1、“..... 三项目建设的必要性 上海位于我国东部沿海，经济发达，是我国重要的经济金 融贸易和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也 是我国重要的农产品加工和贸易地区。 建设综合性的农产品质量安全检验检测中心其必要性表现 在以下五个方面是经济全球化的迫切需要。随着经济全球化 进程的加快和国际农产品贸易的增加，各国都制定了严格的食品 安全技术法规和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的 要求。根据中国加入世贸组织的协议，今年年底将取消国外检测 机构进入的限制，进步发展和完善检测机构，积极参与国际竞 争，有利于进步提升我国农产品检验检测水平。二是维护上海 国际形象和建设健康城市的需要。发展现代检测事业，是构筑农 产品安全的坚固屏障，也是维护上海形象，保证上海投资环境的 需要。目前，农产品安全已成为全球性的重大战略性问题。随着 国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高，消费者对农 产品质量的要求越来越高......”。

2、“.....三是应对入世和增强农产品竞争力 的需要。近年来，技术贸易壁垒已经成为中国农产品和出口的重 要制约因素。其中，农产品卫生安全问题又是最主要的原因。要 解决这问题，利用贸易争端机制解决问题固然重要，但根本的 出路在于切实提高农产品安全水平，必须推行农产品从原产地到 出口离境的全过程监管。加强农产品检测工作，积极采用国际标 准和国外先进检测标准，加大与国际标准接轨的力度，指导农产 品生产加工企业获得国外官方食品卫生当局的注册。四是建设都 市型现代农业的需要。上海农业率要先实现现代化，需要进步 提高农产品科技含量，必须利用现代检测技术，为农产品品质安 全提供更为全面科学公正的检测服务和综合评估。五是为政 府决策服务与以法行政的需要。定期对农产品生产和流通情况进 行监督抽查，有助于为政府加强管理提供客观依据，提高政府驾 驭市场经济的能力。 四项目建设的可行性 加强农产品质量安全监管......”。

3、“..... 建设综合性的农产品质量安全检验检测中心。是时机成 熟。经过几次机构改革，目前农业行政管理的职能与相应的事业 单位已或将要归口至市农委，这为整合各质检机构提供了组织上 的保障。二是条件具备。目前，各单体质检机构的检测水平基本 上达到了国内先进的水平，这为建设综合性的农产品质量检验检 测中心提供了技术上的保证。 从调查情况看。本市现有经过国家市技术监督部门计量认 证的市级农产品质检机构家，技术人员人年检测 各类样品万余份......”。

4、“..... 三项目建设的基本框架 新技术。五是相关业务的参 与功能。充分利用质检中心的人力技术等资源，参与农业 标准的制订服务农业产业发展等。 二项目的职能范围与任务 项目职能。质检中心是市农委下属的具有法人 资格的第三方检测机构，属于社会公益性的非盈利的检测服务 单位，其职能主要是承担国家和地方法律法规规定的国家农 业部市政府下达的农产品质量监督的检测，为农业行政管理 农业执法提供参数和依据，同时接受社会委托农产品的检测。 检测范围。质检中心作为本市农产品检验检测的综合 机构，凡涉及农产品范畴的多纳入其中。其主要内容是农产品 农业投入品农业生产环境农业转基因产品的检测，近期以食 用农产品质量安全检验检测为重点，包括农产品农药残留重金 属污染有害无机物微生物等检测。 主要任务。质检中心的主要任务是对农产品质量安全 进行监测和风险评估，承担农产品检验检测技术的研发和标准的 制修订......”。

5、“.....承 担农产品质量安全认证检验检测仲裁检验和其他委托检验检测 任务，承担有关农产品质量安全方面的技术咨询和技术服务。通 过科学合理地抽样检测，及时掌握农产品质量的现状和发展趋 势接受政府和有关部门下达的农产品安全性评价检测任务。 三项目建设框架 建设内容。是全面提升现有的检测能力，扩大农产品 的检测范围二是在现有的基础上整合组建相关检验检测实验 室三是以提高数据处理能力以及掌握国内外农产品安全性评 价信息为主的综合分析评价建设四是建立农产品品质分析实 验室，主要包括脂肪氨基酸蛋白质维生素等各种营养成 份的检测。 实验室设置。 四项目建设规模与投资估算 项目建设地点 项目建设地点为青浦区华新镇，近邻正在筹建的上海国际农 产品采购交易中心......”。

6、“.....二是实验仪器设备及配套设施。 三项目建设规模 项目占地。本项目建设总占地面积亩。 项目总体设计。根据质检中心的功能，规划建筑面 积。其中综合行政办公产出品检测 投入品检测食堂和配套设施......”。

7、“..... 业务室小容 量检定室试 剂仓库玻璃 仪器仓库制 水间 农药兽药 渔药种子 肥料饲料 环境检测水 气土 产出品检测投入品检测 综合行政办公 部门面积功能作用备注 交流中心展示厅各类会议室多功能厅 业务接待室 咨询接样分样留样门市收费 财务报告打印报告发放抱 怨处理 行政办公 中心主任室主任办公室人事财 务质量业务检测室主任室采 样大队 信息中心评价中 心 信息收集标准提供标准研订技 术档案管理 其他区域调剂用及楼梯电梯盥洗室 产出品检测 部门面积功能作用备注 农产 品品 质检 测实 验室 植物产品检 验室 粮食蔬菜水果茶叶食用油 按照仪器 种类整合 食用菌 花卉 其他延伸产品 动物产品检 验室 畜禽产品 水产品 乳品 其他延伸产品 农产 品安 全检 测实 验室 残留检验室 农药残留检测 按照仪器 种类整合 兽药残留检测 渔药残留检测 食品添加剂残......”。

8、“.....事关社会经济发展大局，与人民群 众的日常生活密切相关。由于农产品生产加工过程的复杂性， 从农田到餐桌要经过诸多环节，任何个环节出现问题都可能 造成农产品污染，因此，要保证食用农产品质量的安全，就必 须经过生产过程监控和终端检验检测。上海市农产品质量安全 检验检测中心以下简称质检中心项目在现有的上海市农 药种子及肥料质量监督检验站上海市兽药饲料监察所农业 部食用菌质量监督检验测试中心上海上海市饲料质量监督 检验站农业部转基因生物及其产品成分检测实验室上海 上海市水产品质量监督检验站上海乳品质量监督检验站农 业部花卉质量监督检验测试中心上海家质检机构的实验室 基础上进行整合，组建个本市综合性的农产品质量检验检测 中心，农业部授权的质检机构牌子挂靠在质检中心。质检 中心是市农委下属的具有法人资格的第三方检测机构， 属于社会公益性的非盈利的检测服务单位......”。

9、“.....国家农业部市政府下达的农产品质量 安全监督的检测任务，为政府决策农业行政管理农业执法 提供参数和依据同时接受社会委托的农产品的检测。 二项目设计的原则 农产品质量安全检验检测是政府实施农产品质量安全管理 的重要手段。在保障农产品消费安全促进农业结构战略性调 整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具 有重要的地位和作用。从宏观层面来说，本项目设计的原则 是体现中国特色时代特征和上海特点，坚持科学性与前瞻 性相结合。二是体现本市建设经济金融贸易航运四个中 心的需要，坚持权威性与开放性相结合。三是体现本市建设都 市型现代农业的需要，坚持系统性与操作性相结合。从具体来 说，本项目设计的原则是服从于国内流，国际接轨 建设目标的原则。二是坚持统筹规划，留有空间的原则。 三是坚持全面综合，突出重点的原则。四是体现以人为 本,环境友好的原则。 二项目建设的必要性 项目的技术含义 按照建设流实验室的标准......”。