1、“.....改革城市管理方 式，运用现代信息技术，充分发挥政府公共服务职能，为建设和谐诸暨创造良好的软硬 件环境。 总体目标 诸暨市数字化城市管理模式建设的总体目标是 在坚持科学稳妥完善有效的原则基础上，依托数字化管理技术，全面规 划，分步实施，逐步建立职责明确管理科学反应敏捷运转高效的城市管理长效机 制，确保及时发现处理和解决城市管理过程中存在的问题，努力实现城市管理信息化 标准化精细化，提高城市管理水平和效率，并为建设数字诸暨打下良好基础。 总体规划 根据诸暨市的整体需求并结合实际情况，可以对诸暨市数字城市管理模式分期分阶 段建设，初步建议分三期进行 第期，年月年月，初步建成数字化城市管理平台，完成各业务 系统的建设以及系统集成，并在友谊路陶朱山以东环线以内平方公里区域 除城中村和即将进行旧城改造的区域以外实施......”。

2、“.....并根据实施区域实际需求，搭建数字化 城市管理视频监控系统 整合资源，实现数字化城市管理平台和行政电子监察平台的整合 建设数字化城市管理模式监督评价体系 完成数字化城市管理模式标准规范的制定工作 完成数字化城市管理平台相关人员的招聘及培训工作，整合社区管理力量，组 建监督员队伍。 通过期工程建设......”。

3、“..... 第二期，年月年月，进步优化期建成系统，加大资源整合力 度，扩大平台实施范围，为城市管理提供更为便捷的服务，初步实现诸暨市城市管理的 数字化。 进步整合现有城建监察环卫市政园林的巡查管理力量，扩大专职监督 员队伍 进步优化数字化城市管理工作流程优化数字化城市管理信息平台 进步扩大实施范围，由期的环线以内扩大至包括城西工业新城在内的二 环线以内 进步整合现有资源，完成数字化城市管理平台与便民服务热线污水 处理在线监测系统等的整合 建设车辆定位监控系统，对装有车载终端的环卫车辆和巡查车辆进行 定位和监控，实现对环卫车辆和巡查车辆的可视化管理。 建设应急指挥系统。 第三期，进步扩大数字化城市管理平台实施范围和覆盖范围，充分应用网络技术......”。

4、“.....使信息化手段在城市管理领域应用的更 为广泛，层次更为鲜明，全面实现诸暨市城市管理的数字化。 三期工程建议建设以下系统 城市交通管理综合信息系统 地下管网综合管理信息系统 便民服务信息系统 桥梁隧道综合管理信息系统。 建设原则 坚持以人为本原则 数字化城市管理模式的创建工作，形式上是通过改革和创新城市管理新的体制机 制手段和方法来不断提高城市管理水平和效率，其最终目的，必须落实在着力解决市 民关心的热点难点问题上，必须落实在城市环境的有效改善上，从而实现管理城市向 服务城市转变。 加强资源整合原则 整合城市管理相关部门的资源，实现管理信息资源共享。第个层面是数字化城市 管理模式与行政电子监察中心整合，可以更有效地实现数字化城市管理模式的实施目 的，强化绩效考核力度，整体提高城市管理水平......”。

5、“.....组建城市管理专职监督员队伍。专职监督员队伍主要 负责城区主次干道市容市貌环境卫生园林绿化市政公用设施等方面的巡查，及 时采集和上报信息。这样，既可体现精干高效原则，又可节省运行成本。第三个层面是 整合城市主次干道和重点区域设置安装的视频监控设施和公安交警设置在主要交通十 字路口的视屏监控设施同时还可整合已建的污水处理在线监测系统等，最大限度地实 现资源共享，实现对城市的立体管理。第四个层面是整合社区管理力量，组建兼职监督 员，主要负责收集和上报社区内相关城市管理问题，努力实现对城市全覆盖管理。第五 个层面是整合等便民服务热线，结合市民网络举报电话举报等形式，形成信息诸暨市数字化城市管理模式建设实施规划与可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 共享网络，增强便民服务，提高办事效率。与此同时，加强部门配合和协作......”。

6、“.....建立健全运行机制，为城市提供快捷优质的公共服务。 严格规范标准原则 以建立城市管理公共服务平台为目标，以建设部颁布的相关标准为指导，制定相关 的目标管理和技术保障标准体系，确保管理系统顺畅运行。 坚持因地制宜和创新提高原则 要结合诸暨城市建设和管理实际有城中村城郊结合部工业新城开发区旧城 改造铁路改线移站改造积极实施饮用水工程建设等情况，制定实施规划 通过监督员的日常巡查发现问题。 社区联系站上报，对于情节轻微的问题实行自处理上报，不走案卷流程对自 己无法处理的问题上报至数字城管系统。 视频监督员全天候监控，旦有问题即通过视频监控系统上报到数字城管系统。 专业部门举报问题，通过公众举报号码政务内网门户网站等途径反映问题。 公众举报问题，通过设置统的公众举报号码和门户网站反映问题。 管理层 建立监督科，统管理基础数据，统编码，统管理部件事件......”。

7、“.....立案，核查，结案。 建立指挥科，由指挥科根据案卷的归属部门派单给专业部门进行处理，并将专业部 门办理过的案卷进行督查反馈给监督科。 处置层主要由各专业部门各街道按照指挥科处置要求进行处置，着重在 解决问题。 监督考评层行政电子监察平台内设置监督考评科，负责对整个数字城管的 运行过程和结果进行监督协调考评。 诸暨市数字化管理流程 诸暨市数字化城市管理共分个工作环节包括信息采集案卷建立任务派遣 任务处理处理反馈核查结案监督实施综合评价。诸暨市数字化城市管理模式建设实施规划与可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 业务角色规划 监督员 专职监督员暂由建设局从城建监察环卫市政园林抽调名巡查管理人员组 成。专职监督员主要负责在规定的工作区域内对城市管理事件部件问题进行日常巡查 上报核实核查等工作......”。

8、“..... 除了名专职监督员以外，拟考虑安排名专职的视频监督员。视频监督员通过 视频监控系统，实时采集相关视频监控点的事件部件信息，旦发现问题，及时上报。 受理员 受理员是信息指挥中心监督科组员，主要负责受理监督员社会公众各相关 部门社区联系站以及各级领导等通过多种手段和渠道上报的城市管理部件事件问题。 负责对上报部件事件问题的审核核实立案核查结案等工作，负责对监督员上 报案卷的沟通。 值班长 值班长是信息指挥中心监督科组员，主要负责对受理员不能准确判断是否可以 立案或结案的城管问题或案件进行最终决定和仲裁，负责对重大疑难突发性紧急问 题和案件的办理，值班长具有受理员的全部职权，并负责对受理员工作的管理和日常考 评......”。

9、“.....主要负责将监督科立案后批转来的案卷根 据归属情况派遣到相应的专业处理部门，对专业部门办理完结的案件进行督查反馈。 指挥长 指挥长对专业部门办理有疑难的案卷进行协调督办对专业部门的缓办延期申请诸暨市数字化城市管理模式建设实施规划与可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 进行审批负责对派遣员工作的管理和日常考评。 监督考评员 监督考评员是指行政电子监察平台监督考评科相关工作人员。数字城管系统将需要 监督协调的二次派遣案卷重大案卷及整体的监督考评数据提交到行政电子监察平台平 台后，监督考评员行使监督协调评价职能，对上报的监督评价数据进行审核分析 和处理，对城市管理过程中出现的相关问题进行监督和协调。 专业部门 专业部门是指各种城市部件事件问题归属单位和责任部门。专业部门应按照数字 城管相关管理规范的要求......”。