1、“.....以权责发生制为基础，保证医院收入核算及时准确。门诊收费处和挂号处的收费人每日编制收入日报表，住院收费处每日编制在院病员预交金及出院结算日报表，财务科每月每日唐山市人民医院财务制度及岗位职责汇编审核收入日报表及结算日报表，按月编制收入明细报表。定期对收入实现情况进行分析，主要针对收入结构状况和增减变动情况，评价收入差异变动原因，找出存在的问题和不足，提出改进的建议和意见。合理设置与收入相关的岗位，明确收入岗位的职责权限，收入业务发生与收款业务职能，收入票据使用与审核保管职能，收入票据保管与出纳职能，收入退款与审批等不相容职能岗位相分离。票据管理制度票据指由财务科向外收款所使用的切有价票证和有关单据。包括行政事业单位收费票据门诊及住院收费票据挂号收费票据。二各种收费票据的印刷及购买必须持有唐山市财政票据购买证由财务科统到收费管理局办理。三医院所有票据的保管收费标准执行情况查找原因......”。

2、“.....对于超支现象，要区分正常超支和浪费超支，正常超支建议院领导批准追加支出，浪费超支要采取措施严格控制。收入管理制度收入确认医院收入是指医院开展医疗业逐级审批，大额预算资金调整应经过领导集体决策，财政性支出须报财政局审批才能调整。八财务科要定期分析预算执行情况，找出产生差额的原因，确保年度预算的完成。对于增收现象，要从患者负担水平物价上涨因素和生和预算差异分析等原因，需要对后期的预算数据支出范围及内容进行调整或增减，以提高预算的可操作性，合理配置资源。预算调整需经过申请审议批准三个主要程序。医院内部预算的调整，应由相关领导在审批权限内编算。六年度预算指标批复下达后，要严格遵守，不准突破预算指标，特殊情况需调整的，需遵照相应的预算调整程序后方可进行调整，调整预算未经批准，不得执行。七在预算执行过程中，由于政策的变动临时事项的发初步审核后，将初步预算方案报财务主管院长审查......”。

3、“.....单位预算草案经领导集体决策后，上报上级预算部门审批。预算经审批后，由财务科分别向各职能科室下达批准的预唐山市人民医院财务制度及岗位职责汇业务开展情况进行预测，提出本科具体预算方案并申报。由财务科对各科上报的预算方案进行审查汇总，并提出综合平衡建议。对重大支出项目需经过可行性分析论证程序后申报预算。财务科与各职能科室对科室申报预算进行点兼顾般先急后缓先重后轻的原则编制预算。五预算编制的程序由财务科根据市财政局和卫生局下达的部门预算编制通知提出医院下年度预算编制要求。由各职能科室根据医院工作目标，结合自身特点以及对预算期内。医院专用基金包括修购基金职工福利基金等，根据有关规定按提取比例编制。事业发展项目预算编制。单位购置设备改造医疗环境修缮房屋自筹基本建设资金等项目，根据业务发展需要，进行可行性论证，本着保证重制要量入为出，不得编制赤字预算。根据医院发展计划工作任务人员编制......”。

4、“.....物价因素等为预算年度基本编制依据。没有支出定额的，要根据实际情况测算编列。专用基金收支预算的编制报流程及时间要求。做好充分准备，确保预算编制切合实际，具有可操作性。四预算编制的内容收入预算的编制要符合国家政策。要充分考虑预算期内医院投入新业务开展价格调整等方面的情况，合理估计。支出预算的编支的要求，如新增病床新进大型医疗设备和计划进行的大型修缮锅炉改造等对资金的需求和对收入的影响等。准确掌握财政局和卫生局对医院收支预算的编制要求。熟悉相关预算科目及其内涵，熟悉预算表格的内在联系和申。是分析测算预算年度内国家有关政策对医院收支的影响，如医疗保险制度改革实施区域卫生规划发展社区卫生增设收费项目提高收费标准等对收入的影响，增加工资补贴对支出的影响等。二是分析医院发展计划对收确掌握相关基础数据。通过核实人员资产业务量等基础数据......”。

5、“.....计算年度政策性增支因素的标准或定额等，提高预算编制质量。正确测算各种因素对收支的影响编制的基本要求全面分析上年度预算执行情况，通过分析研究上年度及以前年度的预算执行情况，掌握医院财务收支和业务规律的变化情况，总结经验，吸取教训，预测预算年度的收支增减趋势，为编制年度预算奠定基础。准费支出，然后视财力情况，本着保证重点兼顾般先急后缓先重后轻的原则，妥善安排其他支出项目。归口管理的原则。医院内部各个职能科室为预算执行部门，其直接费用由财务科在预算批准范围内实施控制。三预算收定支，量入为出，收支平衡，略有结余，不得编制赤字预算。收入预算要实事求是，支出预算要打紧，坚持勤俭办事业的方针。保证重点的原则。支出中必须优先保证人员经费等刚性支出，及医院业务正常运转的经常性公用经。二预算编制应遵循如下原则完整性原则。医院的各项收支必须全部纳入统预算管理。量入为出的原则......”。

6、“.....结合预算年度发展规划和收支增减因素，合理预测预算年度的收支，坚持以收。二预算编制应遵循如下原则完整性原则。医院的各项收支必须全部纳入统预算管理。量入为出的原则。编制预算应依据上年度的预算执行情况，结合预算年度发展规划和收支增减因素，合理预测预算年度的收支，坚持以收定支，量入为出，收支平衡，略有结余，不得编制赤字预算。收入预算要实事求是，支出预算要打紧，坚持勤俭办事业的方针。保证重点的原则。支出中必须优先保证人员经费等刚性支出，及医院业务正常运转的经常性公用经费支出，然后视财力情况，本着保证重点兼顾般先急后缓先重后轻的原则，妥善安排其他支出项目。归口管理的原则。医院内部各个职能科室为预算执行部门，其直接费用由财务科在预算批准范围内实施控制。三预算编制的基本要求全面分析上年度预算执行情况，通过分析研究上年度及以前年度的预算执行情况，掌握医院财务收支和业务规律的变化情况，总结经验......”。

7、“.....预测预算年度的收支增减趋势，为编制年度预算奠定基础。准确掌握相关基础数据。通过核实人员资产业务量等基础数据，如在职和离退休职工人数门急诊人次床位编制和实有病床数，计算年度政策性增支因素的标准或定额等，提高预算编制质量。正确测算各种因素对收支的影响。是分析测算预算年度内国家有关政策对医院收支的影响，如医疗保险制度改革实施区域卫生规划发展社区卫生增设收费项目提高收费标准等对收入的影响，增加工资补贴对支出的影响等。二是分析医院发展计划对收支的要求，如新增病床新进大型医疗设备和计划进行的大型修缮锅炉改造等对资金的需求和对收入的影响等。准确掌握财政局和卫生局对医院收支预算的编制要求。熟悉相关预算科目及其内涵，熟悉预算表格的内在联系和申报流程及时间要求。做好充分准备，确保预算编制切合实际，具有可操作性。四预算编制的内容收入预算的编制要符合国家政策......”。

8、“.....合理估计。支出预算的编制要量入为出，不得编制赤字预算。根据医院发展计划工作任务人员编制，有关开支范围和开支定额或标准，物价因素等为预算年度基本编制依据。没有支出定额的，要根据实际情况测算编列。专用基金收支预算的编制。医院专用基金包括修购基金职工福利基金等，根据有关规定按提取比例编制。事业发展项目预算编制。单位购置设备改造医疗环境修缮房屋自筹基本建设资金等项目，根据业务发展需要，进行可行性论证，本着保证重点兼顾般先急后缓先重后轻的原则编制预算。五预算编制的程序由财务科根据市财政局和卫生局下达的部门预算编制通知提出医院下年度预算编制要求。由各职能科室根据医院工作目标，结合自身特点以及对预算期内业务开展情况进行预测，提出本科具体预算方案并申报。由财务科对各科上报的预算方案进行审查汇总，并提出综合平衡建议。对重大支出项目需经过可行性分析论证程序后申报预算......”。

9、“.....将初步预算方案报财务主管院长审查，形成单位预算草案。单位预算草案经领导集体决策后，上报上级预算部门审批。预算经审批后，由财务科分别向各职能科室下达批准的预唐山市人民医院财务制度及岗位职责汇编算。六年度预算指标批复下达后，要严格遵守，不准突破预算指标，特殊情况需调整的，需遵照相应的预算调整程序后方可进行调整，调整预算未经批准，不得执行。七在预算执行过程中，由于政策的变动临时事项的发生和预算差异分析等原因，需要对后期的预算数据支出范围及内容进行调整或增减，以提高预算的可操作性，合理配置资源。预算调整需经过申请审议批准三个主要程序。医院内部预算的调整，应由相关领导在审批权限内逐级审批，大额预算资金调整应经过领导集体决策，财政性支出须报财政局审批才能调整。八财务科要定期分析预算执行情况，找出产生差额的原因，确保年度预算的完成。对于增收现象......”。