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《TOP32我国农村土地资源配置市场化调查及研究项目可行性研究报告商业计划书.doc文档免费在线阅读》修改意见稿

1、“.....农民作为股东。作为土地的使用者,公司以每亩公斤小麦计算,向农户支付现货春节由公司免费向农户提供肉油水果等。据村长兼公司总经理介绍公司雇佣了以女性为主的名农民,每年每人元工资。另外,男人外出打工,使农民的收入比过去增加了倍多。从上述案例知,该村的土地使用权名为股份制,但这是与广东等传统的股份制是不同的,相反,这种形式与反租倒包式经营有相似之处,但也不是反租倒包式农业。但是其存在适应了当地经济发展,不违背上述三个条件,我们就应该鼓励其发展。二明确村民委员会是集体土地所有权行使者,明确其所有权行使的权利和义务,同时加强村委会的监督有的学者建议在农村设立农地经营公司,他说这样能有效维护农地承包合同的稳定性,避免以往法律体制下村委会借用土地调整单方解除承包合同的现象。笔者认为村委会借用土地调整单方解除承包合同的现象是极少数的现象,更多的表现为村委会解下发到各购销企业......”

2、“.....对定单品种,按高出保护价至收购。再如上海市金山区政府对该区家庭农场的政策对土地承包亩以上的农户,政府帮助土地流转,并次性补助农业设施配套费万元对农场内。现在也有不少地方政府引导鼓励土地流转的,特别是在定单合同农业城市近郊区蔬菜水果基地等土地。例如安徽省滁州市南谯区政府为了确保定单落实到实处,他们借助行政作用力,及时将定单任务分品种分流转。政府的鼓励引导。反租倒包式的农业中股份合作制式的农业中,政府行为是显而易见的,换句话说,没有政府的鼓励引导,这些形式是很难发展的,这是大胆的改革,为进步发展农村社会生产力的新尝试面,而且党中央国务院还多次强调存在小调整的地方,要严格限制小调整次数,尽量不调整这也是理论界的共识点。因而今后有人无田有田无人的现象将会更加突出。而解决办法只有个,既加快土地合法决执行了这个政策,特别在年,党的十五大召开前夕......”

3、“.....严肃指出了这个问题以后,这个政策很大程度上得以贯彻。其中生不减地死不去地是这政策的重要方,浙江。从上述数字我们可以清楚的看到农民兼业行为增多已成为影响部分土地转让转包出租的主要原因之。三十年农村土地承包政策不变的真正实施。自从党中央国务院制定这个政策以后,各级政府坚们的头脑,想不种地从事其他行业的人也越来越多。在我们调查承包土地后又转让转包出租的原因时,针对种地不赚钱从事其他行业选择的回答情况包括进乡镇企业的情形如下四川,陕西,东北吉林辽宁转包出租的主要原因之。农民兼业行为的增多。在社会主义市场经济快速发展的今天,单独靠种田生活的农民日益减少,农民兼业行为日益增多,农民收入有了多种来源。同时种地不赚钱的思想也渐渐的冲击着人种地的预期收入高。在我们的调查中,把外出打工作为土地转让转包出租原因的比例分别如下四川,陕西,东北吉林辽宁,浙江......”

4、“.....在这里我们还需要强调的是外出打工现象不仅是在中东部地区,而且在东部地区也广泛存在,表现为底收入的农民外出打工。当然这里外出打工者把土地转让转包出租出去的前提是他们对外出打工预期收入比出打工潮流的形成。近几年来,由于经济发展的不平衡,地区差异的拉大,贫富差距的扩大,外出打工已成为种潮流。打工者已不是简单的剩余劳动力的问题,以打工为获取基本生活来源的人越来越多,这就导致更多的人进行配置市场化的现象。总体来说,我国整体综合国力提高和社会生产力发展的结果,也是我国农业阶段性调整,建立优质高产高效农业的结果,是提高农业生产效益,实现规模经营所必须的,具体来看,有以下原因外法占用乡镇集体土地还有的是非法签约租占农地建度假村游乐园,办企业等。二我国农村土地资源配置市场化产生的原因合法形式的原因家庭承包联产责任制以来,特别是近几年来......”

5、“.....目前这种现象在我国存在范围较为普遍,特别是在城市近郊区。例如,以联营企业为名,非特别大。变相买卖土地变相买卖土地是指以种形式掩盖其土地买卖的性质,从而实现对土地的占有使用收益和处分的交易活动。这种现象是种普遍在的现象,多表现为以买卖房屋为名,掩盖买卖房屋基地的交易。非是村委会直接把集体土地出卖给城镇单位或个人作建设用途,甚至是买给个人建造坟墓土地使用者承包者将土地直接出卖给砖坯制造者用来做砖坯,严重破坏土地而且不进行复垦。这些现象在我国存在范围较广,危害也法第三十五条也有类似规定,这实际上是对两田制基础上的承包出租的否定。二非法形式直接出卖土地直接出卖土地既有土地所有者直接出卖的也有土地使用者承包者直接出卖的情况。例如,集体往往是法第三十五条也有类似规定......”

6、“.....二非法形式直接出卖土地直接出卖土地既有土地所有者直接出卖的也有土地使用者承包者直接出卖的情况。例如,集体往往是村委会直接把集体土地出卖给城镇单位或个人作建设用途,甚至是买给个人建造坟墓土地使用者承包者将土地直接出卖给砖坯制造者用来做砖坯,严重破坏土地而且不进行复垦。这些现象在我国存在范围较广,危害也特别大。变相买卖土地变相买卖土地是指以种形式掩盖其土地买卖的性质,从而实现对土地的占有使用收益和处分的交易活动。这种现象是种普遍在的现象,多表现为以买卖房屋为名,掩盖买卖房屋基地的交易。非法转让转包出租土地所谓非法转让转包出租土地是指集体组织或承包者私自转让转包出租土地用于非农业的交易活动。目前这种现象在我国存在范围较为普遍,特别是在城市近郊区。例如,以联营企业为名,非法占用乡镇集体土地还有的是非法签约租占农地建度假村游乐园,办企业等......”

7、“.....特别是近几年来,我国农村广泛出现了土地资源配置市场化的现象。总体来说,我国整体综合国力提高和社会生产力发展的结果,也是我国农业阶段性调整,建立优质高产高效农业的结果,是提高农业生产效益,实现规模经营所必须的,具体来看,有以下原因外出打工潮流的形成。近几年来,由于经济发展的不平衡,地区差异的拉大,贫富差距的扩大,外出打工已成为种潮流。打工者已不是简单的剩余劳动力的问题,以打工为获取基本生活来源的人越来越多,这就导致更多的人进行土地流转。在这里我们还需要强调的是外出打工现象不仅是在中东部地区,而且在东部地区也广泛存在,表现为底收入的农民外出打工。当然这里外出打工者把土地转让转包出租出去的前提是他们对外出打工预期收入比种地的预期收入高。在我们的调查中,把外出打工作为土地转让转包出租原因的比例分别如下四川,陕西......”

8、“.....浙江。从以上这些数字可以很明确的看到外出打工已成为影响部分土地转让转包出租的主要原因之。农民兼业行为的增多。在社会主义市场经济快速发展的今天,单独靠种田生活的农民日益减少,农民兼业行为日益增多,农民收入有了多种来源。同时种地不赚钱的思想也渐渐的冲击着人们的头脑,想不种地从事其他行业的人也越来越多。在我们调查承包土地后又转让转包出租的原因时,针对种地不赚钱从事其他行业选择的回答情况包括进乡镇企业的情形如下四川,陕西,东北吉林辽宁,浙江。从上述数字我们可以清楚的看到农民兼业行为增多已成为影响部分土地转让转包出租的主要原因之。三十年农村土地承包政策不变的真正实施。自从党中央国务院制定这个政策以后,各级政府坚决执行了这个政策,特别在年,党的十五大召开前夕,江总书记在次各省各部门各军区领导参加的内部会议上,严肃指出了这个问题以后,这个政策很大程度上得以贯彻......”

9、“.....而且党中央国务院还多次强调存在小调整的地方,要严格限制小调整次数,尽量不调整这也是理论界的共识点。因而今后有人无田有田无人的现象将会更加突出。而解决办法只有个,既加快土地合法流转。政府的鼓励引导。反租倒包式的农业中股份合作制式的农业中,政府行为是显而易见的,换句话说,没有政府的鼓励引导,这些形式是很难发展的,这是大胆的改革,为进步发展农村社会生产力的新尝试。现在也有不少地方政府引导鼓励土地流转的,特别是在定单合同农业城市近郊区蔬菜水果基地等土地。例如安徽省滁州市南谯区政府为了确保定单落实到实处,他们借助行政作用力,及时将定单任务分品种分解下发到各购销企业,制定奖惩办法。对定单品种,按高出保护价至收购。再如上海市金山区政府对该区家庭农场的政策对土地承包亩以上的农户,政府帮助土地流转,并次性补助农业设施配套费万元对农场内配有只塑料大棚以上的农户......”

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