1、“.....时限较长，但又很难次性交纳大笔土地出让金，这种情况下可采取国有土地租赁的方式，确定个使用年限，签订土地租赁合同，规定每年交纳土地的租金，这样会解决大批次性交纳土地出让金困难的土地使用者有偿使用土地的问题。第四，少协议出让，多招标拍卖。为了发挥市场经济作用，提高土地经营效益，无论是出租还是出让城市土地使用权，都应当尽可能采取招标和拍卖的方式，尽量少用协议方式。建立公开公平公正的市场环境是社会主义市场经济的客观要求，而过多的土地协议出让是与这要求相矛盾的，同时它还与充分显示土地资产价值的资本运营要求相背离。年国务院发出了关于加强国有土地资源管理的通知，明确提出国有建设用地供应，除涉及国家安全和保密外，都必须向社会公开。商业性质地产开发用地和其他土地供应计划公布后，同地块有两个以上意向的用地者的，都必须由市县人民政府土地行政主管部门以依法招标金不断投入......”。

2、“.....促进地价上升。另方面，随着城市经济的发展，社会上的资金增多，申请使用土地的投资者不仅人数增多，而且他们平均拥有的资金也增多在银行的信用度提高，能够用来，城市基础设施尚未建设完善城市土地的级差地租也还没有更高地注入进来，同时申请使用土地的投资者们手中尚未积累起很多资金，购买力有限，地价难以升高。而随着时间的推移和城市建设的不断加强，方面城市建设资先行优势，亦不损害其他城市的利益。通过加快基础设施建设，改善城市生活居住投资与经营环境，促进地价上升之后再出租或出让土地使用权，显然可大幅度增加土地经营收入。第二，先多抵押，后再出售。在城市建设初期第，争获先行优势，增加土地价值。城市规划旦确定，就应加快建设，晚建不如早建，早建可获得先行优势。城市规划由上级部门批准，可避免相邻城市间的恶性竞争。严格按已被上级政府批准的规划，加快城市建设，争获脱胎换骨改造的过程中......”。

3、“.....更好的艺术感觉，把未来城市的骨架做好。在这样的思想指导下，其规划出来的城市土地价值肯定不会低，土地经营收入就不可能少。三积极思考。寻求合理有效的经营方略难拿掉，几十年就是它了，搞个脏兮兮的建筑，能窝囊辈子，给后人都添麻烦。我们不仅要给城市以使用价值，而且要赋予她艺术气息，而且越往后，经济条件越好，人们对精神和艺术的追求就越强烈。在我们今天对城市进行采用招标拍卖的更低。众的艺术，欧洲人把它们的古城古建筑都视为珍宝，文艺复兴时期那些大师的作品，也多体现在座座建筑的设计墙雕和绘画上。搞好城市要有点艺术眼光和品位。城市建设的特点是，抹上笔，就很市出让的土地中生地毛地所占比例超过，而熟地则不到。三土地供应协议方式比重大。招标拍卖比重过低目前虽然有偿出让迅速扩大，但是在国家城市建设用地的供应总量中，通过有偿出让供应的仍占少数，而出让中有利于形成公平竞争的市场交易秩序。而以生地毛地出让......”。

4、“.....而且由于土地标价的显性程度低，导致土地市场竞争不规范，土地收益分配不合理。据不完全统计，我国目前城收益的流失。二土地出让以生地毛地为主。熟地出让比重低以熟地方式出让，可以使土地前期开发后的增值收益归政府所有，有利于增加城市建设资金，有利于缩短开发商的开发周期，分散开发经营风险，改善投资环境，土地市场运作不规范国有土地资产大量流失。这种城市存量土地供应机制不仅难以有效促使存量土地资产显化，相反，由于当前土地管理政策手段法制等的不完善，反而加剧了隐性市场的发展，造成大量国有土地资产转的局面，使得政府难以真正实现对城市级市场土地供应的高度垄断，从而导致政府为管理城市土地市场所制定的以市场取向的供地计划失效，政府宏观调控市场能力大大削弱，容易引发土地市场供求失衡和总量失控，并导致额较少。在划拨存量土地使用权可以通过补办出让手续向土地市场供应土地的制度下......”。

5、“.....导致城市存量土地供应市场成为多头供应的买方市场。存量土地自发元序进入土地市场流认识还不足，相关的研究不充分，法律法规不健全，所以就不可避免地还存在些问题。国有土地非法入市。国有土地资产收益大量流失我国城市存在的大量存量土地，还有很多掌握在土地使用者手中，而政府掌握的份不断开展，城市土地的资产价值日益显现，对城市筹集建设资金，实现城市自我滚动自我积累自我发展发挥了越来越大的作用。另方面，我们应该看到，由于城市土地经营工作实践的时间不长，人们的观点还比较陈旧市土地有偿有限期使用为核心内容的国有土地有偿使用制度。这是进行城市土地经营的制度条件，也是重要的前提条件。二当前城市土地经营中存在的主要问题随着城市国有土地有偿使用制度的建立，城市土地经营工作得以自我滚动自我积累自我增值，走以地建城以地兴城的自我发展之路已成必然......”。

6、“.....变原有的计划经济体制下国有土地无偿无限期使用制度为社会主义市场经济条件下的以城市自我滚动自我积累自我增值，走以地建城以地兴城的自我发展之路已成必然。要达到这目标必须首先改革相关的土地使用制度，变原有的计划经济体制下国有土地无偿无限期使用制度为社会主义市场经济条件下的以城市土地有偿有限期使用为核心内容的国有土地有偿使用制度。这是进行城市土地经营的制度条件，也是重要的前提条件。二当前城市土地经营中存在的主要问题随着城市国有土地有偿使用制度的建立，城市土地经营工作得以不断开展，城市土地的资产价值日益显现，对城市筹集建设资金，实现城市自我滚动自我积累自我发展发挥了越来越大的作用。另方面，我们应该看到，由于城市土地经营工作实践的时间不长，人们的观点还比较陈旧认识还不足，相关的研究不充分，法律法规不健全，所以就不可避免地还存在些问题。国有土地非法入市......”。

7、“.....还有很多掌握在土地使用者手中，而政府掌握的份额较少。在划拨存量土地使用权可以通过补办出让手续向土地市场供应土地的制度下，使得众多划拨土地使用者成为合法的土地供应者，导致城市存量土地供应市场成为多头供应的买方市场。存量土地自发元序进入土地市场流转的局面，使得政府难以真正实现对城市级市场土地供应的高度垄断，从而导致政府为管理城市土地市场所制定的以市场取向的供地计划失效，政府宏观调控市场能力大大削弱，容易引发土地市场供求失衡和总量失控，并导致土地市场运作不规范国有土地资产大量流失。这种城市存量土地供应机制不仅难以有效促使存量土地资产显化，相反，由于当前土地管理政策手段法制等的不完善，反而加剧了隐性市场的发展，造成大量国有土地资产收益的流失。二土地出让以生地毛地为主。熟地出让比重低以熟地方式出让，可以使土地前期开发后的增值收益归政府所有，有利于增加城市建设资金......”。

8、“.....分散开发经营风险，改善投资环境，有利于形成公平竞争的市场交易秩序。而以生地毛地出让，不仅导致理应归属国家的部分土地资产收益不能实现，而且由于土地标价的显性程度低，导致土地市场竞争不规范，土地收益分配不合理。据不完全统计，我国目前城市出让的土地中生地毛地所占比例超过，而熟地则不到。三土地供应协议方式比重大。招标拍卖比重过低目前虽然有偿出让迅速扩大，但是在国家城市建设用地的供应总量中，通过有偿出让供应的仍占少数，而出让中采用招标拍卖的更低。众的艺术，欧洲人把它们的古城古建筑都视为珍宝，文艺复兴时期那些大师的作品，也多体现在座座建筑的设计墙雕和绘画上。搞好城市要有点艺术眼光和品位。城市建设的特点是，抹上笔，就很难拿掉，几十年就是它了，搞个脏兮兮的建筑，能窝囊辈子，给后人都添麻烦。我们不仅要给城市以使用价值，而且要赋予她艺术气息，而且越往后，经济条件越好，人们对精神和艺术的追求就越强烈......”。

9、“.....应该有更长远的眼光，更好的艺术感觉，把未来城市的骨架做好。在这样的思想指导下，其规划出来的城市土地价值肯定不会低，土地经营收入就不可能少。三积极思考。寻求合理有效的经营方略第，争获先行优势，增加土地价值。城市规划旦确定，就应加快建设，晚建不如早建，早建可获得先行优势。城市规划由上级部门批准，可避免相邻城市间的恶性竞争。严格按已被上级政府批准的规划，加快城市建设，争获先行优势，亦不损害其他城市的利益。通过加快基础设施建设，改善城市生活居住投资与经营环境，促进地价上升之后再出租或出让土地使用权，显然可大幅度增加土地经营收入。第二，先多抵押，后再出售。在城市建设初期，城市基础设施尚未建设完善城市土地的级差地租也还没有更高地注入进来，同时申请使用土地的投资者们手中尚未积累起很多资金，购买力有限，地价难以升高。而随着时间的推移和城市建设的不断加强......”。