1、“.....组织国家省重大攻关项目，实施引进吸收推广国内外先进适用技术，为黑龙江垦区农业提供技术咨询和服务。以上优势为富裕牧场小型农田水利建设项目顺利实施提供了有利保证第三章市场供求分析及预测第三章市场需求分析预测市场供需现状随着市场经济发展和加工工业兴起，马铃薯食用方式由过去直接食用扩展到精深加工食品消费，市场销售方式扩展成为重要工业加工和食品加工原料，使市场需求不断增加。由于各地区各国家之间，生产与消费之间差异和不平衡性马铃薯进出口贸易已形成较大规模，并有不断增加趋势，仅加工制品进出口贸易每年在万吨以上，贸易额度达到亿美元以上。从消费水平上来看，世界人均马铃薯占有量为公斤，其中食用消费公斤，占，消费最大地区在经济比较发达欧洲，人均消费量公斤，其中东欧些国家人均消费达到了公斤。目前，世界马铃薯种植面积亿亩，中国俄罗斯乌克兰......”。

2、“.....我国种植面积万亩，占世界种植面积。虽然我国马铃薯种植面积较大，但生产水平较低，平均亩产公斤，其主要原因是大部分地区生产薯切块连年种植，生产能力退化，病虫经常发生。近些年来，组培脱毒技术应用与开发，解决了马铃薯退化多病问题。种植脱毒马铃薯既高产又稳产，比非脱毒马铃薯增产以上。由于脱毒种薯生产技术要求比较严格，所需生产时间及周期较长，要经历室内组培育苗网室培育原原种，田间扩繁原种第三章市场供求分析及预测和良种等系列过程，才能进入大田生产。尽管不断加大种薯开发力度，但良种依然满足不了生产需要。据统计......”。

3、“.....三其它依据东北林业大学工程勘察设计院与黑龙江省富裕牧场签定工程咨询协议年国家计委和建设部出版建设项目经济评价方法和参数第三版三综合评价该项目是充分发挥富裕牧场资源优势，按照国家对扶贫资金项目管理要求及国家对农业生产要发挥比较优势优化区域布局要求进行建设。对实现近期经济效益与长远社会效益结合，实现牧场增效职工增收都具有重要意义。本项目从国家产业政策产品市场需求项目建设条件科技依托和支撑条件建设方案经济效益社会效益及环境保护等方面进行了综合分析评价。根据规模研究其适应性合理性，确定作物种植品种质量标准及农艺技术措施。项目建设农艺技术是先进成熟可靠，经济上是合理，项目建设是必要，方案是可行。第二章项目建设必要性和可行性第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景近几年......”。

4、“.....按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新发展机遇。粮食连续三年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，职工收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基础设施薄弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是工业化城镇化进程中重大而艰巨历史任务。各级党委和政府必须按照国家战略部署，始终把三农工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。富裕牧场土地资源丰富，有耕地万亩，但由于农业基础设施薄弱生产经营条件差......”。

5、“.....制约着牧场农业生产尤其是粮食单产提高和种粮效益增加。为加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，改善项目区农业生产条件和生态环境，努力提高耕地产出率和农业劳动生产率，切实第二章项目建设必要性和可行性增强粮食综合生产能力，实现农业增效，职工增收，使农场和农场职工尽早达到脱贫目标，特提出此项目。二项目建设必要性粮食是关系国民经济和社会发展全局重要战略物质，保护提高粮食综合生产能力，对于维护国家粮食安全，增加农民收入，促进国民经济和社会发展具有十分重要意义。富裕牧场作为黑龙江垦区重要粮食主产区，在全省粮食安全体系中具有重要地位。项目建设是增加农产品竞争力需要该项目区建设是在我国入世后，农业面临巨大危机和挑战情况下实施，非常符合农业入世需要，同时也是国家对农业种保护。入世后，我国农产品面临着提高产量品质降低年可新增效益万元，使得职工种地积极性提高，促进了土地承租工作开展......”。

6、“.....三生态效益项目以农业基础设施为主要建设内容，项目建成后农田基础设施配套更加完善，农业生产能力和抗御自然灾害能力得以大幅度提第十二章综合效益分析高。项目建设将改善田间小气候和作物生理状态，增加农业科技含量，提高粮食品质，提高农作物整体生产能力和效益，实现农业可持续发展。第十三章结论第十三章结论从以上分析研究表明，为提高粮食产量，增加职工收入，对第四管理区进行小型农田水利建设是可行。项目全部投资后财务内部收益率为，符合国家关于土地治理项目社会基准收益率不得小于规定，财务净现值万元，投资回收期为年，符合土地治理项目基准投资回收期暂定年要求，经济效益费用比为。因此，从经济评价看，该项目是可行。通过分析，本项目建成后，经济效益良好，并使环境得到改善。通过作业方式调整，优化种植结构，提高土地综合效益，提高当地粮食产量，增加地区经济收入，加强农业基础地位......”。

7、“.....出格局，我们农产品将失去竞争力，农业企业也将无法生存，国家也将承受巨大负担和经济损失。二项目建设是职工脱贫致富需要。通过开发，既增加了粮食产量相应地提高了土地产出率和土地利用率，使耕地得到有效治理和利用，实现有限资源再利用，减少了资源浪费，提高了水资源利用率，维持可持续发展，提高了粮食产量，进而增加职工收入，项目实施达产后，人均年收入可增加元，加快了项目区职工脱贫致富步伐。第二章项目建设必要性和可行性三项目建设是建设可持续发展农业需要对项目区进行保护性耕作等措施可以提高作物整体生产能力和效益，争得农时，节水节能省工，增加土壤有机质，增强土壤微生物活性，保水抗旱，改善田间小气候和作物生理状态，有助于对速效养分吸收和利用，减轻水土流失，增加项目区农业科技含量，降低生产成本，促进农业资源合理利用，提升农业可持续发展能力......”。

8、“.....缓解我国农村贫困现象，减少贫困人口数量，加快贫困地区脱贫致富进程，改变贫困地区社会经济落后状况，中央决定开展扶贫资金项目建设。根据黑龙江农垦总局扶贫等文件精神指出，国家扶贫资金重点用于基础设施建设包括基本农田小型农沉积物。由于地处凹形大盆地和江河中下游洪水长期侵蚀冲击，致使项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取......”。

9、“.....但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职务应在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德。对所提出评审意见承担个人责任。六搞好验收加强资金使用管理，实行竣工验收制度，确保国家投资质量和效益。保证国家投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金，不擅自变更建设内容和投资规模。同时，要加大垦区资金自筹力度，千方百计保证自筹配套资金按时足额到位。项目建成后按国家有关规定进行严格竣工验收，由验收人员签字负责，项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用，第九章项目组织管理与实施进度要追究项目法定代表人责任，造成重大损失，要追究其法律责任。二实施进度建设期限项目建设期为年......”。