1、“..... 选用钢结构方案主楼可以增加三层，增加建筑面积平方米 裙楼增加个标准层，增加建筑面积平方米，加层后综合办 公楼面积将达到平方米。 工程方案 工程设计依据 晋城市人民政府综合办公楼原竣工图纸 晋城市晋方圆建筑检测有限公司晋城市委市政府办公 楼检测报告 山西省建筑设计院关于晋城市市级机关综合办公大楼 加层改造的情况说明 建筑方案 平面设计拟将现有综合办公楼十层屋面保温层及以上做 法拆除，整体加为地上十四层，原楼顶水箱间和电梯机房拆除后 在楼顶新建。增加标准层层高为，主体建筑高度达到米。 党政机关办公用房建设标准要求党政机关办公用房平面功能 要分区明确实用方便布局合理。 加层后的综合办公楼属高层建筑，根据其使用性质火灾危害性疏散和扑救难度分类，属于类建筑，建筑耐火等级为 类。综合楼内原有部楼梯和三部电梯，其中通向综合楼楼顶的 疏散楼梯座，楼梯间为防烟楼梯间，三部电梯中部为消防电 梯......”。

2、“.....从严控制用地规模，严禁超标 准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场 公园等设施。对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节的可行性 综合办公楼改造项目符合中央有关政策 中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等 楼堂馆所建设问题的通知中指出党政机关办公楼建设必须体 现庄重朴素实用和节约资源的原秩序和 各项工作的正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。 多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件的呼声不 断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必须解决的问题。 项目建设以上科室挤 在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会 议室档案室文印室微机室同局办公室挤在起，办公室杂 乱无序，拥挤不堪。 总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作都存在领导同科室人员挤在起办公的现 象。第三是多科室多人挤在起办公......”。

3、“.....例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局市司法局信息中心等单位个室人员 在个办公室办公市政法委市委组织部名以上副处级干部 与科室人员挤在块办公市委市政府接待办名处级干部与 个科室工作人员共用个办公室，人挤在张桌上办公市新 闻办市劳动局等单位非常突出，主要表现在三个方面， 第是市级领导和秘书合用个办公室，目前有个副市长和秘 书合用个办公室第二是许多单位的处级领导干部和科室人员 共用个办公室，如市政协办公厅有名正处级干部与委公用房，使低保网无 法与全省联网市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所 发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。 项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要 现有办公室人员的拥挤问题机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公 厅值班室，些必需的设备因无放置空间也无法配置，直接影响 到工作的正常开展和突发事件的有效处置市防灾防汛值班室占 用司机值班室市低保中心借用下属单位办 按照中央省市的要求......”。

4、“..... 因无办公用房，只能挤占其他科室。如根据国务院省政府要求 新成立的市政府应急办公室是协调组织预防和应对全市突发 公共事件的重要工作事考试培训中心市人才中心市人事争议仲裁 办等单位均在外租借房办公，给这些单位的统管理带来了 定影响，这个问题也需要通过增加办公楼使用面积的方式解决。项目建设是新设立单位正常办公的需要理的需要 因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租借房办公。 目前市农廉办公室行政效能投诉中心等个单位，市劳动局 个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所科技交流中心， 市人事局所属人各单位的办公现代化建设，特别是因为办公空间有限， 些电脑传真机等办公设施无法配备，制约了机关办公信息化 现代化建设。这些问题也只有通过增加办公楼面积的方式解决。 项目建设是机关单位统管室，影响晋城市整 体形象。 项目建设是各单位办公现代化建设的需要 目前办公楼内大多数单位无专门的财务室档案室资料室 文印室，不仅不符合财务档案资料管理和保密安全规定......”。

5、“.....其中十楼电话会议室作为市委市 政府对上对下召开电话会议的主要场所，存在会议室面积小 设施设备配套简陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开， 同全省各地市比较是相对较差的个电话会议有大小会议室个，除市委市人大市政府市政协市纪 检委各占个会议室外，仅有三楼多功能会议室五楼会议室由 市政府办公厅市委组织部市委宣传部和用十楼电话会议 室，其余各单位均无会用房 后才能彻底消除这些隐患。 项目建设是达到创建文明和谐单位要求的需要 目前绝大多数单位是三无无会议室无图书阅览室无 文化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。目前办公楼内有用房 后才能彻底消除这些隐患。 项目建设是达到创建文明和谐单位要求的需要 目前绝大多数单位是三无无会议室无图书阅览室无 文化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。目前办公楼内有大小会议室个，除市委市人大市政府市政协市纪 检委各占个会议室外......”。

6、“.....其余各单位均无会议室。其中十楼电话会议室作为市委市 政府对上对下召开电话会议的主要场所，存在会议室面积小 设施设备配套简陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开， 同全省各地市比较是相对较差的个电话会议室，影响晋城市整 体形象。 项目建设是各单位办公现代化建设的需要 目前办公楼内大多数单位无专门的财务室档案室资料室 文印室，不仅不符合财务档案资料管理和保密安全规定，而 且影响了各单位的办公现代化建设，特别是因为办公空间有限， 些电脑传真机等办公设施无法配备，制约了机关办公信息化 现代化建设。这些问题也只有通过增加办公楼面积的方式解决。 项目建设是机关单位统管理的需要 因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租借房办公。 目前市农廉办公室行政效能投诉中心等个单位，市劳动局 个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所科技交流中心， 市人事局所属人事考试培训中心市人才中心市人事争议仲裁 办等单位均在外租借房办公，给这些单位的统管理带来了 定影响......”。

7、“.....项目建设是新设立单位正常办公的需要 按照中央省市的要求，部分单位应设立的些工作机构， 因无办公用房，只能挤占其他科室。如根据国务院省政府要求 新成立的市政府应急办公室是协调组织预防和应对全市突发 公共事件的重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公 厅值班室，些必需的设备因无放置空间也无法配置，直接影响 到工作的正常开展和突发事件的有效处置市防灾防汛值班室占 用司机值班室市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无 法与全省联网市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所 发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。 项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要 现有办公室人员的拥挤问题非常突出，主要表现在三个方面， 第是市级领导和秘书合用个办公室，目前有个副市长和秘 书合用个办公室第二是许多单位的处级领导干部和科室人员 共用个办公室......”。

8、“.....人挤在张桌上办公市新 闻办市劳动局等单位都存在领导同科室人员挤在起办公的现 象。第三是多科室多人挤在起办公，其中两个科室在起 办公的现象比较普遍。例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局市司法局信息中心等单位个以上科室挤 在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会 议室档案室文印室微机室同局办公室挤在起，办公室杂 乱无序，拥挤不堪。 总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作秩序和 各项工作的正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。 多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件的呼声不 断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必须解决的问题......”。

9、“.....从严控制用地规模，严禁超标 准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场 公园等设施。对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设 成本，是缓解现有办公用房不足的最佳方案。 综合办公楼改造项目在技城市 人民政府综合办公楼应建设规模为 人平方米人平方米 而晋城市人民政府综合办公楼现有建筑面积为平方 米，仍有平方米缺口。 规模确定晋城市人民政府机关事务管理局已经委托原设计单位山 西省建筑设计研究院和晋城市晋方圆建筑检测有限公司分别对原 综合办公楼进行结构加层复核计算和检测报告。确定在不对综合 楼原有基础梁板柱等受力结构进行大规模加固的条件下， 选用钢结构方案主楼可以增加三层，增加建筑面积平方米 裙楼增加个标准层，增加建筑面积平方米，加层后综合办 公楼面积将达到平方米......”。