1、“..... 衡东县历来有养鸭的传统，历经十几年的努力，现已走在农业 产业化的前列。以衡金优质农产品有限公司为中心的公司农户 模式，使蛋鸭养殖已辐射到大源渡库区周边几十个村镇，形成了以 蛋鸭为主导产业的区域特色经济。但是，与国内外蛋鸭相关产业的 巨大市场需求相比，衡东县的蛋鸭产业显然需要更大的发展。基于 此，衡东县移民开发局和衡阳市衡东县衡金优质农产品有限公司经 过反复考察调研分析，决定上马大源渡库区万羽蛋鸭移 民示范养殖基地扩建项目，努力做长做粗产业链条，为移民开发 地方经济发展移民增收和社会主义新农村建设添砖加瓦。 项目建设的必要性 项目建设有利于大源渡库区和移民安臵区的经济发展 年月，衡东县被省委省政府定为全省落实移民后扶政策 七个试点县之，大源渡库区和荣桓库区作为平丘地区大型新水库 和地方中型新水库的代表，成为试点工作地的蛋鸭总数将达到 万羽，新增万羽的养殖规模，从而至少直接和间接带动 户库区移民致富......”。

2、“.....使库区移民 养鸭户每年增加纯收入亿元以上。 问题及解决方案 问题 蛋鸭还有突发 性重大疫情的风险，如禽流感可能再次出现。但是风险是完全 可以化解的，项目建设的目标就是化解风险，确保库区家禽产业健 康快速发展。 带动作用 项目达标后，大源渡库区移民示范养殖基大，农业增效，农民增收显著，生态效益社会效益全面，财务上 完全可以接受。 风险分析 本项目自主选育繁殖蛋鸭鸭苗，实行规模化生产，技术人才不 足，有可能出现技术不成熟孵化率成活率不高的风险，产品有限公司拥有的资源优势资产存量和基础设施，节约投资，又瞄准国内外先进水平，采用现代高 新技术成果，实现先进实用技术和资源优化组合。 项目建设盈利能力清偿能力和抗风险能力都较强，带动能力 关制品，特别是作为主打产品的金黄牌咸蛋黄具 有较强的市场竞争能力，有广阔的市场前景。项目建设地点条件优 越，前期准备工作扎实，项目建设完全可行。项目建设方案经济上 合理，既充分发挥衡金优质农 开发......”。

3、“.....努力实现低成本扩张并 推行节能节水节约原材料和废弃物品回收综合利用无污染排 放的技术与方法，在技术上具有可行性。衡金优质农产品有限公司 的蛋鸭及其相资源，实现库区以及农业和农村经济可 持续发展的迫切需要。 项目建设的可行性 衡东县，特别是在大源渡库区的周边乡镇，有着丰富的粮饲资 源养殖资源和可利用的基础设施公司与畜牧技术推广单位联合 库区万羽蛋鸭移民示范养殖基地扩建项目，符合国家产 业政策，是促进库区移民开发移民增收农业增效国家增税的 迫切需要是提高人民生活质量，促进身体健康的迫切需要是改 善生态环境，高效利用自然 综合评价 项目建设的必要性可行性及风险评估 项目建设的必要性 禽蛋禽肉是人民生活的重要食品，养禽产业是现代畜牧业的 高效支柱产业，是国家产业政策重点鼓励发展的产业之......”。

4、“..... 目申报有关事宜的通知湖南省年农业综合开发产业化经营 项目申报指南国家农业综合开发资金和项目管理办法 湖南省农业厅省发改委省财政厅关于印发关于扶持 草食动物产业发展的纲要 湖南省政府关于加快发展养殖业的通知 湖南省水库移民开发管理局印发的湖南省大中型水库移 民后期扶持规划项目管理暂行办法 国家农业综合开发办年农业综合开发产业化经营项，银行贷 款万元。 可行性研究报告编制依据 中央年年号文件 全国十五规划纲要 全国十五农业和农村经济发规划 湖南省衡阳市衡东县十五规划万元，其中建设投资万元， 铺底流动资金万元。 资金来源申请湖南省移民开发管理局扶持资金万元，国 家农业综合开发产业化经营项目财政资金万元其中中央财 政万元，地方财政万元，企业自筹万元位衡阳市衡阳县衡金优质农产品有限公司，按照产权清晰权责明确政企分开的原则，构建现代企业制度，建立决 策层经营层监督层，互相监督，互相制衡的管理体制......”。

5、“.....项目产品主要面向衡阳 湘潭长沙广东北京等地，用优质的产品和诚信的服务吸引客 户对销售人员采用四定奖。即定销量定价格定费用 定报酬超额奖励。 组织管理方案 项目单年月之前完成设备安装并通过 验收。 市场营销方案 市场营销方案销售目标。年销售优质蛋鸭雏苗万羽，淘 汰蛋鸭万羽，新增亿枚鸭蛋的储存能力和咸蛋黄的加工能力， 新增销售总收入万元市场定位年月之前完成设备安装并通过 验收。 市场营销方案 市场营销方案销售目标。年销售优质蛋鸭雏苗万羽，淘 汰蛋鸭万羽，新增亿枚鸭蛋的储存能力和咸蛋黄的加工能力， 新增销售总收入万元市场定位。项目产品主要面向衡阳 湘潭长沙广东北京等地，用优质的产品和诚信的服务吸引客 户对销售人员采用四定奖。即定销量定价格定费用 定报酬超额奖励。 组织管理方案 项目单位衡阳市衡阳县衡金优质农产品有限公司，按照产权清晰权责明确政企分开的原则，构建现代企业制度，建立决 策层经营层监督层......”。

6、“.....互相制衡的管理体制， 投资结构及资金来源 项目总投资为万元，其中建设投资万元， 铺底流动资金万元。 资金来源申请湖南省移民开发管理局扶持资金万元，国 家农业综合开发产业化经营项目财政资金万元其中中央财 政万元，地方财政万元，企业自筹万元，银行贷 款万元......”。

7、“..... 综合评价 项目建设的必要性可行性及风险评估 项目建设的必要性 禽蛋禽肉是人民生活的重要食品，养禽产业是现代畜牧业的 高效支柱产业，是国家产业政策重点鼓励发展的产业之。衡东县 大源渡库区万羽蛋鸭移民示范养殖基地扩建项目，符合国家产 业政策，是促进库区移民开发移民增收农业增效国家增税的 迫切需要是提高人民生活质量，促进身体健康的迫切需要是改 善生态环境，高效利用自然资源，实现库区以及农业和农村经济可 持续发展的迫切需要。 项目建设的可行性 衡东县，特别是在大源渡库区的周边乡镇，有着丰富的粮饲资 源养殖资源和可利用的基础设施公司与畜牧技术推广单位联合 开发，采用国内最先进的养殖技术和设备，努力实现低成本扩张并 推行节能节水节约原材料和废弃物品回收综合利用无污染排 放的技术与方法，在技术上具有可行性。衡金优质农产品有限公司 的蛋鸭及其相关制品......”。

8、“.....项目建设地点条件优 越，前期准备工作扎实，项目建设完全可行。项目建设方案经济上 合理，既充分发挥衡金优质农产品有限公司拥有的资源优势资产存量和基础设施，节约投资，又瞄准国内外先进水平，采用现代高 新技术成果，实现先进实用技术和资源优化组合。 项目建设盈利能力清偿能力和抗风险能力都较强，带动能力 大，农业增效，农民增收显著，生态效益社会效益全面，财务上 完全可以接受。 风险分析 本项目自主选育繁殖蛋鸭鸭苗，实行规模化生产，技术人才不 足，有可能出现技术不成熟孵化率成活率不高的风险，还有突发 性重大疫情的风险，如禽流感可能再次出现。但是风险是完全 可以化解的，项目建设的目标就是化解风险，确保库区家禽产业健 康快速发展。 带动作用 项目达标后，大源渡库区移民示范养殖基地的蛋鸭总数将达到 万羽，新增万羽的养殖规模，从而至少直接和间接带动 户库区移民致富，安臵库区移民剩余劳动力余人，使库区移民 养鸭户每年增加纯收入亿元以上......”。

9、“.....其次是蛋鸭品种老化。 解决方案 这些风险因素要靠项目建设增强实力来化解。根据可行性研究 结论，建议湖南省移民开发局和相关部门能批准可行性研究报告， 落实资金，精心设计组织实施，争取项目早日发挥经济效益和社会 效益，从而促进大源渡库区的移民开发和农业产业化的发展。结论与建议 本项目在技术上经济上市场上都是可行的，风险可以通过 项目建设增强实力来化解。项目的盈利能力清偿能力都较强，在 财务上是完全可以接受的。建议湖南省移民开发管理局给予资金扶 持，使该项目能尽早实施，从而促进大源渡库区农业发展移民增 收社会和谐及新农村建设。第二章项目背景及建设必要性 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 禽畜繁育和产业化经营是国家和地方产业政策重点鼓励和支持 发展的产业项目。在框架下，农产品出口将相对自由化，因而 其所面临着的价格质量和市场的竞争也十分激烈......”。