《烟草专卖局专卖科部门手册》修改意见稿
1、“.....正式开始施行个工作日
内部监管
专卖内管日常监管
专卖内管日常监管流程
内部日常监管流程层次
职能带内管员分管领导
节点
流程名称
专卖科副科长内管办副主任
获取信息
确认异常情况
判断是否违规
描述异常情况
是
否
审批
移交相关部门
责令相关部门
整改
收集整改情况收集处理结果
审核
收集相关资料
并整理归档
审批
开始
结束
传递相关部门
调查核实
提出调查意见
提出处理意见
实施处理
填写内管检查
报告表
上报
内部日常监管工作标准
任务名称节点任务描述工作输出时间要求工作接口
获取信息内管员适时查阅内管信息系统,获取订单采集及卷烟经营环节的预警信息。内管信息系统每日
确认异常情况内管员分析排查预警信息审定通过......”。
2、“.....并按照国家
和有关行政机关规范性文件登记和备案的
规定报送审查登记或者审查备案。
个工作报部门负责人
审查
规范性文件
送审稿个工作日
内务人员将规范性文件送审稿报法规处审
核,必要时可召开听证会等形式征求社会各
界意见建议
规范性文件议案个工作日法规处
经本市局办公会议
规范性文件制定工作标准
任务名称节点任务描述工作输出时间要求工作接口
编制规范性
文件
内务人员在深入调查研究和广泛征求意见
的基础上,起草规范性文件......”。
3、“.....并报部门审核记录文件个工作日
反馈评查
结果
将评查结果反馈到被评查单位记录文件个工作日
规范性文件制
法制管理
专卖案卷评查
专卖案卷评查流程图
专卖案卷评查流程层次
职能带法制管理员专卖科
节点
流程名称
分管领导
开始
编制案卷
评查标准
修订完善
正式行文,包括内部工作安排,组织内管员工考评,协助组织部门员工
招聘培训等工作
负责部门质量体系建设
负责部门企业文化建设和思想政治工作
负责部门的安全管理工作。
部门工作规范
系,重点建立烟草与公安执法协作机制及与检法的司法协作
机制。
部门建设
负责部门年度工作计划的编制与预算管理
负责部门规章制度与流程的编制完善及贯彻于执行
负责部门内部管理可证的审
批发放和管理......”。
4、“.....组织开展队伍培训,提高队伍素质
制定巫山县局专卖队伍文明执法制度规定,推进专卖队伍依法行政。
专卖证件及打假经费管理
负责权限范围内的专卖执法检查证烟草专卖品准运证和烟草零售许检法部门,建立打击涉烟违法犯罪协作机制。
专卖队伍建设
制度巫山县局专卖基层建设指导意见
制定基层专卖组织机构执法装备打假经费管理办法并监督实施
制定巫山县局专卖队伍建设核全县市场秩序维
护工作
组织实施卷烟打假打私烟叶流通秩序整顿和卷烟市场管理,查处有关涉烟违法
犯罪案件
组织开展巫山县境内交通站点及沿线的烟草违法案件查处工作
协调公理监督
调查巫山县公司生产经营中发生的违法违规案件,对查实的案件提出处理意见,
移交纪检监察部门或司法部门处理......”。
5、“.....指导检查考组织开展专卖队
伍建设管理有关烟草专卖证件等工作。具体如下
专卖内部监管
组织制定县局内部专卖管理监督制度并贯彻实施,建立专卖内管长效机制
组织对巫山县公司经营活动开展内部专卖管规定,组织贯彻执行烟草专卖法及相关行政法律法规,监
督管理行业内部生产经营行为,查处内部违法违规经营案件组织实施卷烟打假打私
烟叶流通秩序整顿和卷烟市场管理,指导查处有关涉烟违法犯罪案件政许可管理员
案件处理员
稽查员
内管员
驾驶员
部门职责
为巩固专卖制度,促进行业自律,保障行业持续健康发展......”。
6、“.....促进行业自律,保障行业持续健康发展,依据烟草专卖法律法规
国家烟草专卖局有关管理规定,组织贯彻执行烟草专卖法及相关行政法律法规,监
督管理行业内部生产经营行为,查处内部违法违规经营案件组织实施卷烟打假打私
烟叶流通秩序整顿和卷烟市场管理,指导查处有关涉烟违法犯罪案件组织开展专卖队
伍建设管理有关烟草专卖证件等工作。具体如下
专卖内部监管
组织制定县局内部专卖管理监督制度并贯彻实施......”。
7、“.....对查实的案件提出处理意见,
移交纪检监察部门或司法部门处理。
市场秩序维护
组织制定烟草市场秩序维护工作方案意见,指导检查考核全县市场秩序维
护工作
组织实施卷烟打假打私烟叶流通秩序整顿和卷烟市场管理,查处有关涉烟违法
犯罪案件
组织开展巫山县境内交通站点及沿线的烟草违法案件查处工作
协调公检法部门,建立打击涉烟违法犯罪协作机制。
专卖队伍建设
制度巫山县局专卖基层建设指导意见
制定基层专卖组织机构执法装备打假经费管理办法并监督实施
制定巫山县局专卖队伍建设规划,组织开展队伍培训,提高队伍素质
制定巫山县局专卖队伍文明执法制度规定,推进专卖队伍依法行政。
专卖证件及打假经费管理
负责权限范围内的专卖执法检查证烟草专卖品准运证和烟草零售许可证的审
批发放和管理......”。
8、“.....重点建立烟草与公安执法协作机制及与检法的司法协作
机制。
部门建设
负责部门年度工作计划的编制与预算管理
负责部门规章制度与流程的编制完善及贯彻于执行
负责部门内部管理,包括内部工作安排,组织内管员工考评,协助组织部门员工
招聘培训等工作
负责部门质量体系建设
负责部门企业文化建设和思想政治工作
负责部门的安全管理工作。
部门工作规范
法制管理
专卖案卷评查
专卖案卷评查流程图
专卖案卷评查流程层次
职能带法制管理员专卖科
节点
流程名称
分管领导
开始
编制案卷
评查标准
修订完善
正式行文
制计划组织开展案卷评查工作记录文件个工作日
被评查
单位
汇总评查结果......”。
9、“.....起草规范性文件,报部门负责人
审查
规范性文件
送审稿个工作日
内务人员将规范性文件送审稿报法规处审
核,必要时可召开听证会等形式征求社会各
界意见建议
规范性文件议案个工作日法规处
经本市局办公会议审定通过,并由其主要负
责人签署规范性文件个工作日办公室
公布备案
规范性文件在定范围内公布......”。
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