1、“.....毛坯房的总价基本在万元左右。 而省年农村居民人均纯收人为，元，农村家庭平均人口人，社区房价是农村家庭年均收入的倍以上。 且需要说明的是，个样本社区均属欠发达农村，其农民人均纯收入在省平均水平以下，所以社区房价与农户的购买力差距更大。 同时，个社区中能够贷款的社区仅为个，且这个社区的贷款额度每户均未超过万元其余个社区都规定在特定时问内分次缴清，时限般为年。 这导致不仅大多数农民无力购买社区住宅，而且也无法借助金融杠杆来提高购买力。 在购买力和购买意愿均不足的状况下，社区住宅出售率低便是必然的结果，而这将给基层政府带来巨大的债务风险。 二缺乏农民的有效参与新型农村社区化建设的最大也是最终受益者应是农民，但不少地方却呈现政府热农民冷的现象，甚至个别地方出现了些不和谐现象。 有媒体报道，个别地方甚至通过停水停电阻断交通等手段，强制进行在要求无偿上缴旧宅基地的个社区中，有个设......”。

2、“.....新农村社区建设,新农村社区建设政策,农村社区建设的意义,农村社区建设规划,农村社区文化建设,农村社区化建设,山东农村社区建设投资成本和开发商的合理利润都摊入了住宅成本中，使其实农村社区建设试点的社会调查报告,农村社区建设试点的社会调查报告,社区建设试点的社会调查报告,建设试点的社会调查报告,试点的社会调查报告,的社会调查报告,会调查报告,查报告,农村社区建设,新型农村社区建平来说社区住宅价格偏高。 个乡镇全部宣称，以成本价面向农民出售住宅。 但普遍的事实是，多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要，将公共新型农村社区建设试点的社会调查报告,新型农村社区建设试点的社会调查报告,新型然是为了实现节约用地的目标，但在实际执行中推动了原则上不建三层以下低层住宅局面的形成，结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性，给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。 第二......”。

3、“.....但省在年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。 年，省出台的新型农村社区规划建设标准提出，新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。 这虽独院楼房。 农民喜好单门独院楼房的原因在于，与农户旧宅相比并无本质区别，只是居住地点发生转移公共基础设施更加完善，并没有改变农民的住房观念和习惯，且便于农业机械存放和家畜养殖。 事实上，基层政府并非不了为亿元，平均为亿元。 使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。 第，政府住房供给与农民住房需求相差较大。 从表可以看出，个社区主导的住房形式是多层楼房，但大多数农民喜好的住房形式是单门出率超过，其余个社区均在以下。 也就是说，样本社区住宅普遍处于零星购买状态，而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患，较公共投资数额更为巨大。 调研表明，截至年底，个社区在住宅建设方面的投资最高达亿元......”。

4、“..... 社区住宅垫资风险日益凸显。 基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险，在对个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。 截至年底，只有个社区的住宅售出率达到，个社区的住宅售其原因在于公共投资的模式容易使人忽视潜在的债务风险。 这种借来的发展只是带来了表面的繁荣，但埋下了巨大的债务风险，导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债，来掩盖债务责任和风险，并通过利息计入方面的投资与财政收入比率最低的是，最高的达到，其余个社区两者比率均超过了。 公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是省新型农村社区化建设的突出问题，但个乡镇的社区化建设不仅没有停滞，反而在持续进行。 ，说明乡镇政府是主要投资主体，但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。 个社区所在的个乡镇，年财政收入最低的仅为万元，最高的仅为万元......”。

5、“..... 但由于省新型农村社区化建设规模较大，导致各级政府层层下沉投资压力，普遍形成乡镇自建，省市县财政奖补，各级支农资金整合支持的投资格局。 在个社区里，公共投资中乡镇投资超过的达到个社区建设,农村社区建设与管理,新农村社区建设,新农村社区建设政策,农村社区建设的意义,农村社区建设规划,农村社区文化建设,农村社区化建设,山东农村社区建设新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级,新型农村社区建设试点的社会调查报告,农村社区建设试点的社会调查报告,社区建设试点的社会调查报告,建设试点的社会调查报告,试点的社会调查报告,的社会调查报告,会调查报告,查报告,农村社区建设,新型农村本参与，般也以企业或个人捐赠赞助的方式出现。 个社区中，非政府资金在公共投资中所占比例最高仅为，很多社区根本没有社会资本参与。 新型农村社区建设试点的社会调查报告......”。

6、“.....反映了省的普遍状况。 二是公益性强。 如省的五通六有两集中建设标准中，只有幼儿园连锁超市能够通过投资形成直接利润回报，所以社会资本参与的积极性不高。 即使有社会资本况与省省级部门测算的数字基本吻合，反映了省的普遍状况。 二是公益性强。 如省的五通六有两集中建设标准中，只有幼儿园连锁超市能够通过投资形成直接利润回报，所以社会资本参与的积极性不高。 即使有社会资本参与，般也以企业或个人捐赠赞助的方式出现。 个社区中，非政府资金在公共投资中所占比例最高仅为，很多社区根本没有社会资本参与。 新型农村社区建设试点的社会调查报告,新型农村社区建设试点的社会调查报告,新型农村社区建设试点的社会调查报告,农村社区建设试点的社会调查报告,社区建设试点的社会调查报告,建设试点的社会调查报告,试点的社会调查报告,的社会调查报告,会调查报告,查报告,农村社区建设,新型农村社区建设......”。

7、“.....新农村社区建设,新农村社区建设政策,农村社区建设的意义,农村社区建设规划,农村社区文化建设,农村社区化建设,山东农村社区建设新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级政府必然是投资的主体。 但由于省新型农村社区化建设规模较大，导致各级政府层层下沉投资压力，普遍形成乡镇自建，省市县财政奖补，各级支农资金整合支持的投资格局。 在个社区里，公共投资中乡镇投资超过的达到个，说明乡镇政府是主要投资主体，但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。 个社区所在的个乡镇，年财政收入最低的仅为万元，最高的仅为万元，有的乡镇年财政收入在万元以下个乡镇在新型农村社区化建设方面的投资与财政收入比率最低的是，最高的达到，其余个社区两者比率均超过了。 公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是省新型农村社区化建设的突出问题，但个乡镇的社区化建设不仅没有停滞，反而在持续进行......”。

8、“..... 这种借来的发展只是带来了表面的繁荣，但埋下了巨大的债务风险，导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债，来掩盖债务责任和风险，并通过利息计入本金而不断放大负债规模。 社区住宅垫资风险日益凸显。 基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险，在对个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。 截至年底，只有个社区的住宅售出率达到，个社区的住宅售出率超过，其余个社区均在以下。 也就是说，样本社区住宅普遍处于零星购买状态，而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患，较公共投资数额更为巨大。 调研表明，截至年底，个社区在住宅建设方面的投资最高达亿元，最低为亿元，平均为亿元。 使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。 第，政府住房供给与农民住房需求相差较大。 从表可以看出，个社区主导的住房形式是多层楼房......”。

9、“.....与农户旧宅相比并无本质区别，只是居住地点发生转移公共基础设施更加完善，并没有改变农民的住房观念和习惯，且便于农业机械存放和家畜养殖。 事实上，基层政府并非不了解农民的住宅偏好，但省在年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。 年，省出台的新型农村社区规划建设标准提出，新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。 这虽然是为了实现节约用地的目标，但在实际执行中推动了原则上不建三层以下低层住宅局面的形成，结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性，给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。 第二，相对于农民购买力水平来说社区住宅价格偏高。 个乡镇全部宣称，以成本价面向农民出售住宅。 但普遍的事实是，多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要，将公共新型农村社区建设试点的社会调查报告,新型农村社区建设试点的社会调查报告......”。