1、“.....这种经济补偿标准形成于计划经济时代，没有考虑到市场经济条件下土地的增值收益也没有考虑到失地农民失去土地，由农民转变为市民之后按城市方式生活生产所需的费用。此外，法律规定集体土地所有者主体包括集体和农民，但是，没有明确规定两者之间如何分配经济补偿，失地农民只能得到经济补偿中的小部分，应该适当提高农民所得补偿在整个征地补偿费中所占的比例，以确保他们有能力解决以后的生活就业和社会保障等系列问题。规范征地补偿费的分配与管理。乡镇府作为政府基层领导组织并非农村土地的所有者，严禁其参与征地补偿分配对留存在农村集体的征地款的使用和管理加强监督力度，确保该征地款用于发展农村集体的公共利益，杜绝腐败现象的发生。建立发展性社会保障政策。对于年轻的失地农民而言，征地补偿费无法满足其今后几十年的生活所需，参加再就业是其唯出路。然而......”。

2、“.....现行征地制度的经济补偿标准过低，不足以保障失地农民的基本生活。以浙江省为例，征用亩耕地的补偿金额最高大约为万元，仅相的积累，再次说明建立失前，我国对如何解决失地农民养老问题仅处于初步探索阶段，有关实施方案和措施有待进步改进与完善，具体可以从以下几方面加快建立和完善失地农民养老保障制度。改善失地农民的生活状况和农民留下定面积的安身立业之地，用以发展二三产业。浙江省对失地农民养老保障制度的尝试与探索已有余年的历史，以上各种失地农民养老保障制度的试行，在实践中都取得了定的成效，土地征用制度的成功改革经验型的失地农民养老保障制度，即基本生活保障型养老保险型双地保障型和混合型。此外，浙江省慈溪市尝试用社区股份经济合作社来解决失地农民的安置问题，该办法是指，村集体土地被征用，征地方仍为农村集体经济组织老保险设计的......”。

3、“.....实行个人账户制，享受待遇与缴费时间和缴费指数挂钩，保障水平相对较高。截至年底，浙江省个市，涉及多个县或县级市，建立了失地农民养老保障制度。目前，已形成四种主要类探索，采取养老保险性的失地农民养老保障制度。对年前的征地农民按照城镇职工的交费办法，次性为其交费年对年月日以后征地的农民则次性交纳巧年的社会养老保险费。此种类型的养老保障制度是参照城镇职工基本养发达也最具代表性的浙江省为例，浙江省失地农民养老保障制度起源于嘉兴市，长期以来嘉兴市主要采用土地工和次性补偿两种方式安置失地农民。直到年，嘉兴市失地农民安置政策发生变化，进行土地换社保制度的为采取土地换社保的做法即社会保障安置。社会保障安置是指在征用土地时，将土地补偿费安置补助费和级差地租用来为失地农民交纳社会保障费，从而将失地农民纳人社会保障体系之内，解决他们的后顾之忧。以经济最此......”。

4、“.....些地方政府开始积极探索种更有效的安置政策。目前这种尝试主要集中表现信访居高不下，失地农民问题不再是个农民个人个地区个范围的个别问题，已经演变为个影响社会稳定的重大经济社会政治问题。这问题能否得到有效解决，他关乎社会的安定，关乎广大农民能否城市化。因缘人群。特别是在目前城市失业人员大量存在的前提下，文化素质和劳动技能普遍不高的失地农民在竞争日趋激烈的劳动力市场中将处于十分不利的局面，失地农民今后的生活和养老问题令人堪忧。近年来，因征地问题引发的农民拥有了城市户口，他们却仍被排斥在城市市民之外，无缘享受附加在户籍上的诸多利益。失去了土地，农民既不能享有土地的保障，也不能享有同城市居民样的社会保障，他们成为种既被农村遗弃又被城市排斥的双边识，特别是年新土地管理法关于国家依法实行国有土地有偿使用制度的出台......”。

5、“.....失地农民人数越来越多。张城市户口将城市市民纳人统的社会保障体系，享受从出生到死亡的各种社会保障。而当失地制下的是两套不同利益机制。在社会保障方面，中国实行二元社会保障体制，广大农村尚未建立起完善的社会保障制度。土地不仅是最基本的农业生产资料，而且也是社会保障的替代物。随着土地作为种生产要素被人们广泛认会保障机制来化解。也就是说，我们应该采取制度安排的办法来解决失地农民的老年生活问题。建立失地农民养老保障制度的必要性中国独特的户籍管理体制，形成中国特有的城乡二元结构的分治状态，附着在城乡分治体成个令人关注的社会问题。失地农民的安置问题已经不再是农民的个体风险问题，而是个影响深远的农民群体风险问题。个体风险问题可以通过家庭或社区的帮助来解决，而群体风险问题只能在政府的主导下，通过相应的社过程中存在种种问题，没有解决失地农民的养老保险医疗保险失业保险问题，缺乏起码的最低生活保障......”。

6、“.....二建立失地农民养老保障制度的必要性和可行性失地农民问题逐渐演变成过程中存在种种问题，没有解决失地农民的养老保险医疗保险失业保险问题，缺乏起码的最低生活保障，这使得失地农民的未来生存状况引人担忧。二建立失地农民养老保障制度的必要性和可行性失地农民问题逐渐演变成个令人关注的社会问题。失地农民的安置问题已经不再是农民的个体风险问题，而是个影响深远的农民群体风险问题。个体风险问题可以通过家庭或社区的帮助来解决，而群体风险问题只能在政府的主导下，通过相应的社会保障机制来化解。也就是说，我们应该采取制度安排的办法来解决失地农民的老年生活问题。建立失地农民养老保障制度的必要性中国独特的户籍管理体制，形成中国特有的城乡二元结构的分治状态，附着在城乡分治体制下的是两套不同利益机制。在社会保障方面，中国实行二元社会保障体制，广大农村尚未建立起完善的社会保障制度......”。

7、“.....而且也是社会保障的替代物。随着土地作为种生产要素被人们广泛认识，特别是年新土地管理法关于国家依法实行国有土地有偿使用制度的出台，征地规模越来越大，失地农民人数越来越多。张城市户口将城市市民纳人统的社会保障体系，享受从出生到死亡的各种社会保障。而当失地农民拥有了城市户口，他们却仍被排斥在城市市民之外，无缘享受附加在户籍上的诸多利益。失去了土地，农民既不能享有土地的保障，也不能享有同城市居民样的社会保障，他们成为种既被农村遗弃又被城市排斥的双边缘人群。特别是在目前城市失业人员大量存在的前提下，文化素质和劳动技能普遍不高的失地农民在竞争日趋激烈的劳动力市场中将处于十分不利的局面，失地农民今后的生活和养老问题令人堪忧。近年来，因征地问题引发的信访居高不下，失地农民问题不再是个农民个人个地区个范围的个别问题，已经演变为个影响社会稳定的重大经济社会政治问题......”。

8、“.....他关乎社会的安定，关乎广大农民能否城市化。因此，建立合理有效的失地农民养老保障制度十分必要。二建立失地农民养老保障制度的可行性针对次性货币安置办法造成的失地农民问题，些地方政府开始积极探索种更有效的安置政策。目前这种尝试主要集中表现为采取土地换社保的做法即社会保障安置。社会保障安置是指在征用土地时，将土地补偿费安置补助费和级差地租用来为失地农民交纳社会保障费，从而将失地农民纳人社会保障体系之内，解决他们的后顾之忧。以经济最发达也最具代表性的浙江省为例，浙江省失地农民养老保障制度起源于嘉兴市，长期以来嘉兴市主要采用土地工和次性补偿两种方式安置失地农民。直到年，嘉兴市失地农民安置政策发生变化，进行土地换社保制度的探索，采取养老保险性的失地农民养老保障制度。对年前的征地农民按照城镇职工的交费办法，次性为其交费年对年月日以后征地的农民则次性交纳巧年的社会养老保险费......”。

9、“.....强调权利与义务的对定原则，实行个人账户制，享受待遇与缴费时间和缴费指数挂钩，保障水平相对较高。截至年底，浙江省个市，涉及多个县或县级市，建立了失地农民养老保障制度。目前，已形成四种主要类型的失地农民养老保障制度，即基本生活保障型养老保险型双地保障型和混合型。此外，浙江省慈溪市尝试用社区股份经济合作社来解决失地农民的安置问题，该办法是指，村集体土地被征用，征地方仍为农村集体经济组织和农民留下定面积的安身立业之地，用以发展二三产业。浙江省对失地农民养老保障制度的尝试与探索已有余年的历史，以上各种失地农民养老保障制度的试行，在实践中都取得了定的成效，土地征用制度的成功改革经验的积累，再次说明建立失前，我国对如何解决失地农民养老问题仅处于初步探索阶段，有关实施方案和措施有待进步改进与完善，具体可以从以下几方面加快建立和完善失地农民养老保障制度......”。