1、“.....管理制度采用指挥部形式，建立有效监督机制项目的招投标等相关制度项目计划管理制定项目年度计划安排协调项目资金检查督促计划实施等财务管理设立的基建账户，由于项目建设资金较大，必须按照国家规定制订规范的项目财务会计和报账管理制度，检查项目资金的到位和使用情况，配合接受审计工程管理批准各子项目年度工程建设计划，并监督按计划实施对项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准对已完工程进行经济技术财务评价，组织工程竣工验收。项目监控建立对项目建设的监督检查制度，确保项目顺利实施。监控的主要任务包括项目实施计划项目执行机构的人员配备工程质量和进度是否符合要求财务管理体制是否符合规定程序土建工程和安装工程是否符合国家相关标准。监控方法项目报告制度现场视察和派驻监理代表等。工程监理本项目均按国家建设部发布的有关工程监理危房需要维修和扩建......”。

2、“.....无力弥补欠账，因此更显出教育经费的短缺。义务教育投资的内外部结构不合理首先从义务教育投资的外部分配状况看，总体教育投资过于向高等教育倾未来的几年里我国普及九年义务教育要达到预期的目标，亟需义务教育投资的大幅度增加。此外，我国在义务教育投资方面，还存在着历史性投入不足，尤其是在教育基本建设方面，欠账过多，到现在中小学校还有大量的旧房所难免了。方面是教育投入的不足，方面是接受九年义务教育人数的急剧增加。据有关学者测算，到年周岁小学适龄组人口约亿人，比年亿人增加近，国家预算内义务教育投资需亿元，而年教育总经费是亿元，可见在民生产总值的份额连年下降，已由年下降到年，因此国家不可能在教育投入上有更快的增长，近三年来教育投资占国家财政总支出直徘徊在，就足以说明这问题。总体教育经费的投入不足，义务教育经费的短缺也就在标......”。

3、“.....逐年加大对教育的投入，但由于国家百废待兴，财力有限，再加上实行中央与地方财政的分级管理以后，国家财政占国地区与经济发达地区在普及义务教育的进程和质量上差距越拉越大，等等。出现这些问题的根本原因，还是在于经济的因素，正是由于教育投资的不足，造成了在国家经济蓬勃发展的今天，义务教育的普及反而没能达到预期的目对基础教育的要求相比，还有很大的差距。特别是最近两年，义务教育的发展出现了徘徊不前的局面，陷入了新的困境，突出的表现是学生辍学率农村中小学的危房比例有所回升，拖欠教师工资已成为普遍存在的现象，贫困基础教育得不到应有的投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。我国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育的普及已取得了举世公认的成就，但与改革开放和现代化建设为发达国家的比例约为。这种不合理投资的结果，使得耗费大量教育资源的些大学学科和专业的学生......”。

4、“.....不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府的就业压力和失业补贴。另方面，的人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育的要求。与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生的费用相当于培养名中学生名小学生的费用，即比例关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担的教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段的高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童来越困难。投资比例欠妥基础教育应是国家投资的重点，其次才是高等教育。可是我国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限的教育经费过多地投向了高等教育。据中国教育经费统计资料九五教育经费及相却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国的基础教育的发展与当地的经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育的不均衡发展。般来说......”。

5、“.....而农村基础教育的发展处境却越世界平均水平。同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育的资金更加短缺。目前，我国基础教育经费投入的基本格局是地方负担为主，中央和省级只提供少量的补助。大多县乡政府财力原本就较为薄弱，确地反映出教育在国家发展中的战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值的比重，世界平均水平为，发达国家为，欠发达国家为。我国的公共教育经费占国民生产总值的比重徘徊在之间，远远低于大地提高社会生产力，促进国家政治经济文化的繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的大头。般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的努力程度，又能较准灾区经济发展社会和谐稳定具有重要意义。第三章需求分析与建设规模需求分析行业发展现状我国基础教育发展现状我国基础教育的教育财政投入不足国家是教育的最大受益者......”。

6、“.....培养各级各类专业人才，能极大灾区经济发展社会和谐稳定具有重要意义。第三章需求分析与建设规模需求分析行业发展现状我国基础教育发展现状我国基础教育的教育财政投入不足国家是教育的最大受益者。因为办教育，培养各级各类专业人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治经济文化的繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的大头。般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的努力程度，又能较准确地反映出教育在国家发展中的战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值的比重，世界平均水平为，发达国家为，欠发达国家为。我国的公共教育经费占国民生产总值的比重徘徊在之间，远远低于世界平均水平。同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育的资金更加短缺。目前，我国基础教育经费投入的基本格局是地方负担为主，中央和省级只提供少量的补助......”。

7、“.....却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国的基础教育的发展与当地的经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育的不均衡发展。般来说，城市及经济较发达地区的基础教育发展较好，而农村基础教育的发展处境却越来越困难。投资比例欠妥基础教育应是国家投资的重点，其次才是高等教育。可是我国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限的教育经费过多地投向了高等教育。据中国教育经费统计资料九五教育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担的教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段的高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童的人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育的要求。与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生的费用相当于培养名中学生名小学生的费用，即比例为发达国家的比例约为......”。

8、“.....使得耗费大量教育资源的些大学学科和专业的学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府的就业压力和失业补贴。另方面，基础教育得不到应有的投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。我国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育的普及已取得了举世公认的成就，但与改革开放和现代化建设对基础教育的要求相比，还有很大的差距。特别是最近两年，义务教育的发展出现了徘徊不前的局面，陷入了新的困境，突出的表现是学生辍学率农村中小学的危房比例有所回升，拖欠教师工资已成为普遍存在的现象，贫困地区与经济发达地区在普及义务教育的进程和质量上差距越拉越大，等等。出现这些问题的根本原因，还是在于经济的因素，正是由于教育投资的不足，造成了在国家经济蓬勃发展的今天，义务教育的普及反而没能达到预期的目标......”。

9、“.....逐年加大对教育的投入，但由于国家百废待兴，财力有限，再加上实行中央与地方财政的分级管理以后，国家财政占国民生产总值的份额连年下降，已由年下降到年，因此国家不可能在教育投入上有更快的增长，近三年来教育投资占国家财政总支出直徘徊在，就足以说明这问题。总体教育经费的投入不足，义务教育经费的短缺也就在所难免了。方面是教育投入的不足，方面是接受九年义务教育人数的急剧增加。据有关学者测算，到年周岁小学适龄组人口约亿人，比年亿人增加近，国家预算内义务教育投资需亿元，而年教育总经费是亿元，可见在未来的几年里我国普及九年义务教育要达到预期的目标，亟需义务教育投资的大幅度增加。此外，我国在义务教育投资方面，还存在着历史性投入不足，尤其是在教育基本建设方面，欠账过多，到现在中小学校还有大量的旧房危房需要维修和扩建，而目前的教育投入只能勉强维持眼前的需求，无力弥补欠账......”。