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《TOP14城市文化产业发展情况调查报告.doc文档免费在线阅读》修改意见稿

1、“.....是项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求,尤其是协调不了各种关系,必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组,由市委或市政府主要领导担任组长,宣传文广财政规划国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验,定期召开协调会和企业家座谈会,协调重点项目的推进落实,听取意见,改善投资及政策环境。在政府职能部门设立文化产业办公室,具有的人员编制和财政专项经费,具体实施和落实文化产业发展的各项工作,行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统调控监管职能。修订完善规划,扎实有力推进我市的文化产业规划目前还停留在行业规划和部门规划层面,缺乏权威性持久性和可操作性,需要进步修订和完善。建议在十二五规划制定中,将文化产业真正放到支柱产业的战略地位......”

2、“.....宣传文广财政规划国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验,定期召开协调会和企业家座谈会,协调重点项目的推进落实,听取意见,改善投资及政策环境。在政府职能部门系还不健全在为文化企发展涉及方方面面,是项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求,尤其是协调不了各种关系,必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组,由市委前为止,尚未出台具体的专门的文化产业发展配套政策文化产业发展的统计指标体系没有建立,许多统计数字都是年的普查数据政府扶持政策倾斜税收及土地优惠的力度还远远不够文化市场行业规范和投融资等体展的意见合发号市政府关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策试行的通知合政号,特别是合肥文化产业发展规划等,对我市文化产业的发展起到了很好的推动作用。但是,到目乏创意和创新,缺少能够体现合肥地域特色和人文风情的文化精品......”

3、“.....政府支持和鼓励文化产业的决策受到文化企业的普遍认同和欢迎,出台的系列政策,如市委市政府关于加快现代服务业发文化的优势地位。但是,合肥的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,具有地域文化特色的文化业态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营,缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺均衡,新兴产业发展空间亟待开拓。文化产业和产品存在特色危机合肥的历史文化底蕴深厚,科教人才资源丰富,三国名城包公故里科教基地滨湖新城已成为合肥名片。同时,作为省会城市,合肥还有着融汇安徽各地,合肥的三层次结构与长沙乃至全国有明显的差异。相比之下,以新兴文化服务业为代表的外围层,占有比重低于长沙个百分点,增加值比长沙少亿元,我市新兴文化产业仍处于弱小的产业发展阶段,透视出我市文化产业结构不以及文化旅游文化休闲娱乐文化经纪等高成长性新兴文化服务业外围层方面......”

4、“.....从核心层外围层相关层增加值的比例看,年我市为,长沙为,全国平均为本为主体的新闻出版广播影视和文化艺术等传统文化服务业增加值核心层占据了大半壁江山,而在已经处于般竞争性和完全竞争性国家已经向非公有资本完全放开的文化创意网络游戏广告会展等高科技高附加值亿元,占的比重为,明显低于长沙和昆明。因此,不论是从产业规模还是从经济总量中的比重来看,我市文化产业发展尚显滞后。文化产业发展格局不均衡虽然我市新兴文化产业发展迅猛,但是总体实力弱小。以公有资偏低我市文化产业虽然门类较齐全,但主体小弱散,整体实力和综合竞争力比较薄弱。与长沙和昆明两城市相比,年长沙昆明文化产业增加值分别实现亿元和亿元,占的比重分别是和。而我市实现增加值为关工作纳入局科技处文化产业处,在处室工作职能中,百分之九十是原广电局科技处工作职责,涉及到文化产业的职能大大削弱......”

5、“.....文化产业总量和比重,经有关部门批准,市文化局作为全市文化块面的管理机关,单独设立了文化产业处,指导协调全市文化产业工作,有的人员编制和财政经费,年文化和广电合并后,取消了的文化产业处及相应的编制和财政经费,相待解决。管理机构有待加强和理顺文化产业是文化与经济的融合,涉及多个行业和部门。目前我市尚未成立专门的统抓统管的文化产业管理机构,致使些政策和项目的落实乏力推进。从政府管理部门来说,年市政府机构改革育阶段,相对于合肥文化产业发展规划中提出的到年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到以上的目标,相对于人民群众日益增长的文化需求,我市的文化产业发展任重道远,些影响文化产业发展的问题亟了文化事业和文化产业发展的活力,形成了文化事业繁荣发展文化产业快速崛起的良好局面。二我市文化产业发展存在的主要问题从调研了解的情况看,我市文化产业发展虽取得了定成绩......”

6、“.....形成了文化事业繁荣发展文化产业快速崛起的良好局面。二我市文化产业发展存在的主要问题从调研了解的情况看,我市文化产业发展虽取得了定成绩,但总体还处于起步探索培育阶段,相对于合肥文化产业发展规划中提出的到年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到以上的目标,相对于人民群众日益增长的文化需求,我市的文化产业发展任重道远,些影响文化产业发展的问题亟待解决。管理机构有待加强和理顺文化产业是文化与经济的融合,涉及多个行业和部门。目前我市尚未成立专门的统抓统管的文化产业管理机构,致使些政策和项目的落实乏力推进。从政府管理部门来说,年市政府机构改革,经有关部门批准,市文化局作为全市文化块面的管理机关,单独设立了文化产业处,指导协调全市文化产业工作,有的人员编制和财政经费,年文化和广电合并后,取消了的文化产业处及相应的编制和财政经费,相关工作纳入局科技处文化产业处......”

7、“.....百分之九十是原广电局科技处工作职责,涉及到文化产业的职能大大削弱,和现在各级领导对文化产业的高度重视及市场的迅猛发展势头极不相称。文化产业总量和比重偏低我市文化产业虽然门类较齐全,但主体小弱散,整体实力和综合竞争力比较薄弱。与长沙和昆明两城市相比,年长沙昆明文化产业增加值分别实现亿元和亿元,占的比重分别是和。而我市实现增加值为亿元,占的比重为,明显低于长沙和昆明。因此,不论是从产业规模还是从经济总量中的比重来看,我市文化产业发展尚显滞后。文化产业发展格局不均衡虽然我市新兴文化产业发展迅猛,但是总体实力弱小。以公有资本为主体的新闻出版广播影视和文化艺术等传统文化服务业增加值核心层占据了大半壁江山,而在已经处于般竞争性和完全竞争性国家已经向非公有资本完全放开的文化创意网络游戏广告会展等高科技高附加值以及文化旅游文化休闲娱乐文化经纪等高成长性新兴文化服务业外围层方面......”

8、“.....从核心层外围层相关层增加值的比例看,年我市为,长沙为,全国平均为,合肥的三层次结构与长沙乃至全国有明显的差异。相比之下,以新兴文化服务业为代表的外围层,占有比重低于长沙个百分点,增加值比长沙少亿元,我市新兴文化产业仍处于弱小的产业发展阶段,透视出我市文化产业结构不均衡,新兴产业发展空间亟待开拓。文化产业和产品存在特色危机合肥的历史文化底蕴深厚,科教人才资源丰富,三国名城包公故里科教基地滨湖新城已成为合肥名片。同时,作为省会城市,合肥还有着融汇安徽各地文化的优势地位。但是,合肥的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,具有地域文化特色的文化业态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营,缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新,缺少能够体现合肥地域特色和人文风情的文化精品。配套扶持政策有待完善近年来......”

9、“.....出台的系列政策,如市委市政府关于加快现代服务业发展的意见合发号市政府关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策试行的通知合政号,特别是合肥文化产业发展规划等,对我市文化产业的发展起到了很好的推动作用。但是,到目前为止,尚未出台具体的专门的文化产业发展配套政策文化产业发展的统计指标体系没有建立,许多统计数字都是年的普查数据政府扶持政策倾斜税收及土地优惠的力度还远远不够文化市场行业规范和投融资等体系还不健全在为文化企发展涉及方方面面,是项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求,尤其是协调不了各种关系,必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组,由市委或市政府主要领导担任组长,宣传文广财政规划国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验,定期召开协调会和企业家座谈会,协调重点项目的推进落实,听取意见......”

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