1、“.....为商品流通，客 商往来提供了极为便利的条件。项目区内有个村，村内有供电设 施，电力设施完善。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 是干旱少雨的气候条件制约了当地特色农产品生产的稳步发 展。新安镇的三辣生产已形成定的规模，但由于受地方经济 条件所限，项目区内的地下水资源直未得到有效的开发和利用， 虽区域内地下水资源丰富，但水源井工程少，单井控制面积过大， 井上配套设备落后，效率低下，已无法抵御近年的频发旱灾，部分 地块只能解决保苗救命水，难以实现高效稳产，使种植户的生产产 量始终在低水平徘徊，种植户生产投入的积极性受挫，三辣的年 播种面积时有萎缩，已影响了全镇经济的全面发展。 二是土壤瘠薄地块零散使生产经营无法实现集中连片管理， 影响产品的整体质量水平，降低三辣产品的市场竞争力，减缓 该产业向区域状况 人口及劳力 项目区所在地的新安镇现总户数户，农业总人口人， 劳动力人，现辖个行政村，个自然屯......”。

2、“..... 项目区所在的双榆村和保安村总人口人，农业人口人 劳动力人。 土地利用现状 灾频繁发生，对农业生 产的影响和危害较大。其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也 时有发生，都制约着项目区内农业生产的发展。特别是项目区内的 辣椒作物，在夏季高温多雨季节易患炭疽病。 社会经济齐全，可改变现有的种植结构，提高农作物 抗御自然灾害的能力，对农民增收，致富奔小康意义重大。 自然灾害 干旱是制约本区农业生产发展的重要因素，长岭县新安镇年均 降水量为，年蒸发量达，旱农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田的建设。 由于基本生产条件落后，难以保证农业生产的稳产高产，影响了 项目区农民参与农业产业化生产和建设小康生活的步伐。农田水源 井等水利灌溉工程配套加强 基础设施育苗棚建设等。通过提高土壤地力种植条件来带动三辣 特色农业的发展。项目区内耕地以传统方式进行粗放经营，现有的水源井不能满足农业生产的要求。遇旱年，则会造成农作物的大幅 度减产，黑钙土，农作物以玉米为主......”。

3、“.....更重要的因素是轻视投入重视产出，掠夺 式经营，耕地没有休养生息的机会。 该项目治理的主要措施是依靠打井提水灌溉土壤改良好， 矿化度均在之间。按农田灌溉水标准 的要求，均符合农田灌溉用水的水质标准。 耕地种类及开发潜力 项目区所在的新安镇，耕地种类以旱田为主。现有耕地类型多 为沙性淡要灌溉水源，农业生产用水以开采地 下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。地下水资源总 量万，可开采利用量为万。单井涌水量， 静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土 为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟 生长。 水资源 项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为 ，地下水是该镇的主均降雨量，多年平均水面蒸发量为。 地形地貌及土壤 项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定 沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖的冲击平原。 般海拔高度为。封冻在月上旬......”。

4、“.....最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰 在月下旬，结冰厚度左右。年日照时数为，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年 平寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值 为，以上积温邻，东部与腰 坨子乡相接，北部与前七号镇相连。东西长，南北宽， 幅员面积。 项目区位于长岭县新安镇的双榆村保安村。 气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积。总人口万 人。 新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市 双辽市的交界处，南部西部与公主岭市双辽市比目产生巨大效益。 第二章项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 长岭县处在东经和北纬 之间，松辽平原的西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双 辽市交界......”。

5、“.....并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对 工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目的运行管 理与维护主要有机电井及其配套的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对 工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目的运行管 理与维护主要有机电井及其配套的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。 第二章项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 长岭县处在东经和北纬 之间，松辽平原的西端......”。

6、“.....南与公主岭市双 辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积。总人口万 人。 新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市 双辽市的交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰 坨子乡相接，北部与前七号镇相连。东西长，南北宽， 幅员面积。 项目区位于长岭县新安镇的双榆村保安村。 气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值 为，以上积温为。封冻在月上旬，解冻般在 月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰 在月下旬，结冰厚度左右。年日照时数为，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年 平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。 地形地貌及土壤 项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓......”。

7、“.....坨面与甸子共同构成沙丘覆盖的冲击平原。 般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土 为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟 生长。 水资源 项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为 ，地下水是该镇的主要灌溉水源，农业生产用水以开采地 下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。地下水资源总 量万，可开采利用量为万。单井涌水量， 静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良好， 矿化度均在之间。按农田灌溉水标准 的要求，均符合农田灌溉用水的水质标准。 耕地种类及开发潜力 项目区所在的新安镇，耕地种类以旱田为主。现有耕地类型多 为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产的原因有盐碱干 旱风沙等自然灾害，更重要的因素是轻视投入重视产出，掠夺 式经营，耕地没有休养生息的机会。 该项目治理的主要措施是依靠打井提水灌溉土壤改良加强 基础设施育苗棚建设等。通过提高土壤地力种植条件来带动三辣 特色农业的发展......”。

8、“.....现有的水源井不能满足农业生产的要求。遇旱年，则会造成农作物的大幅 度减产，农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田的建设。 由于基本生产条件落后，难以保证农业生产的稳产高产，影响了 项目区农民参与农业产业化生产和建设小康生活的步伐。农田水源 井等水利灌溉工程配套齐全，可改变现有的种植结构，提高农作物 抗御自然灾害的能力，对农民增收，致富奔小康意义重大。 自然灾害 干旱是制约本区农业生产发展的重要因素，长岭县新安镇年均 降水量为，年蒸发量达，旱灾频繁发生，对农业生 产的影响和危害较大。其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也 时有发生，都制约着项目区内农业生产的发展。特别是项目区内的 辣椒作物，在夏季高温多雨季节易患炭疽病。 社会经济状况 人口及劳力 项目区所在地的新安镇现总户数户，农业总人口人， 劳动力人，现辖个行政村，个自然屯，个村民小组。 项目区所在的双榆村和保安村总人口人，农业人口人 劳动力人......”。

9、“.....其中耕地面积万，林地面积 万，草原面积万。耕地面积林地面积草原面积分 别占土地总面积的。现有耕地全部为旱田， 年种植玉米万，占耕地面积的，三辣种植面积， 占耕地面积的，其中辣椒面积，大蒜面积，黄烟面积，其他杂粮种植面积，占耕地面积。玉 米的平均产量，辣椒的产量为干椒。 双榆村和保安村土地利用情况 两村现有土地面积万亩。其中耕地万亩，林地万亩， 牧草地万亩，未利用土地万亩。年两村种植三辣万亩， 玉米万亩，杂粮杂豆万亩。辣椒产量干椒，玉米 的平均产量。 农业生产水平 目前，项目区农业生产仍然以自家承包生产经营为主，生产投 入的人力物力财力各不相同，生产技术水平差别较大，全镇农 业机械化水平较高，机耕率以上，农业基础设施不完善，离村 屯较远的地域无水源灌溉井。农业科技服务体系健全，但是由于受 水源和地力较差的影响，严重束缚着当地特色产业规模化生产。 由此可见，项目区的生产条件较差，生产力水平较低，增建农 业基础设施改善生产状况已成当务之急......”。