1、“.....加大政 府对卫生事业的投入，加强公共卫生基础设施和基层卫生组织机构建 设，建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生 执法监督体系，认真解决人民群众看病难看病贵的问题。重视心理 卫生健康发展，努力提高广大人民群众健康水平。支持中医药事业的 发展，培育现代中医药产业。完善农村医疗服务体系城市基本医疗 服务体系和环境卫生体系，完善乡镇卫生服务网络，确保镇级卫生院 的公共卫生服务职能，加强妇幼卫生工作。完成重庆北部医疗中心扩 建区中医院迁建区妇女儿童保健中心和镇乡卫生院改扩建区公 共卫生管理与培训中心等工程。加大对农村医疗卫生的支持力度，着 力改善江东片区的医疗条件。实施市场化导向改革，强化对城乡医疗 服务市场的监管。第三章项目建设的必要性 是改善农村医疗卫生条件的需要 乡镇卫生院不仅肩负着农民常见病多发病的诊治，还担负着农村预防 保健健康教育康复和计划生育等大量社会公益性卫生工作。加强乡镇卫 生院建设，健全农村卫生服务体系......”。

2、“.....增强农 民健康素质具有重大意义。 由于历史原因，北碚区部分乡务，高档次娱乐 高品质住宅为主的四高产业，成为重庆的高新技术产业聚集区和 总部基地，蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城 市人口的现代化新型城区，与北部新区共同形成主城北部的增长极名的大学城。蔡家组团是重庆都市经济未来发展的新高地。市政府已经明确把蔡家组团纳入全市十 五重点实施区域予以政策倾斜。北碚区蔡家组团按照产业发展和 城市建设互动的思路，着重发展高新技术高端商洼地。北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑 竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在 的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区 域，与西永组团共同构建中国西部著人，为北碚经济社会发展提供 了强有力的智力支撑和人才保障。 北碚位于重庆主城北上的战略要地，是重庆小时经济圈的 重要拓展区和增长极。北碚组团蔡家组团和江东片区将成为聚集生 产要素的三大富，科教事业发达......”。

3、“.....是全 国文化教育先进区和体育先进区。区域内拥有国家大学科技园个 部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国家 级个，省部级个研究人员近万方公里。 北碚是著名的生态区被批准为国家可持续发展实验区，全区森林 覆盖率，城区绿化率，人均公共绿地面积平方米， 是重庆主城区中最适宜居住的地区，被誉为重庆市的后花园。北 碚人文资源丰状况 北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北 区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。全区幅员面积 平方公里，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，万 人，人口密度人平 序号指标名称单位指标备注 总占地面积不另外征用土地 总建筑面积 项目总投资万元部分为维修和装饰 资金筹措万元 区县配套投资万元 中央预算内投资万元第二章项目背景 北碚区社会经济风 险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表......”。

4、“.....主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评 价项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提 高人民生活水平等方面的效益。 风险因素及对策。主要是对项目的市场风险技术风险工程角度，合理设计工程技术 方案，并进行比选和评价。 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地 实施。 社会经济可测等因素，论证项目投资建设的必要性。 建设规模的确定。根据北碚区城市建设总体规划北碚区卫生建 设规划，结合医院建设标准等因素确定各乡镇中心卫生院的建设规 模。技术的可行性。主要从项目实施的技术 规范和设计标准 业主提供的相关基础资料对项目建设的主要意见 国家和重庆市其它相关规定和要求。 四研究内容 建设必要性分析......”。

5、“.....建于上世纪年代，现已非常破旧，且设计极不合理，墙壁 渗漏严重，门窗腐蚀损坏，本项目拟对该院业务用房进行整体改建。 三编制依据 重庆市城市建设总体规划 乡镇卫生院建设标准坏，墙壁渗漏严重，就医 条件差，本项目拟对该院业务用房进行改建。 十北部区金刀峡镇卫生院北碚区金刀峡镇现有人口人，有偏岩古镇金刀峡等著名 景点。该院现有职工人，设有病床张，现有业务用房平平方米，因该业务用房是危房，已无法 继续使用。本项目拟对该院业务用房进行改建。 十北碚区童家溪镇卫生院 北碚童家溪镇现有人口人。该院现有职工人，设有病 床张，现有业务用房陈旧，门窗腐蚀损坏平方米，因该业务用房是危房，已无法 继续使用。本项目拟对该院业务用房进行改建。 十北碚区童家溪镇卫生院 北碚童家溪镇现有人口人。该院现有职工人，设有病 床张，现有业务用房陈旧，门窗腐蚀损坏，墙壁渗漏严重，就医 条件差......”。

6、“..... 十北部区金刀峡镇卫生院北碚区金刀峡镇现有人口人，有偏岩古镇金刀峡等著名 景点。该院现有职工人，设有病床张，现有业务用房平 方米，建于上世纪年代，现已非常破旧，且设计极不合理，墙壁 渗漏严重，门窗腐蚀损坏，本项目拟对该院业务用房进行整体改建。 三编制依据 重庆市城市建设总体规划 乡镇卫生院建设标准年版国家发改委建设部批准发 布 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第 三版投资项目可行性研究指南 国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程 规范和设计标准 业主提供的相关基础资料对项目建设的主要意见 国家和重庆市其它相关规定和要求。 四研究内容 建设必要性分析。主要根据北碚区医院现有情况北碚区未来社 会经济发展预测等因素，论证项目投资建设的必要性。 建设规模的确定。根据北碚区城市建设总体规划北碚区卫生建 设规划，结合医院建设标准等因素确定各乡镇中心卫生院的建设规 模。技术的可行性。主要从项目实施的技术角度......”。

7、“.....并进行比选和评价。 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地 实施。 社会经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评 价项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提 高人民生活水平等方面的效益。 风险因素及对策。主要是对项目的市场风险技术风险工程风 险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 表技术经济指标览表 序号指标名称单位指标备注 总占地面积不另外征用土地 总建筑面积 项目总投资万元部分为维修和装饰 资金筹措万元 区县配套投资万元 中央预算内投资万元第二章项目背景 北碚区社会经济状况 北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北 区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。全区幅员面积 平方公里......”。

8、“.....辖个街道，个镇，万 人，人口密度人平方公里。 北碚是著名的生态区被批准为国家可持续发展实验区，全区森林 覆盖率，城区绿化率，人均公共绿地面积平方米， 是重庆主城区中最适宜居住的地区，被誉为重庆市的后花园。北 碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全 国文化教育先进区和体育先进区。区域内拥有国家大学科技园个 部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国家 级个，省部级个研究人员近万人，为北碚经济社会发展提供 了强有力的智力支撑和人才保障。 北碚位于重庆主城北上的战略要地，是重庆小时经济圈的 重要拓展区和增长极。北碚组团蔡家组团和江东片区将成为聚集生 产要素的三大洼地。北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑 竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在 的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区 域，与西永组团共同构建中国西部著名的大学城。蔡家组团是重庆都市经济未来发展的新高地......”。

9、“.....北碚区蔡家组团按照产业发展和 城市建设互动的思路，着重发展高新技术高端商务，高档次娱乐 高品质住宅为主的四高产业，成为重庆的高新技术产业聚集区和 总部基地，蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城 市人口的现代化新型城区，与北部新区共同形成主城北部的增长极。 江东片区将发挥连接空港新城的优势，建设成为以资源加工农副产 品深加工和生态旅游农业为主的外环经济产业带，形成平方 公里以上的资源加工型工业基地。 二北碚区卫生工作现状 北碚区大力推行新型农村合作医疗，加快乡镇卫生院建设，形成 了城市广覆盖，农村逐步完善发展的格局，定程度上缓解了群众看 病难看病贵问题。乡镇卫生院担负着农村基本医疗服务和公共卫 生服务两大职能，并开设多种优惠项目，提供医疗预防保健康 复健康教育计划生育咨询等服务。 由于历史原因，北碚区大部分乡镇卫生院现有医疗场所都存在布 局不合理过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题......”。