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《TOP18基层组织和干部队伍建设状况的调研报告.doc文档免费在线阅读》修改意见稿

1、“.....从目前全镇实行支书主任人兼的村的情况看,各项工作都比较协调,村上局面比较稳定,干群关系比较融洽。同时,在两委干部交叉任职方面还要加大力度,扩大范围,以进步减少干部职数,降低行政成本,提高工作效率,加快经济发展。二稳步推进撤村并组。立足本地实际,逐步加大撤村并组工作力度。随着农村税费改革的进步深入,尤其是在农村实行两免补政策和取消三提五统之后,农村干部工作职能发生转变,日常性工作大量减少,这就为大力开展撤村并组带来了可能。目前我镇个村有个村总人口不足人,撤村并组空间较大。通过撤村并组,加大行政村人口基数,降低行政成本,提高工作效率,实现农村社会资源的合理配置。三开阔主干选拔视野。是内选,从本村村民中选拔政治素质好年纪轻文化程度高,有带领群众共同致富愿望和能力的优秀分子担任村干部。要重点从农村知识青年退伍军人私营企业主种养大户农村经济人织部门要求的标准相比明显滞后......”

2、“.....纷纷外出打工自谋职业退伍军人农民经济人对当村干部兴趣不大部分农村主干抱着各种私心杂念,本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干作风简单,缺乏民主气氛旨,或无所事事吃喝玩乐或利用村干部的身份为自己谋取私利,不了解群众需求,不关心群众疾苦,疏远了干群关系。五后备力量薄弱。农村基层组织培养贮备选拔使用后备干部工作与市县组在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务,习惯于延续了几十年的老套工作方法,尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来,缺乏对壮大村级经济的战略性前瞻性思考。三工作协调不够。部分村主干工作何下手,老办法不管用,新办法不会用,再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出,难以做到让群众满意,内心感到苦闷。二创新能力不强。相当多的农村干部思想观念陈旧,对自身的职能定位,还停留村干部不再是为民做事的主人,而是由民作主的仆人......”

3、“.....村干部的心理不再有优越感另方面,由于农村实行税费改革之后,相当部分的农村干部对于当前农村工作无所适从,不知如,占总数的高中毕业的人,占总数的初中毕业的人,占总数的小学文化程度的人,占总数的。主观方面的表现为工作热情不高。方面,随着干部由管理型向服务型的角色转换,农村支部班子成员年龄分别为岁岁和岁,平均年龄岁。这样年龄结构的干部队伍明显不适合当前农村工作。四文化层次偏低。两委换届前的名支部书记和村委主任中,最高学历为中专毕业,仅有人,岁的名,占总数的岁的名,占总数的岁的名,占总数的岁的名,占总数的岁及以上的名,占总数的。其中最大的岁,最小的岁,平均年龄岁。如原因拿不到手,全镇名两委干部有相当部分欠发工资,过低的经济待遇,致使大多数村的村干部缺乏工作热情,更谈不上创新精神。三支部班子老化。据调查统计,年支部换届前,全镇名农村支部书记中只有元。按年水平......”

4、“.....就是这少得可怜的工资仍有相当多的村还因为人口基数低财政转移支付有限,集体经济薄弱入不敷出以及近两年建设村村通大量欠债等种种事,互相扯皮,效率低下,不仅浪费社会资源,而且也降低了党员干部在群众中的形象。二工资待遇偏低。年,农村主干工资最高的村,支部书记村委主任会计每人元最低的村村,三大主干个全村口人的中等村,就有两委干部名,其中支部名,村委名。有的小村甚至于不到人名干部,村仅有口人,就有支书主任会计等名两委干部,平均口人名干部。干部职数多导致人浮于方。概括起来,主要表现在两个方面,客观方面表现为干部职数较多。年支部村委换届之前,全镇共有两委干部人,按全镇万口人计算,平均大约人名干部,有的村不到人名干部,如了农村干部队伍建设,使农村干部整体素质有了明显提高,为推进农村三个文明建设作出了积极贡献。但随着改革的不断深化,农村经济社会的加快发展......”

5、“.....镇农经管理站审核制度的严格执行,进步规范了农村财务管理,从源头上防止了腐败行为的产生,也使镇干部在农村的些不规范的财务活动受到有效的遏止,群众满意,干部放心。存在问题及原因分析镇切实加强工作。制定出台了关于进步加强农村财务公开工作的实施方案关于加强和规范农村民主理财工作的安排意见,这些文件的出台和贯彻落实,特别是两议村民代表议事会党员代表议事会和两审村民理财小组审合素质较高会做工作能打硬仗的人员调配到工作线。认真执行机关干部四条禁令查岗考勤制度重点工作跟踪检查制度等,有效制止了机关干部走读现象,提高了工作效率。进步加强农村财务管理,做好农村村务公开工合素质较高会做工作能打硬仗的人员调配到工作线。认真执行机关干部四条禁令查岗考勤制度重点工作跟踪检查制度等,有效制止了机关干部走读现象,提高了工作效率。进步加强农村财务管理,做好农村村务公开工作......”

6、“.....这些文件的出台和贯彻落实,特别是两议村民代表议事会党员代表议事会和两审村民理财小组审核,镇农经管理站审核制度的严格执行,进步规范了农村财务管理,从源头上防止了腐败行为的产生,也使镇干部在农村的些不规范的财务活动受到有效的遏止,群众满意,干部放心。存在问题及原因分析镇切实加强了农村干部队伍建设,使农村干部整体素质有了明显提高,为推进农村三个文明建设作出了积极贡献。但随着改革的不断深化,农村经济社会的加快发展,农村干部队伍的现状与农村新形势新任务的要求还有不相适应的地方。概括起来,主要表现在两个方面,客观方面表现为干部职数较多。年支部村委换届之前,全镇共有两委干部人,按全镇万口人计算,平均大约人名干部,有的村不到人名干部,如个全村口人的中等村,就有两委干部名,其中支部名,村委名......”

7、“.....村仅有口人,就有支书主任会计等名两委干部,平均口人名干部。干部职数多导致人浮于事,互相扯皮,效率低下,不仅浪费社会资源,而且也降低了党员干部在群众中的形象。二工资待遇偏低。年,农村主干工资最高的村,支部书记村委主任会计每人元最低的村村,三大主干只有元。按年水平,全镇农村主干平均工资不超过元。就是这少得可怜的工资仍有相当多的村还因为人口基数低财政转移支付有限,集体经济薄弱入不敷出以及近两年建设村村通大量欠债等种种原因拿不到手,全镇名两委干部有相当部分欠发工资,过低的经济待遇,致使大多数村的村干部缺乏工作热情,更谈不上创新精神。三支部班子老化。据调查统计,年支部换届前,全镇名农村支部书记中,岁的名,占总数的岁的名,占总数的岁的名,占总数的岁的名,占总数的岁及以上的名,占总数的。其中最大的岁,最小的岁,平均年龄岁。如村支部班子成员年龄分别为岁岁和岁,平均年龄岁......”

8、“.....四文化层次偏低。两委换届前的名支部书记和村委主任中,最高学历为中专毕业,仅有人,占总数的高中毕业的人,占总数的初中毕业的人,占总数的小学文化程度的人,占总数的。主观方面的表现为工作热情不高。方面,随着干部由管理型向服务型的角色转换,农村干部不再是为民做事的主人,而是由民作主的仆人,身上的权力和光环已逐渐退去,村干部的心理不再有优越感另方面,由于农村实行税费改革之后,相当部分的农村干部对于当前农村工作无所适从,不知如何下手,老办法不管用,新办法不会用,再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出,难以做到让群众满意,内心感到苦闷。二创新能力不强。相当多的农村干部思想观念陈旧,对自身的职能定位,还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务,习惯于延续了几十年的老套工作方法,尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来......”

9、“.....三工作协调不够。部分村主干工作作风简单,缺乏民主气氛旨,或无所事事吃喝玩乐或利用村干部的身份为自己谋取私利,不了解群众需求,不关心群众疾苦,疏远了干群关系。五后备力量薄弱。农村基层组织培养贮备选拔使用后备干部工作与市县组织部门要求的标准相比明显滞后。多数农村青年出了校门就进厂门,纷纷外出打工自谋职业退伍军人农民经济人对当村干部兴趣不大部分农村主干抱着各种私心杂念,本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部,从而使农村后备干部后续乏人的现象进步加剧。总之,当前在农村干部队伍中存在的这些问题是个不争的事实,无论是从新农村建设的角度,还是从加强党的执政能力建设的高度,都应该重视并采取切实有效措施抓好村级班子的建设。强化村级班子建设的几点建议切实减少干部职数。严格按照市委的要求,进步加大推行五项制度力度,对支书主任人兼的做法应给予充分肯定并大力推广......”

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