1、“.....但目前仍 存在管理和作业人员综合素质不高，内控意识和责任心不强，对 内控制度新业务知识认识和掌握不够，违规操作时有发生还 存在管理人员和作业人员未按规定轮岗和岗位交流等情况。近年 来银行系统陆续发生的系列现金尾箱乃至金库钱款被盗案件 告诫我们，金库人员及岗位设置的不合规，存在着道德和操作风 险隐患。 金库业务操作风险 当前，在金库业务操作中尚存在管理不到位制度执行力不 强等问题。是实物保管不规范。有的金库在当天营业结束后有 个别配送网点的现金放在尾箱库中没有装箱上锁，有的金库有部 分成捆残破币放在尾箱库内的推车上，没有放入现金库。二是库 存物品出入库管理不符合规定。守库员未按出纳制度规定履行对 出库物品进行查验程序，有的金库守库员未根据款箱交接清 单中所列出库物品名称数量对出库实物进行查验，有的当班 守库员在款箱交接清单上构营业场所金库安全施行建设许可措施。新建改建 金库的单位应向公安机关提交关于金库安全防范设施建设许可 的书面申请......”。

2、“.....还适用于从事武装守护押运的保安服务公司对银行 提供服务的业务库。 年月公安部颁布金融机构营业场所和金库安全防 范设施建设许可实施办法中华人民共和国公安部令第号， 对金融机部门联合起草公共安全 行业标准银行业务库安全防范的要求。 本标准是银行业务库安全防范设施建设设计验收评估的依据, 对银行金库安全防范提出了严格的要求。本标准不仅适用于银行 业标准 ,规定了银行金库及相关建筑物的总体布局 库址选择主体库房与辅属配套用房建筑标准安全防范系统标 准等。该标准适用于各类金库的新建与改建设计。 年月公安部治安局会同有关本投入转换成变化成 本，从而有效地减少资金占有率，降低业务的退出屏障和转换成 本，从而也就降低了投资风险。 二开展银行金库外包的可行性 政策支持 年月中国人民银行颁布中华人民共和国行定风险，将日常运营维护委托给外包公司 后，风险点转移至公司，银行只监督公司日常维护工作......”。

3、“.....很大程度上降低了银行的风险。另外从 财务角度讲，外包把银行原先应投的固定成包，只专注做好自身的核心业务，则可以削减开支，降低成 本，从而节约部分资源用于更需要的业务。 有利于银行实现风险分散 通过银行金库业务外包，银行可以与服务商共同分担风险。 银行金库管理存在的开支，增加了人力资源配置的灵活性。 有利于银行降低成本，提高经营效益。 从市场发展趋势看，银行各项业务的专业化分工越来越细， 难度越来越大，而将部分效益差效率低成本高的非核心业 务外整 体反应能力，实现扁平化管理，从而最大限度地发挥银行核心优 势。通过外包，银行即使业务增长，也无需扩大自身人力规模， 减少了因人才聘用或流失而花费的精力成本以及面临的压力， 节省了培训方面员工人数，就可以更加灵 活地参与市场竞争，简化事务管理，专注于自身核心竞争力的培 养。将金库管理这类非核心业务采取定方式外包出去，以集中 有限的资源，减少人力资源浪费，精简管理组织和环节......”。

4、“.....集中各类资源推进核心业务发展，从而提高竞争实力。 有利于银行轻装上阵，增强应变能力。 银行实施金库业务外包战略，可以有效地发挥现有机构网点 的作用，不必扩大机构规模，不必增加持而不创造营业额的工作都应外 包。实施业务外包，有利于推动银行注重核心业务，专注于自身 的核心竞争力。如果银行将金库业务实行外包，不但可以促使自 己从些非核心业务的制约中摆脱出来，而且可以促使以来，银行从核心业务到物品采购人力资源管理后 勤保障等业务几乎全部由自己承担，将大量的精力人力物力 财力耗费在些非业务管理上，极大地制约了银行的发展。从理 论上讲，任何企业仅做后台支实质在于重新配置资源，银行可将资源集 中于相对优势领域，从而提升银行自身的竞争优势，增强可持续 发展的能力。银行金库实施业务外包主要有以下积极作用 有利于银行集中精力，提高竞争实力。 多年 金融发展的需要，也是加快全市现代化金融服务体系形成的需 要。因此，银行金库业务外包在南宁具有非常广阔的市场前景......”。

5、“.....增长。 虽然南宁的金融业快速发展，但至今未仍未开展银行金库外包业 务，而在广西省内的柳州和桂林已开始率先试点。南宁作为中国 东盟金融交流桥梁与合作平台，开展银行金库外包业务是全市服务体系。 近年来，随着构建区域性金融中心的步伐不断加快，南宁市银行 类金融机构发展迅速。据统计资料显示，年末南宁市共有 银行类金融机构家，营业网点个全市金融机构各项存 款余额亿元，比上年末服务体系。 近年来，随着构建区域性金融中心的步伐不断加快，南宁市银行 类金融机构发展迅速。据统计资料显示，年末南宁市共有 银行类金融机构家，营业网点个全市金融机构各项存 款余额亿元，比上年末增加亿元，增长。 虽然南宁的金融业快速发展，但至今未仍未开展银行金库外包业 务，而在广西省内的柳州和桂林已开始率先试点。南宁作为中国 东盟金融交流桥梁与合作平台，开展银行金库外包业务是全市 金融发展的需要......”。

6、“.....因此，银行金库业务外包在南宁具有非常广阔的市场前景。 三项目的必要性和可行性 银行金库业务外包的必要性 银行金库业务外包实质在于重新配置资源，银行可将资源集 中于相对优势领域，从而提升银行自身的竞争优势，增强可持续 发展的能力。银行金库实施业务外包主要有以下积极作用 有利于银行集中精力，提高竞争实力。 多年以来，银行从核心业务到物品采购人力资源管理后 勤保障等业务几乎全部由自己承担，将大量的精力人力物力 财力耗费在些非业务管理上，极大地制约了银行的发展。从理 论上讲，任何企业仅做后台支持而不创造营业额的工作都应外 包。实施业务外包，有利于推动银行注重核心业务，专注于自身 的核心竞争力。如果银行将金库业务实行外包，不但可以促使自 己从些非核心业务的制约中摆脱出来，而且可以促使银行集中 精力，集中各类资源推进核心业务发展，从而提高竞争实力。 有利于银行轻装上阵，增强应变能力。 银行实施金库业务外包战略......”。

7、“.....不必扩大机构规模，不必增加员工人数，就可以更加灵 活地参与市场竞争，简化事务管理，专注于自身核心竞争力的培 养。将金库管理这类非核心业务采取定方式外包出去，以集中 有限的资源，减少人力资源浪费，精简管理组织和环节，提高整 体反应能力，实现扁平化管理，从而最大限度地发挥银行核心优 势。通过外包，银行即使业务增长，也无需扩大自身人力规模， 减少了因人才聘用或流失而花费的精力成本以及面临的压力， 节省了培训方面的开支，增加了人力资源配置的灵活性。 有利于银行降低成本，提高经营效益。 从市场发展趋势看，银行各项业务的专业化分工越来越细， 难度越来越大，而将部分效益差效率低成本高的非核心业 务外包，只专注做好自身的核心业务，则可以削减开支，降低成 本，从而节约部分资源用于更需要的业务。 有利于银行实现风险分散 通过银行金库业务外包，银行可以与服务商共同分担风险。 银行金库管理存在定风险，将日常运营维护委托给外包公司 后，风险点转移至公司......”。

8、“.....并对其 维护效果进行考核即可，很大程度上降低了银行的风险。另外从 财务角度讲，外包把银行原先应投的固定成本投入转换成变化成 本，从而有效地减少资金占有率，降低业务的退出屏障和转换成 本，从而也就降低了投资风险。 二开展银行金库外包的可行性 政策支持 年月中国人民银行颁布中华人民共和国行业标准 ,规定了银行金库及相关建筑物的总体布局 库址选择主体库房与辅属配套用房建筑标准安全防范系统标 准等。该标准适用于各类金库的新建与改建设计。 年月公安部治安局会同有关部门联合起草公共安全 行业标准银行业务库安全防范的要求。 本标准是银行业务库安全防范设施建设设计验收评估的依据, 对银行金库安全防范提出了严格的要求。本标准不仅适用于银行 业金融机构，还适用于从事武装守护押运的保安服务公司对银行 提供服务的业务库。 年月公安部颁布金融机构营业场所和金库安全防 范设施建设许可实施办法中华人民共和国公安部令第号， 对金融机构营业场所金库安全施行建设许可措施......”。

9、“.....公安机关治安管理部门依据银行营业场所风险等 级和防护级别的规定银行金库 安全技术规范安全工 程程序与要求等司经营方向，进行科学 合理的配置与调整，力争在经营和管理上个新的台阶。具体做 好金库租赁及托管现金清分守护及武装押运等业务。 三远期发展规划 在稳定公司业务市场占有率和收益水平的基础上，着眼于市 场占有率的进步提高，市场开拓面进步深化和扩大，不断扩 大经营规模。最终形成以金库租赁及托管业务为主，相关业务规 模经营为辅，多种经营蓬勃发展的专业化押运护卫公司。 六风险防范和处置 金库是现代商业银行资金运作的中枢，营运管理的重要部 位，但在其管理过程中存在着多重风险，因此，金库风险防范是 加强金库管理的重要环节。 金库管理存在的主要风险 金库人员及岗位设置风险 金库作为银行的重要部位，管理人员和作业人员能否胜任工 作，岗位设置是否合理直接关系到金库能否安全营运......”。