专项 管理，核算。 第三节效益分析 通过土地开发整理，土地利用率有所提高，耕地面积得 到增加，耕地质量大为改善，将由低产田变为高产稳产田， 待北川引水工程竣工后将全部变为水浇地，经济效益将明显 提高。 新增耕地建成水浇地后种蔬菜效益亩，按蔬 菜每亩公斤计算，单价按市场价每公斤元计，每年 产值可达万元。 垫土后的旱平地建成水浇地后种粮效益亩按 每亩增产公斤玉米计算......”。

6、“..... 每年可新增产值万元， 土地整理和新增耕地后发展为水浇地年产值可达万元。 第四节资金回收年限 在项目总投资中，包括土地整理田间道路建设等。针 对土地整理资金回收进行分析，项目竣工后，本工程的还本 年限为年。还本年限均低于国家规定粮食作物不超过年 的规定。这充分证明项目效益可佳，设计合理，项目可行。 第七章项目论证结论 经过可行性研究后，对本项目结论如下 该项目认真分析了项目区的土地利用现状问题， 以及土地整理的潜力。项目区垫土加厚土层整理 亩，整理荒草地亩林地亩，田坎亩，道路 亩，通过综合整理，新增耕地亩 二该项目的基础数据详实，来源可靠，依据充分。在 可行性研究中，对项目的必要性可行性项目设计投资 效益资金筹措保障措施等问题进行了比较系统深入的 研究，具有较强的系统性科学性和可行性。 综上所述，该项目依据充分，数据详实，图幅清晰，总 体设计合理，技术方案可行......”。

7、“.....鉴于以上结论，本项目可行。 第八章附图附表 附表 土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表 岚县神堂坪乡土地整理项目图班面积统计表 二附图 神堂坪乡土地利用现状图局部 神堂坪乡土地整理规划图 附表 土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表 项目单位任务量投资万无备注 项目规模亩 其 中 整理低产田亩 整理荒草地 田坎道路 亩 配套田间道路公里 防渗渠工程米 附表 岢岚县神堂坪乡土地整理项目图班面积统计表 单位亩 村名图班号耕地林地荒草地田坎交通 神 堂 坪 合计 闫 家 坪 合计 康 家 会 合计 总计 目录 第章项目提出的依据......”。

8、“.....项目规模 第四节项目工程 第五节项目任务目标 第三章报告编制依据 第节项目报告的主要依据 国家及地方机关政策法规相关规划计划 项目规化的基础资料和图件 第四章项目区概况 第五章项目分析 第节项目的合法性分析 土地利用总体规划对项目的要求 土地开发整理专项规划对项目的要求 第二节项目区新增耕地潜力分析 第三节项目区土地利用限制因素分析 第四节公众参与分析 第五节项目规化方案及建设内容 规划原则 规划依据 项目规化方案与总平面布臵说明 项目主要工程内容 第六节投资概算 第七节资金来源 第六章项目组织实施管理措施 第节组织领导机构设臵 第二节资金使用管理 第三节效益分析 第四节资金回收年限 第七章项目论证结论 第八章附图附表 附表 土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表 岢岚县神堂坪乡土地整理项目图班面积统计表 二附图 神堂坪乡土地利用现状图局部 神堂坪乡土......”。

9、“.....建设的必要性和意义 岢岚县神堂坪乡位于县城东北部，耕地面积比重较大，分 部较集中，是岢岚县主要的粮食产区之。为了把握西部大开 发和中央提出对农业和农村经济实施战略性结构调整的机遇， 切实增加农民收入，本项目拟将着力点放在整理量大面广产 量不高，有生产潜力可挖的旱平地上，建设高标准高质量 高效益的耕地。与此同时，开发宜农荒地，复垦废弃地，切实 有效增加耕地，从而保证基本农田的可持续发展和利用。 项目区大部分为中低产田，属七十年代新垫河滩地，因土 层不足米，所以每年遇大旱产量则急剧下降，严重时则 绝收。因此，完全有必要对项目区耕地进行统垫土加厚整理。 项目区现有荒草地亩林地亩田坎亩道路 亩，通过土地整理，可新增耕地亩，同时可大幅度提高 单产。项目区内有北川引水工程经过......”。