1、“.....能确保各项工作落到实处。因此，该项目建设具有可行性。 通过对该建设项目的前景预测，其生态效益经济效益和社会效 益明显，因此项目建设是十分必要的。 建议尽快组织实施。 项目背景及必要性 项目建设背景 保护生态环境，保护野生动植物资源是当今人类需要共同面对的 问题之，为世人所关注。 党的十七大把生态文明建设作为全面建设小康社会的奋斗目标 之，国家林业局结合我国国情和林情，提出了确立以生态建设为 主的林业可持续发展道路，建设以森林植被为主体的国土生态安全体 系，建设山川秀美的生态文明社会的总体战略思想。 建立自然保护区是生态环境保护诸多措施中的重要的项，自然 保护区是维护和利用自然综合体保护生态环境和自然资源整体的战略基地，也是自然生态系统和生物种源的个储源地......”。

2、“.....而且是减缓和控制生态环境恶化维护生态平衡， 保护自然资源和生物多样性，最终实现自身资源的持续利用和自然生 态系统的良性循环最有效的措施，是社会经济可持续发展的客观要求。 自然保护区的建设有利于科学研究和宣传教育，对促进经济发展，丰 富人民群众物质文化生活，实施社会可持续发展战略等都具有极为重 要的意义。 目前山西省共建立自然保护区处其中国家级自然保护区 处，面积万公顷，占全省国土面积的。保护区的数量面 积与全国平均水平相比，还有很大差距。而山西省的人文景观和地上 地下文物古迹占全国的以上，所以在自然保护区建设方面潜力很 大，必须借鉴成功经验，加大建设力度，实现保护区的跨越式发展......”。

3、“.....通过自然保护区的 建设，可以严格控制和减少人为活动，对珍稀动植物繁衍生息增加 物种和种群数量促进生物多样性等诸方面都有极为重要的意义。 年太岳林局，向山西省人民政府及林业厅等主管部门提交了 关于建立霍山自然保护区的请示太林政发号。 年山西省人民政府正式批准建立山西省霍山自然保护区。年根据 山西省林业厅晋林护发号的要求，制定了山西省霍山自然保护区总体规划。 在资金有限的情况下，为使保护区的工作落到实处，使保护工作 科学有序地进行，拟进行保护区期工程建设，重点是做好基础设施 建设，建立和恢复保护功能，为今后保护区的建设管理打下坚实的 基础。 项目建设的必要性 生态保护的需要 保护区内有国家二级保护动物金钱豹褐马鸡麝等珍稀 野生动物和核桃楸水曲柳等珍稀植物和名贵中药材，区内人工针 叶林是华北地区营造保护比较完整的人工林典型代表之。 保护区基础设施建设......”。

4、“.....将会使林中生物遭到毁灭性的打击。 总之，保护区基础设施建设对保护生态环境，增加生物多样性， 促进林业的可持续发展有着极为重要的意义，所以项目建设是十分 必要的。 项目区现状评价及存在问题 现状评价 自然生态质量评价 根据中国山地森林的森林区划，我国东部地区按水平地带性 划分为六个水平带，霍山自然保护区属暖温带落叶阔叶林带的黄土高 原山地丘陵松林区，是个巨大的生物库。另外，霍山自然保护区属太行山系西端，初步调查有种子植物有科属种变 种。森林植被类型主要有油松林核桃楸水曲柳辽东栎侧柏林 山杨白桦林华北落叶松林沙棘白草灌草丛白草冰草草 芦草丛等。比较完好的森林生态系统为野生动物提供了良好的栖息地， 经初步调查约种，其中两栖类种，爬行类种，鸟类种， 兽类种。在这些种类中，有国家重点保护野生动物种，其中国 家Ⅰ级重点保护野生动物种......”。

5、“..... 省级重点保护动物种。保护区自然条件良好，四季分明，降水丰沛， 土壤肥沃，保持着较为完好的自然生态面貌。 管理水平评价 山西省霍山自然保护区是属新成立的机构，目前的管理体系和运 营机制还不仅完善，管理机构也正在积极的筹建之中。由于自然保护 区基本上包含了大南坪小涧峪兴唐寺三个国营林场的主要范围， 其工作人员按目前的情况是计划将原国营林场的人员划拔过来，这些 工作人员有在国营林场多年的管理经历，为自然保护区的部分建设项 目，如林地的经营与管护等都可提供十分宝贵的经验，对于自然资源 的保护与管理有着较为成熟的技术。 保护区的经济评价 山西霍山自然保护区属于太岳林局差额事业单位，目前已列入正 式预算编制的有人。因该单位正在筹建之中，目前还没有经济来源和经济实力。 保护区地处崇山峻岭十分偏僻的山区地带，当地生产力相当落 后......”。

6、“..... 经济现状仍处于贫困线以下。随着国家对贫困地区开发力度的加大， 保护区农户正努力改变传统种植观念，合理配臵土地资源和生产要素， 以退耕还林和天然林保护工程的实施为契机，调整产业结构，在恢复 植被改变生存环境的同时，正在努力改变生活质量增加经济收入 提高社区人员素质。 保护价值 保护国家级保护动物金钱豹 金钱豹为食肉目猫科豹属动物，是猫科动物 中体型较大的兽类。地理分布上豹分布于亚洲非洲。在亚洲，由西 伯利亚朝鲜半岛经我国直到缅甸中南半岛马来半岛苏门答腊 爪哇及印度叙利亚伊拉克和阿拉伯半岛。在我国，除台湾辽宁 山东新疆和海南外，各省区皆有分布。 豹的适应性很强，它可生存于多种多样的环境，包括森林灌丛 热带雨林山地丘陵平原干旱地湿地和荒漠等。在我国境内， 豹主要生活在有森林的山地中。由于人类经济活动的频率不断增加， 活动范围的不断扩大......”。

7、“.....过 去许多有豹的地区，现已绝迹，大部分地区亦处于濒危状态。在我国 重点保护野生动物名录中，豹被列为Ⅰ级重点保护野生动物，濒危野生动植物种国际贸易公约中，豹属于附录Ⅰ的物种。 豹作为大型食肉动物，寿命较长，虽然目前在全国许多省区仍有 定的数量，但由于栖息地割裂严重，已对其生存构成严重威胁。尽 管在段时间里仍有繁殖，在野外仍能发现其踪迹，旦超出了临界 点，其野外种群数量可能会迅速下降甚至崩溃。华南虎的现状，已为 我们提供了前车之鉴。 目前学术界致认为造成该物种濒危的主要原因就是在上 个世纪年代前，长期的过渡猎捕是主要原因。认为豹为害家畜，其 毛皮或骨骼代虎骨用，故而遭到大量捕杀栖息地的被破坏是豹 数量剧减的另个重要原因种群过小且相互隔离，导致种群退 化，也是致危原因之。因此，建立以金钱豹为主要保护对象的自然 保护区......”。

8、“.....已是刻不容缓。 金钱豹虽然已被我国政府列为国家级重点保护动物，但到目前 为止，除其分布地区的自然保护区保护了豹的栖息环境和食物源地外， 无专为保护豹而建立的自然保护区。山西省是我国豹的主要分布区之 ，而霍山自然保护区在其管辖范围内，又经常可见到金钱豹出没于 此，因此在此处建立保护区，对保护金钱豹栖息环境对建立专的 金钱豹自然保护区对进步完善和构筑我省保护网络具有极其重要 的科学价值。 保护国家级保护动物褐马鸡 褐马鸡为杂食性鸟类，大多数植物和 动物都是它采食的对象。总论 项目提要 项目名称 山西霍山省级自然保护区期建设项目 项目建设范围 期建设项目涉及全区范围。 山西霍山省级自然保护区位处太岳山脉南端的洪洞霍县古县 三县的交汇处，位于东经北纬 之间，范围主要涉及古阳镇古县陶唐峪 乡霍州市李曹镇霍州市和兴唐寺乡洪洞个乡镇的个行 政村......”。

9、“.....建立健全保护区内部管理机构，大力加强以保护 为重点的基础设施建设，注重人才培养，探索自然保护区各项功能全 面发挥的有效途径，初步建立起现代化保护区管理体系的框架。 项目主要建设内容 标志及防护设施建设 主要包括界碑界桩指示牌检查卡标志门巡护路网森 林防火系统建设。 科研中心站址建设 主要包括科研中心及个保护站的建设。 基础设施建设 主要包括给水排水通讯供电采暖绿化美化及道路工程 建设。 设备购臵 主要包括科研中心保护站派出所档案馆及防火系统的各项 设备购臵。 项目建设期限 项目建设期为三年。 投资规模 该建设项目总投资万元。其中直接投资万元，占 总投资的费万元，占总投资的。预备费 万元......”。