1、“.....张岂之主编中国历史十五讲枢密院枢密使文臣枢密副使三衙殿前度指挥使司武将侍卫亲军马军都指挥使司侍卫亲军步军都指挥使司北宋制度设计中分权原则中央机构中书门下枢密院三司行政军事财政二府计相北宋制度设计中分权原则地方机构虚三级制路州县宋朝“路”特点没有统行政机构和单行政长官在州之上,不存在单行政区划漕司帅司宪司仓司转运司安抚司提点刑狱司提举常平司前元之世,政专中书,凡事必先关报,然后奏闻。其君又多昏蔽,是致民情不达,寻至大乱,深可为戒。余汝楫礼部志稿元中书省权大,“诸大小机务必由中书,惟枢密院御史台徽政宣政诸院许自言其职,其余不由中书而辄上闻,既上闻而又不由中书径下所司行之者,以违制论”。明初中书省“综理机务”,诸司奏事,必“先关白中书省”,皇帝诏旨亦须经由中书省下达。太祖亦明示“国家之事,总之者中书,分理者六部,至为要职。”可见明初变化分封郡县县出现于春秋初期,原来是国君直接统治领邑,和国君分赏给卿大夫封邑不同。春秋末年,晋出现了郡,设于地广人稀边地,面积比县大......”。
2、“.....左传哀公二年“克敌者上大夫受县,下大夫受郡。”县所不同于卿大夫封邑,就是县内有套集中政治组织和军事组织,特别是有征赋制度,方面便利了国君集中统治,方面又加强了边防。战国时郡设置仅限于各国边地,县设置则很普遍。它们取代了过去贵族封邑。社会世袭流动春秋“士之子恒为士”,“农之子恒为农”战国“士农工商”四民社会自是以后,天下争于战国,贵诈力而贱仁义,先富有而后推让。故庶人之富者或累巨万,而贫者或不厌糟糠有国强者或并群小以臣诸侯,而弱国或绝祀而灭世。史记平准书社会世袭流动变法目建立君主专制中央集权制度和官僚制度官僚制度采用科层形式分配权力责任和资源严格遵循法律法规,充分利用文书档案择优录用具备专门训练者,支付俸禄,根据能力功绩和年资升迁或罢免中国古代最早国家,是在原始社会基础上发展起来。在原始社会,基本社会关系是血缘关系和亲缘关系,这种社会结构在国家诞生后被较为完整地保留下来。因此,中国古代早期国家夏商周三代是种部族国家,它政治法律和选官制度,都带有浓厚部族色彩......”。
3、“.....用分封制作为治理国家基本方式,用世卿世禄制作为选拔官吏基本方式。这种制度体系,以西周最为典型。宗法制制度体系核心分封制治理国家基本方式世卿世禄制选拔官吏基本方式战国个重大变化就是逐渐用郡县制替代了分封制。„„郡县长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早取代贵族领主职业官僚。郡县制取代分封制,有两个重要意义是在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期部族国家转化为疆域国家二是国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为官僚政治。战国另个重大变化是逐渐形成了区域性君主专制制度,其中以秦国最为典型。„„新体制需要大量新型官员,为了满足这需要,战国时期在官吏选拔上广泛推行了军功制和养士制......”。
4、“.....不存在单行政区划漕司帅司宪司仓司转运司安抚司提点刑狱司提举常平司前元之世,政专中书,凡事必先关报,然后奏闻。其君又多昏蔽,是致民情不达,寻至大乱,深可为戒。余汝楫礼部志稿元中书省权大,“诸大小机务必由中书,惟枢密院御史台徽政宣政诸院许自言其职,其余不由中书而辄上闻,既上闻而又不由中书径下所司行之者,以违制论”。明初中书省“综理机务”,诸司奏事,必“先关白中书省”,皇帝诏旨亦须经由中书省下达。太祖亦明示“国家之事,总之者中书,分理者六部,至为要职。”可见明初。”韩非子外储说右下“主卖官爵,臣卖智力。”韩非子显学“明主之吏,宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”政治制度宗法分封专制官僚变化分封郡县县出现于春秋初期,原来是国君直接统治领邑,和国君分赏给卿大夫封邑不同。春秋末年,晋出现了郡,设于地广人稀边地,面积比县大,地位比县低。左传哀公二年“克敌者上大夫受县,下大夫受郡。”县所不同于卿大夫封邑,就是县内有套集中政治组织和军事组织,特别是有征赋制度......”。
5、“.....方面又加强了边防。战国时郡设置仅限于各国边地,县设置则很普遍。它们取代了过去贵族封邑。社会世袭流动春秋“士之子恒为士”,“农之子恒为农”战国“士农工商”四民社会自是以后,天下争于战国,贵诈力而贱仁义,先富有而后推让。故庶人之富者或累巨万,而贫者或不厌糟糠有国强者或并群小以臣诸侯,而弱国或绝祀而灭世。史记平准书社会世袭流动变法目建立君主专制中央集权制度和官僚制度官僚制度采用科层形式分配权力责任和资源严格遵循法律法规,充分利用文书档案择优录用具备专门训练者,支付俸禄,根据能力功绩和年资升迁或罢免中国古代最早国家,是在原始社会基础上发展起来。在原始社会,基本社会关系是血缘关系和亲缘关系,这种社会结构在国家诞生后被较为完整地保留下来。因此,中国古代早期国家夏商周三代是种部族国家,它政治法律和选官制度,都带有浓厚部族色彩,形成了以宗法制为核心制度体系,用分封制作为治理国家基本方式,用世卿世禄制作为选拔官吏基本方式。这种制度体系,以西周最为典型......”。
6、“.....„„郡县长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早取代贵族领主职业官僚。郡县制取代分封制,有两个重要意义是在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期部族国家转化为疆域国家二是国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为官僚政治。战国另个重大变化是逐渐形成了区域性君主专制制度,其中以秦国最为典型。„„新体制需要大量新型官员,为了满足这需要,战国时期在官吏选拔上广泛推行了军功制和养士制。张岂之主编中国历史十五讲枢密院枢密使文臣枢密副使三衙殿前度指挥使司武将侍卫亲军马军都指挥使司侍卫亲军步军都指挥使司北宋制度设计中分权原则中央机构中书门下枢密院三司行政军事财政二府计相北宋制度设计中分权原则地方机构虚三级制路州县宋朝“路”特点没有统行政机构和单行政长官在州之上,不存在单行政区划漕司帅司宪司仓司转运司安抚司提点刑狱司提举常平司前元之世,政专中书......”。
7、“.....然后奏闻。其君又多昏蔽,是致民情不达,寻至大乱,深可为戒。余汝楫礼部志稿元中书省权大,“诸大小机务必由中书,惟枢密院御史台徽政宣政诸院许自言其职,其余不由中书而辄上闻,既上闻而又不由中书径下所司行之者,以违制论”。明初中书省“综理机务”,诸司奏事,必“先关白中书省”,皇帝诏旨亦须经由中书省下达。太祖亦明示“国家之事,总之者中书,分理者六部,至为要职。”可见明初移植元代制度,宰相机构权力巨大。不仅如此,明初由于制度上简约和立国之初治繁理剧需要,宰相权力更胜于元朝。元代中书省设中书令,以太子兼领,以弹压丞相,明初则不设,丞相权力少受限制。元代中书省设员较多,有左右丞相各,平章政事二,左右丞各,参知政事二,号称“八府宰相”,太祖于洪武九年撤平章政事参知政事,仅留左右丞相左右丞后,丞相权力反更为集中。且明初丞相大都由元勋宿将担任,如李善长徐达胡惟庸等,更使丞相之权重上加重。吴宗国主编中国古代官僚政治研究。军机垫及御用文房四宝在拟旨过程中,军机处完全按照皇帝旨意,等于皇帝私人秘书处......”。
8、“.....也没有专职,军机大臣只是承旨办事。“军机处虽为政府,其权属于君”。军机处是清代君主集权最佳工具。变化分封郡县县出现于春秋初期,原来是国君直接统治领邑,和国君分赏给卿大夫封邑不同。春秋末年,晋出现了郡,设于地广人稀边地,面积比县大,地位比县低。左传哀公二年“克敌者上大夫受县,下大夫受郡。”县所不同于卿大夫封邑,就是县内有套集中政治组织和军事组织,特别是有征赋制度,方面便利了国君集中统治,方面又加强了边防。战国时郡设置仅限于各国边地,县设置则很普遍。它们取代了过去贵族封邑。社会世袭流动春秋“士之子恒为士”,“农之子恒为农”战国“士农工商”四民社会自是以后,天下争于战国,贵诈力而贱仁义,先富有而后推让。故庶人之富者或累巨万,而贫者或不厌糟糠有国强者或并群小以臣诸侯,而弱国或绝祀而灭世。史记平准书社会世袭流动变法目建立君主专制中央集权制度和官僚制度官僚制度采用科层形式分配权力责任和资源严格遵循法律法规,充分利用文书档案择优录用具备专门训练者......”。
9、“.....置郡县地方政权机构和官僚体系选拔和考察官吏制度细密严酷法律四中央集权制度历史影响三中央集权与地方分权斗争七国之乱和汉武帝集权措施西汉初诸侯王问题诸侯王问题形成七国之乱汉武帝加强中央集权措施汉武帝主要措施汉武帝集权措施影响二藩镇割据与五代十国分裂局面唐朝藩镇割据安史之乱和藩镇割据局面形成藩镇割据主要表现五代十国分裂局面五代十国时期南北方局势周世宗改革三宋初中央集权强化宋太祖加强中央集权措施加强中央对军权控制加强中央对行政权控制加强中央对财政权......”。
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