1、“.....为了按计划 完成市委市政府交办的任务，现在调查研究的基础上提出项目可行 性研究报供决策参考......”。

2、“..... 是适应经济发展的需要。它的建设将给市公共基础设施建设增 加新亮点。它与新建的江滨高档住宅区相配套，对于提高城市品位， 改善社区硬件设施，能起到良好的社会经济效果。项目的建成使用， 还能为社会提供就业岗位，解决就业问题，同时对改善城市市容，整 治马路市场，改善环境卫生条件均有较大意义。综上所述，我们认为市区块社区公共设施用房项目建设 条件基本成熟......”。

3、“.....开发项目资金可以落实，项目的 建设开发构想是合理的和可行的。 第二章项目建设的必要性 随着我市经济的持续发展，市民的整体生活水平已经步入了小康 社会的阶段。市民对生活日用品和日常生活服务的要求已经从物质型 转向便利型和愉悦型。与此同时，基础设施建设和民生类公共产品的 提供也保持了较高水平。基础设施的适度超前以及提供以便利舒 适安全为主要目标的民生类公共产品成为经济社会发展中配套保 障体系建设的重中之重。 菜市场是专门用于销售各类农副产品的市场经营场所，是与广大 市民日常生活关系密切的民生公益设施。市委市政府十分重视菜市 场建设，在去年改造府前菜市场后又将区块社区公共设施用房建 设作为年市区十件实事之。 菜市场建设与运营工作，是项关系到千家万户的民生工程 民项目的 建设开发构想是合理的和可行的......”。

4、“.....市民的整体生活水平已经步入了小康 社会的阶段。市民对生活日用品和日常生活服务的要求已经从物质型 转向便利型和愉悦型。与此同时，基础设施建设和民生类公共产品的 提供也保持了较高水平。基础设施的适度超前以及提供以便利舒 适安全为主要目标的民生类公共产品成为经济社会发展中配套保 障体系建设的重中之重。 菜市场是专门用于销售各类农副产品的市场经营场所，是与广大 市民日常生活关系密切的民生公益设施。市委市政府十分重视菜市 场建设，在去年改造府前菜市场后又将区块社区公共设施用房建 设作为年市区十件实事之。 菜市场建设与运营工作，是项关系到千家万户的民生工程 民以食为天。做好菜市场建设与后期运营保障工作，是项关系 到百姓民生影响到和谐社会建设大局的基础性事业。根据市民传统 的消费习惯，菜市场仍然是绝大多数家庭在选择购买农副产品时的首 选场所......”。

5、“.....而相比超市和大卖场的明码 标价，物尽其类而言，菜市场的购物环节更加充满了智慧的博弈，因 此在菜市场买菜已经不仅仅是种物质上的需求，对于很多消费者来说，这已经转化为种消费习惯和生活方式。由此可见，菜市场这种 业态，至少对当今的中国百姓而言，仍然是不可缺少的。 二江滨住宅区需要区块社区公共设施用房作为该区的公益 性民生类设施来配套 公益性民生类设施必须体现以人为本的便民原则。便捷性不仅体 现在空间区位对服务半径的划示，更应当体现在实际出行距离和心理 距离的便捷程度上，应当充分尊重当地居民的购物习惯，结合已经形 成的传统商业街区购物场所和新建居住区进行新增菜市场的布局建 设。 三现有菜市场交易设施简陋 临时菜市场，存在基础设施简陋老化，建设水平不高等问 题......”。

6、“.....已成为当地环境综合治理中的 个薄弱环节。目前临时菜市场的购物环境不佳，个体商贩销售的 农副产品的安全性仍然得不到有效保障，因此食品安全的隐患极易在 这环节被放大甚至显化。但是，必须指出的是，脏乱差和 食品安全隐患并不是菜市场的固有特征，安全可以通过精心设计和建 设与组织有效的日常维护，从根本上解决菜市场购物环境欠佳的问 题而通过严格管理制度规范管理行为建立健全监督举报机制等 系列的措施也可以达到规范个体商贩的经营行为消除该环节食品 安全隐患的目的。四改善市民的购物环境让百姓吃上放心菜，建设农加超 模式的标准化新菜场非常必要。让市民吃上放心菜，市市场开发 服务中心直在寻求种新的销售模式，经过仔细考察，只有农加 超这种销售模式最符合当前的消费行情......”。

7、“.....引进各种农副产品加工企业，在农贸市场内开设开放式自选 专区。农加超这种新型的销售方式，可以为广大经营者搭建个 更好的销售平台在农贸市场里加入超市，可以便于有关部门全程跟 踪食品的加工过程，使食品的质量得到有效的控制，这样消费者就能 对食品的生产地点农药含量日期等问题目了然与超市相比， 这里的价格较便宜，顾客付钱也不用像在超市那样排队。农加超这种 方式既借鉴现代超市管理细密准入严格的运营模式，又将继承传统 农贸市场的自由交易模式。农贸市场最突出的问题就是购物环境和食 品安全，通过农加超，更好地为市民营造个干净卫生安全 的购物环境。 五是我市全方位推进六城联创的重要工作内容 城市管理是城市三个文明建设的重要内容，是城市经济与社会发 展的重要组成部分，农贸市场的建设是城市管理不可缺少的环节，是 件能够代表广大人民根本利益的大事实事......”。

8、“.....做好农贸市场的建设与管理工作所产生的社会效益远远大 于经济利益。尽管市区农贸市场的建设与管理水平逐年提高，但 就其整体状况看，还是与的城市形象不相适应，与老百姓的期望 不相适应，与我市创建国家卫生城市的要求不相适应。 第章总论 项目概况 项目名称市区块社区公共设施用房工程项目 项目地点拟选址于市区中山街以西大猷街以北与括苍 路以东地块。 项目性质城市基础设施工程项目 项目建设单位市市场开发服务中心 法定代表人 建设单位简介 市市场开发服务中心是市国资公司下属的自收自支事业单位， 年委托市工商局代管，主要职责是负责我市国有投资的市场 建设改造提升与日常管理。 市市场开发服务中心现有正式员工人，自中心成立以来， 投入大量的人力物力财力，致力于市场改造和市场正常秩序维护 及安全，维护窗口的形象力求发展......”。

9、“.....建成市区三星级市场年府前市场 楼改造，彻底解决脏乱差问题，给经营户和消费者营造个舒适的环 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,境同时，在历次创建省级卫生城市文明城市及抗非典防禽 流感等活动中，表现可圈可点，作出了定贡献，也得到市民的认 可。 年工商部门代管市场开发服务中心后，抽调了名工商干 部专门设立了市场管理工商所，目前在起维持正常运转与秩序的还 有名市场协管员。 工程概况 市区块社区公共设施用房项目规划用地面积平方米 其中原有市场用地平方米，新增用地平方米，总建筑 面积平方米不包括地下停车场建筑面积平方米，道路 与场地面积平方米。为地下层地上三层的建筑，底层按菜 市场设计，建筑面积平方米摊位二层按农产品超市模 式设计，建筑面积平方米，三层作为市场管理用房......”。