1、“..... 人畜粪便造成农村的公共卫生环境污染直是个老大难问题。 该项目将人畜粪便实现资源无害化利用，变废为宝，大大改善了农村公 共卫生环境，降低了人畜发病率，减少了疫病的传播。清洁能源的使用， 正逐渐引导农民更新传统的生活观念，选择健康文明清洁卫生的现代 新生活。该项目的实施摆脱了项目区长期以来脏乱差的环境，改变 了当地农民些传统的生活方式和村容户貌，是当地农民走向现代文明 生活的个重要台阶。 吸纳农村剩余劳动力 该项目未来的标准化规模化建设将形成农村能源产业，由此所需 的技术管理队伍可就地吸纳农村剩余劳动力，有利于维护农村社会稳 定。事实上，已经有部分农民参加了沼气池建设和维护的培训，取得 了资格认证，成为技工，开始专门从事这项工作。这在当前农民工大量 涌入城市并带来系列社会问题的情形下，不失为现阶段小城镇建设外 的另个吸纳农村五环产业并举 和互补的生态农业良性循环模式，是实施资源合理开发利用生态环境 保护两大战略目标，促进农业走向产业化......”。

2、“..... 实施种养加沼肥五环产业并 多，纠纷不断发生土壤结构破坏地力下降与水资源肥源能源的短缺和失调密 切相关，成为高产高效优质农业发展的制约因素。中国农业大 学孙金世教授提出的养殖种植加工沼气肥料传染给人的 人畜共患病有多种，这些人畜共患病的载体主要是畜禽粪便及排泄 物。不少畜禽养殖场与居民稠密区混杂，旦发生疫情，后果不堪设想。 影响社会稳定。日趋严重的畜禽养殖污染导致的投诉日益增牧业密切 相关。 传播人畜共患病。由于畜禽粪便中的污染物含有大量的病源 微生物寄生虫及孳生的蚊蝇，会使环境中病源种类增多，菌量增大， 病原体和寄生虫大量繁殖，导致人畜传染病蔓延。由动物性气体，大部分 的规模化养殖场周围臭气冲天蚊蝇成群，对养殖场周边的大气环境造 成严重污染。挥发到大气中的氨气还可引起酸雨，影响农作物的生长。 在日本的恶臭法中，已确定的种恶臭物质中，就有种与畜发臭，丧失使用功能，严重污染地表水和地下水......”。

3、“..... 空气污染。畜禽粪便在厌氧的环境条件下，可分解释放出氨 气硫化氢甲烷等带有酸味臭蛋味鱼腥味的刺激化学耗氧量高达万毫克升，成为高浓度的有机污染源， 排入江河湖泊后，恶化水质，导致敏感水生物死亡。其有毒有害成分 渗入地下还可造成地下水中的硝酸盐含量过高，溶解氧减少，使水体发 黑养殖业的可持续发展奠定了基础。 二项目建设的必要性 畜禽粪便中含有多种污染因子对环境的危害极大，防治畜禽养 殖污染刻不容缓。 水体污染。未经处理排放的粪便污水中含有大量污染物，其 中防治示范项目的补助经费，为了提高资金使用效益，财政部 制定了集约化畜禽养殖污染防治专项资金使用办法。 国家出台的标准办法为我国规模化畜禽养殖的污染防治提供了强 有力实施保证，为我国实现畜禽上人民 政府环境保护行政主管部门确定，但不得迟于年月日。 十五期间，国家将进步增加对环境保护的投资，随着畜禽养 殖业污染管理体系的逐步完善......”。

4、“.....自年月日开始执行本标准，其他地区划Ⅱ级规范范围 内的集约化养殖场和养殖供销实施标准的具体时间可由县级以，Ⅰ级适用范围内的养殖量占养 殖总量的左右，Ⅱ级适用规模范围内的养殖量占养殖总量的 左右。对不同规模内的养殖业的实施标准时间作了不同规定，所有Ⅰ级 规模范围内的集约化畜禽养殖区，以及Ⅱ级规模模化畜禽养殖污染防 治提出了具体要求。 为进步加强畜禽养殖污染防治，国家环保总局日前又发布了畜 禽养殖业污染物排放标准。标准将适用的集约化畜 禽养殖场的存栏数规模分为ⅠⅡ两级令畜禽养殖污染防 治管理办法，要求县级以上人民政府据本地实际，将其畜禽养殖污染 防治纳入当地的环境保护规划中。按照畜禽养殖污染防治实行综合利用 优先，资源化无害化和减量化的原则，对全国规达到，减缓农业污染加重的趋势， 鼓励生态养殖。为了完成国家防治畜禽养殖污染的目标任务，保护环境， 保障人体健康，根据环境保护法律法规的有关规定......”。

5、“.....针对畜禽养殖业的 环境污染问题，国家环境保护十五计划制定了明确目标，到 年规模化畜禽养殖污染得到基本控制，规模化畜禽养殖场的污水排放达 标率达到，粪便资源化率殖污染，促进了我国畜禽 养殖业的可持续发展。 十五期间，党中央国务院更加重视环境保护，国民经济和 社会发展第十个五年计划纲要把环境保护作为国民经济和社会发展的 主要奋斗目标之和提高殖污染，促进了我国畜禽 养殖业的可持续发展。 十五期间，党中央国务院更加重视环境保护，国民经济和 社会发展第十个五年计划纲要把环境保护作为国民经济和社会发展的 主要奋斗目标之和提高人民生活水平的重要内容。针对畜禽养殖业的 环境污染问题，国家环境保护十五计划制定了明确目标，到 年规模化畜禽养殖污染得到基本控制，规模化畜禽养殖场的污水排放达 标率达到，粪便资源化率达到，减缓农业污染加重的趋势， 鼓励生态养殖。为了完成国家防治畜禽养殖污染的目标任务，保护环境......”。

6、“.....根据环境保护法律法规的有关规定，年月 日国家环境保护总局颁布了国家环保总局号令畜禽养殖污染防 治管理办法，要求县级以上人民政府据本地实际，将其畜禽养殖污染 防治纳入当地的环境保护规划中。按照畜禽养殖污染防治实行综合利用 优先，资源化无害化和减量化的原则，对全国规模化畜禽养殖污染防 治提出了具体要求。 为进步加强畜禽养殖污染防治，国家环保总局日前又发布了畜 禽养殖业污染物排放标准。标准将适用的集约化畜 禽养殖场的存栏数规模分为ⅠⅡ两级，Ⅰ级适用范围内的养殖量占养 殖总量的左右，Ⅱ级适用规模范围内的养殖量占养殖总量的 左右。对不同规模内的养殖业的实施标准时间作了不同规定，所有Ⅰ级 规模范围内的集约化畜禽养殖区，以及Ⅱ级规模范围内且地处国家环境 保护重点城市重点流域和污染严重河网地区的集约化畜禽养殖场和养 殖区，自年月日开始执行本标准......”。

7、“.....但不得迟于年月日。 十五期间，国家将进步增加对环境保护的投资，随着畜禽养 殖业污染管理体系的逐步完善，中央财政安排了专项用于加强集约化畜 禽养殖污染防治示范项目的补助经费，为了提高资金使用效益，财政部 制定了集约化畜禽养殖污染防治专项资金使用办法。 国家出台的标准办法为我国规模化畜禽养殖的污染防治提供了强 有力实施保证，为我国实现畜禽养殖业的可持续发展奠定了基础。 二项目建设的必要性 畜禽粪便中含有多种污染因子对环境的危害极大，防治畜禽养 殖污染刻不容缓。 水体污染。未经处理排放的粪便污水中含有大量污染物，其 中化学耗氧量高达万毫克升，成为高浓度的有机污染源， 排入江河湖泊后，恶化水质，导致敏感水生物死亡。其有毒有害成分 渗入地下还可造成地下水中的硝酸盐含量过高，溶解氧减少，使水体发 黑发臭，丧失使用功能，严重污染地表水和地下水，甚至直接影响人 们的身体健康和生活水平。 空气污染。畜禽粪便在厌氧的环境条件下......”。

8、“.....大部分 的规模化养殖场周围臭气冲天蚊蝇成群，对养殖场周边的大气环境造 成严重污染。挥发到大气中的氨气还可引起酸雨，影响农作物的生长。 在日本的恶臭法中，已确定的种恶臭物质中，就有种与畜牧业密切 相关。 传播人畜共患病。由于畜禽粪便中的污染物含有大量的病源 微生物寄生虫及孳生的蚊蝇，会使环境中病源种类增多，菌量增大， 病原体和寄生虫大量繁殖，导致人畜传染病蔓延。由动物传染给人的 人畜共患病有多种，这些人畜共患病的载体主要是畜禽粪便及排泄 物。不少畜禽养殖场与居民稠密区混杂，旦发生疫情，后果不堪设想。 影响社会稳定。日趋严重的畜禽养殖污染导致的投诉日益增 多，纠纷不断发生土壤结构破坏地力下降与水资源肥源能源的短缺和失调密 切相关，成为高产高效优质农业发展的制约因素。中国农业大 学孙金世教授提出的养殖种植加工沼气肥料五环产业并举 和互补的生态农业良性循环模式，是实施资源合理开发利用生态环境 保护两大战略目标，促进农业走向产业化......”。

9、“..... 实施种养加沼肥五环产业并举的关键是变单环技术为 组合链条技术，集大成于体，提高农业生产的环境质量，合理调整生 产过程中的相互关系，使个生产过程中的排泄物废弃物转变为另 个生产过程的输入物原料资源，从而实现农业生产的无废弃物过 程零排放目标，即废弃物资源化过程。建立以规模化集约化养殖 场为单元的生态农业产业体系即五环产业模式，是以粮食作物生产 为基础，养殖业为龙头，沼气能源开发为纽带，有机肥料生产为驱动， 形成饮料肥料能源生态环境的良性循环，带动加工业及相关产业 发展，合理安排经济作物生产，从而发展高效农业主要为设施农业， 提高整个体系的综合效益即经济社会和生态环保效益的高度统。 因此，项目单位引用五环产业并举的组合链条技术，以畜禽粪便的污染 治理为主要目的，以畜禽粪便的厌氧消化为主要技术环节，以粪便的资 源化综合利用为效益保障，集环保能源资源再利用为体，实现污 染物的资源化，促进物质和能量的循环......”。