1、“.....中朝两国的经济 文化等交流更加深入，更加广泛，更加活跃，促进了两国经济 的发展，增强了两国人民之间的友谊和了解。但是伴随两国人 流物流交往的增多，些外来有害生物也相继而来，如美洲斑 潜蝇稻水象甲蝗虫等的危害逐年加重，些常发性病虫害也越来越重，因此加强农业病虫害综合防治示范区的建设，对 外来生物和突发的重大疫情进行及时有效的预警和防控，可以 有效地阻断外来有害生物与辉南永吉等内地粮食主产区之间 的通道，保障全省粮食生产安全，促进我省农业持续快速发展。 是保持长白山区生物物种的多样性和物种基因库的完 整性的根本保证 长白山，是我国是大名山之，是世界同纬度带野生动植 物资源最丰富，物种最齐全，遗传基因最多样的地区。据有关 部门统计，仅长白山自然保护区内就又有真菌多种地衣 多种苔藓多种蕨类多种裸子植物种 被子植物多种，野生植物计多种......”。

2、“.....野生药用植物多种，脊椎动物多种，浩瀚的长 白山林海是大自然赋予人类最宝贵的财富，也是人类最宝贵的 自然遗产。然而多年来，由于植保专业仪器简陋，病虫预警预 报手段落后，些外来的有害生物不仅给本县的农业生产造成损失，而且还严重威胁着长白山区野生物种生存，因此加强农 业病虫害综合防治示范区的建设，对外来生物和突发的重大疫 情进行及时有效的预警和防控，可以最大限度地保持长白山区 生物物种的多样性和物种基因库的完整性。 是实现长白县农业有害生物综合治理的有效途径 长白县农业特产科学技术推广总站承担着全县的病虫害 预测预报及综合防治任务。通过农业病虫害综合防治示范区的 建设，将有效提高有害生物预警水平，使长白县的农业病虫害 防治朝着综合治理的方向发展，为农业防灾增产节本增效和 发展生态环保农业做出积极贡献。 是农业增效农民增收的有效措施 该项目实施后......”。

3、“.....发布病 虫发生预测预报及防治预案，把病虫危害造成的损失降到最低 程度。对农作物病虫预报的准确率可以提高，防治技 术到位率提高，各种有害生物造成的损失由降至，每年农业可挽回经济损失万元，从而为长白县农业增效农 民增收和农业可持续发展提供有效的技术支撑。 是实现原有植保技术升级换代的重要基础 科学技术的突飞猛进，农业生产的快速发展，要求植保技 术也要不断创新。建设个现代化的农业农业病虫害综合防治 示范区，有利于植保技术的更新换代，有利于植保新技术的储 备，有效推进植保新技术转化为现实生产力的步伐，可以实现 由传统数量型植保向现代质量型植保的转变，保证长白县农业 生产的持续稳定发展。 是发展生态环保型农业的基本保障 我国已加入世贸组织，我国的农业也必将融入世界农业大 潮中，抓住机遇迎接挑战，增加农业科技含量，提高农产品 质量已势在必行......”。

4、“.....资源环境和经济持续发 展已成为当代和未来发展的主题。实施农业可持续发展和发展 无公害的绿色精品农业已成为世界各国的共识。建设农业病虫害综合防治示范区的建设，提高病虫预警水平，通过发布病虫 发生指数和综合治理措施，加大统防统治力度和无公害的生物 防治力度，才能真正实现有害生物无害化治理，大幅度减少高 毒长残留化学药剂的使用量，保证生态农业和环保农业在长 白县的健康发展。 三项目建设的可行性 项目区良好的建设条件 长白县地处吉林省东南部，素有绿色立体宝库和长白 林海之称。是白山地区的粮食特产主产区，所产的水果 蔬菜中药材，尤其是具有长白山特色的农特产品倍受青睐。 近几年，随着改革开放的逐步深入，全县各族人民大力实施通 贸兴边资源转换和可持续发展战略，深入开展结构调整和项 目开发建设，经济与社会各项事业全面发展......”。

5、“.....植 物种质资源的交流和农产品的流通以及边境贸易的异常活跃，使国际上的些有害生物如稻水象甲和美洲斑潜蝇等重大疫 情相继传入我县，其中，稻水象甲是年发生特大洪水时由 朝鲜传入我县，该虫主要危害水稻等禾本科植物，当年， 我县水稻受害面积达，第二年，受害面积达，密度最 高时每平方米达头之多，而美洲斑潜蝇是年春季由南 菜北运传入我县，当年，使我县蔬菜的受害面积达，这 两种有害生物直接危害我县的米袋子和菜蓝子，每年损失 近百万元。近年来，我县常出现半翅目昆虫蝽蟓和鞘翅目昆虫 瓢虫大量飞入城区，飞入居民住宅，聚集在墙根和墙体阴面， 有聚集性趋光性，身体散发出臭味。给我县农村经济的发展 和人们正常生活造成极大隐患和不便。目前，我县正面临美 国白蛾菜豆象以及当前广东正发生的红火蚁的潜在威 胁。长白县农业特产科学技术推广总站在有害生物的预警和控 制工作当中......”。

6、“.....也做出了定的贡献， 但是由于我们的检测手段落后，预警体系不健全，对突发的重大疫情应急能力不强，致使我们的有害生物的预警和控制能力 大大降低，已远远不适应农业生产发展的需要，因此建设农业 病虫害综合防水少，仅需在中心附近修建个 立方米的方形污水沉积池，室内安装塑料引管，将污水直接导 入池内，澄清后排放处理即可。 环保部门意见 根据国家建设项目环境管理规定和动植物检疫三废 排放试行标准规定要求，双辽市环境保护局对本项目可行性研究报告中关于环境控制技术与工艺进行了环境预评估， 确认项目实施中主要污染物病虫标本废弃物和生活废水等 的治理，各种污染因素均控制在国家环境保护规定的范围之 内，符合环保要求，不会对农业生态环境和大气造成污染，同 意项目建设详见附件。 二安全生产 为确保项目工作人员的身体健康，消除事故隐患，改善劳 动条件，预防事故发生......”。

7、“.....需采取以下措施， 实现安全生产。 有毒有害物防护 工作人员严格按国务院有毒有害农药操作规程操作，穿好 防护服，做好防护防范措施，严禁病虫杂菌扩散。工作人员按 照农业事业有毒有害保健津贴人发号规 定，享受政策有毒有害津贴。 安全用电按照电力部门的有关要求，制定安全操作规程，对所有正 常不带电的电器设备外壳均采用接地或接零保护照明配电箱 采用带电保护的自动开关检修照明采用伏安全电压。 消防 本项目的建筑物火灾危险性为丙类，建筑物耐火等级为二 类。 主要消防措施各建筑物在设计中要考虑根据不同用途采 取相应的防火防爆措施。室内外按照建筑灭火器配制设计 规范要求配备灭火器材等。 绿化 项目区按功能不同进行分区，在功能区之间设绿色隔离 带，并根据实际情况在场区空地进行绿化，栽植草坪和花卉， 调节空气温湿度，净化空气和美化环境......”。

8、“.....成立项目建设领导小组项目实 施办公室和项目技术专家组。 项目建设领导小组主要负责项目建设宏观指导任务责任 分工有关部门间协调实施过程监督项目检查验收资金 使用管理及财务审计新建站的编制申请及人员组成等工作。 项目办公室分设原料采购部工程部质管部和财务办公室， 在项目建设领导小组直接领导下，具体负责项目组织实施及 日常管理。技术专家组负责项目建设及实施过程中技术咨询 论证和技术组织领导工作......”。

9、“.....总的原则是建个成个，见效个，充分发挥国家投资的作用，不乱花 分钱，不串项和挪项，保证进度，保证质量。 在项目实施各阶段管理中，实行专人负责，明确分工，责 任到人，实行责任追究制，监理负责制，跟踪检查，由检察院 财政局审计局和监察局全程监督。层层负责，互相负责，全 程包保，包到底，具体管理内容如下 项目施工管理 项目施工管理包括工程项目进度管理工程项目费用管理 和工程项目质量管理等方面内容。 工程项目进度管理包括为确保项目近期完成所必须的所 有工作过程。包括工作定义工作顺序安排工作时间估计 进度计划制定和进度控制......”。