1、“.....吹扫干净完整封存，做为以后维修 利旧之用，减少后期股份公司维修及改造投资费用。 至年月底，石化公司现有福利设施净值约万元， 作为种公益事业无偿划转地方政府。 今后三年内，建议中国石油天然气股份有限公司给石化现有 装置的安全环保隐患整改资金以维修费的方式下拨，尽量控制投资费用， 避免以投资形式下拨造成资产继续上升。 对于大型设备机组完好无损的设备建议由股份公司内部进行调 整利用，进行资产划转，减轻企业负担。 对于无利用价值的资产，严格按照股份公司资产报废处置流程进行 破坏性拆除。资产残值部分进行出售变卖，最大限度减少固定资产清理损 失。 项目范围 本项目的建设内容包括工艺装置以及与之配套的油品储运公用工程等设施。整个项目所包括的工程主项见表......”。

2、“.....催化 裂化装置从经过两次改造到。每次改造只针对局 部进行，造成上下游装置公用工程系统相互之间不配套。 设备陈旧，装置安全隐患多 现有主要装置运行在的诸多问题决定万吨年炼油加工项目需要异地搬 迁改造。 装置能力不匹配，公用工程能力不足 石化公司建厂已经年，是从炼厂起家的，目前运行 的装置中，常压蒸馏装置从经 为了提高企业竞争力，石化必须扩大加工规模，建设配套完善的 加工手段，使汽柴油产品质量达到有关产品标准的要求，同时降低加工成 本，以使石化在市场竞争中立于不败之地。 现有厂址存果要石化 增建催化重整装置和柴油加氢装置，就会失去其短流程的优势，加工成本 将大幅度上升，更加难以与大中型炼油厂竞争。若不建设新的二次加工装 置，汽柴油产品质量将难以满足新标准的要求。 只能勉强满足现行标准汽油柴油的要求， 其汽油的硫含量烯烃含量辛烷值和柴油的硫含量十六烷值难以满足 欧Ⅲ排放标准的要求......”。

3、“.....如生物制品等套工艺装置，主要产品有 汽油煤油柴油石油液化气聚丙烯 以及甘草甜素系列产品等。由于没有催化重整装置和柴油加氢装置，石化的汽柴油产品质量 化现有原油次加工能力为，配套加工能力为 。有常压蒸馏催化裂化直 馏汽油异构化气体分馏轻汽油醚化 聚丙烯 多家小规模炼油厂。为了优化资源配置降低加工成本提高产品质量， 近年来，中国石油相继关闭了马岭炼油厂马家滩炼油厂董家滩轻烃厂， 为集中资源和资金发展石化创造了条件。 石，支持国家经济建设。 是发展规模经济提高企业竞争力的需要。 中国石油在陕甘宁油田区域内原拥有马家滩炼油厂马岭 炼油厂董家滩轻烃厂炼油厂等居民收入。 有利于缓解我国成品油供应紧张状况。 据预测，到年全国成品油产需缺口为。实施 石化万吨年炼油搬迁改造集中加工项目后......”。

4、“.....完善城市功能，推进城市化进程 有利于带动地方就业，促进相关产业发展，增加城乡良的环境。 石化万吨年炼油搬迁改造集中加工项目实施后每年上缴税金 约亿元，使财政支付能力在现有基础上提高约，有利于增加政 府对社会福利改善的投入和社会公益事业的投入有利于提合中央支持老区发展支持中国石油实施能源战略建设资源节约型社会的要求， 有利于化解社会经济发展和干部群众心中存在的矛盾，维护油区的正常生 产和社会的安定和谐，为油田企业在的发展创造更加优与周边地区在石油资源利用上的不平衡利益上的不平等形成了 相互间社会经济发展的巨大差距，群众生活水平差异加大，引发了许多新 的社会矛盾。 石化万吨年炼油搬迁改造集中加工项目的实施，符 受自然环境和经济基础等条件的制约，经济发展严重落后，经济 总量小，人均水平低，财政包袱重，基础设施落后，地方工业弱小，经济 结构不合理，尤其是缺乏大项目的带动，发展速度缓慢。 争年代为中国革命做出了巨大牺牲。解 放后......”。

5、“.....陕甘宁油田的 开发在定程度上促进了地方经济的发展。陕甘宁油田与地方形成了相互 依托，相互促进的关系。石油天然气集团公司投资，实施石化分公司万吨年炼油 搬迁改造集中加工项目。 项目建设的必要性 是促进油田开发和地方经济协调发展构建和谐社会的需要。 作为革命老区，在革命战争石油天然气集团公司投资，实施石化分公司万吨年炼油 搬迁改造集中加工项目。 项目建设的必要性 是促进油田开发和地方经济协调发展构建和谐社会的需要。 作为革命老区，在革命战争年代为中国革命做出了巨大牺牲。解 放后，老区人民继续为陕甘宁油田的发展做出了贡献。陕甘宁油田的 开发在定程度上促进了地方经济的发展。陕甘宁油田与地方形成了相互 依托，相互促进的关系。 受自然环境和经济基础等条件的制约，经济发展严重落后，经济 总量小，人均水平低，财政包袱重，基础设施落后，地方工业弱小，经济 结构不合理，尤其是缺乏大项目的带动，发展速度缓慢......”。

6、“.....群众生活水平差异加大，引发了许多新 的社会矛盾。 石化万吨年炼油搬迁改造集中加工项目的实施，符合中央支持老区发展支持中国石油实施能源战略建设资源节约型社会的要求， 有利于化解社会经济发展和干部群众心中存在的矛盾，维护油区的正常生 产和社会的安定和谐，为油田企业在的发展创造更加优良的环境。 石化万吨年炼油搬迁改造集中加工项目实施后每年上缴税金 约亿元，使财政支付能力在现有基础上提高约，有利于增加政 府对社会福利改善的投入和社会公益事业的投入有利于提高政府对教育 文化等事业的支持能力有利于促进和带动地方工业和区域第三产业的快 速发展有利于西峰区扩大城市规模，完善城市功能，推进城市化进程 有利于带动地方就业，促进相关产业发展，增加城乡居民收入。 有利于缓解我国成品油供应紧张状况。 据预测，到年全国成品油产需缺口为。实施 石化万吨年炼油搬迁改造集中加工项目后......”。

7、“.....支持国家经济建设。 是发展规模经济提高企业竞争力的需要。 中国石油在陕甘宁油田区域内原拥有马家滩炼油厂马岭 炼油厂董家滩轻烃厂炼油厂等 多家小规模炼油厂。为了优化资源配置降低加工成本提高产品质量， 近年来，中国石油相继关闭了马岭炼油厂马家滩炼油厂董家滩轻烃厂， 为集中资源和资金发展石化创造了条件。 石化现有原油次加工能力为，配套加工能力为 。有常压蒸馏催化裂化直 馏汽油异构化气体分馏轻汽油醚化 聚丙烯生物制品等套工艺装置，主要产品有 汽油煤油柴油石油液化气聚丙烯 以及甘草甜素系列产品等。由于没有催化重整装置和柴油加氢装置，石化的汽柴油产品质量 只能勉强满足现行标准汽油柴油的要求， 其汽油的硫含量烯烃含量辛烷值和柴油的硫含量十六烷值难以满足 欧Ⅲ排放标准的要求。 加工规模小的炼油厂实施产品升级存在较大的困难。如果要石化 增建催化重整装置和柴油加氢装置，就会失去其短流程的优势，加工成本 将大幅度上升......”。

8、“.....汽柴油产品质量将难以满足新标准的要求。 为了提高企业竞争力，石化必须扩大加工规模，建设配套完善的 加工手段，使汽柴油产品质量达到有关产品标准的要求，同时降低加工成 本，以使石化在市场竞争中立于不败之地。 现有厂址存在的诸多问题决定万吨年炼油加工项目需要异地搬 迁改造。 装置能力不匹配，公用工程能力不足 石化公司建厂已经年，是从炼厂起家的，目前运行 的装置中，常压蒸馏装置从经过两次改造到，催化 裂化装置从经过两次改造到。每次改造只针对局 部进行，造成上下游装置公用工程系统相互之间不配套。 设备陈旧，装置安全隐患多 现有主要装置运行均在年以上，设备陈旧，部分设备管线超期服役， 事故隐患较多。在中国石油天然气股份有限公司组织的安全隐患现场检查 中，专家认为许多设备属于落后淘汰设备。 现有厂区扩建用地难以满足 石化现厂址处于市庆城县三十里铺镇韩家湾自然村。厂址位 于峡谷之中，东西两侧靠山，其宽度不到......”。

9、“.....厂区南北长公里，分布有孙家湾和韩家湾两个村， 农户约多户。若在现有厂址实施万吨年炼油搬迁改造集中加工项 目，无土地可征用，若全部通过拆除现有装置为万吨年炼油搬迁改造 集中加工项目提供土地，则拆除费用及搬迁住户费用高于西峰新征地费用， 且住户安置难度大。拆扩建时期约需要年，现有生产装置需全部停 产，对财政影响太大。 交通运输条件差 石化所处的庆城县境内无级以上的等级公路，十五期间， 在该区域内无规划新建等级公路。在铁路运输方面，石化距最近 的平凉铁路站点公里，距西安宝鸡银川等大中城市均在公里 左右。运输全部依靠公路。 石化实施万吨年炼油搬迁改造集中加工项目后，年运进原油 ，年运出产品以上。目前的原油管输量仅仅。 因此，仅需要汽车运输的原油和产品的量就达到以上，在冬季 和雷雨季节公路运输存在的问题将影响平稳生产。 可利用水资化现有净资产亿元，公司全部办公设施 车辆分析仪器可移动流动资产亿元，项目异地建设投产后......”。