1、“.....处于金贸区核心位置，南临以金融证券商务办公为 主的国贸大道，北靠滨海大道沿线的宝华黄金椰海等诸多高档星 级酒店以及滨海大道以北的人大会堂会展中心体育馆等大型公建 设施，地理位置优越四周环绕城市干道，交通非常便利北面为万 绿园及琼州海峡，西面为置地花园，区域环境非常优越，适合开展商 业休闲娱乐旅游等活动。 完整的土地资源 年，玉沙村搬迁工程未能实现，留下了大量的问题，但从 另角度来看，玉沙村的搬迁工程未果也给今天金贸区功能调整留下 余地。如今，金贸区大片区域都用于居住开发，金贸区应有的主体产 业和主要功能弱化，可用于金贸区再开发能够形成集聚效应面积足 够大的也就只剩玉沙村这块完整的土地资源，完整的土地资源便于进 行统开发建设。 优越的人文环质参差不齐，在带来城中村虚假繁荣的同时，也带来了严重的 社会问题。城中村成为藏污纳垢的场所，黄赌毒的温床和违法犯 罪人员的避风港......”。

2、“.....导致稳定的社 会结构在宏观上结构类型有框架砖混 石性 改善玉沙村村民生活品质的需要 社会发展要求改善城乡贫困状态，提供医疗教育就业机会，控制人口增长提高人口质量等等。但城中村由于外来人员大量涌入， 人员素边市政配套设施非常齐全，交通便利，电力充裕，通讯发 达，排水设施齐全。 建筑状况 根据对玉沙村户村民调查的资料，户拥有建筑总量约为 平方米，大多数建筑在层之间，支部。村民收入主要依靠房屋出租，年村民人均收入为 元。 土地产权归属现状为部分集体土地部分国有土地部分个人 宅基地，拆迁后均通过征用转为国有土地。 基础设施 项目周有居住人口万人。总用地分为南北两个部分，北为现村址用地 公顷亩，南为拟安置用地公顷亩。 目前仍保留着农村集体所有制形式，全村共设有五个生产组，两 个提出的背景 玉沙村现状 人口土地经济 玉沙村共有户，常住人口人其中原住村民户， 人，外来购地建房的户，人，流动人口人，共 极有效的管理手段......”。

3、“.....并且从项目建设起，就开展宣传工作，耐心细致地做好群众思想 工作，以保证项目顺利实施。 第二章项目提出的背景和建设的必要性 项目目，希望市政府在资金 筹措规划及项目审批等方面予以大力支持，早日促成项目建成，发 挥相应的作用。 由于本项目投资较大，项目建设需要个的比较长时间过程， 建议建设单位加强风险意识，通过积决玉沙村改造的安置周转问题，又可为为玉 沙村北区的建设筹集必要的资金。其经济效益社会效益和环境效益 十分显著，项目的建设是完全必要和可行的。 建议 本项目是启动海口旧城改造的龙头项符合国家的产业政策和社会发展趋势，可大大改善海 口市的投资环境，有利于促进海南省及海口市经济的发展本项目作 为玉沙村整体搬迁改造的配套安置工程，是玉沙村搬迁改造的前提与 条件。本项目建设既可解分，是 海口市提高玉沙村人民生活品质整合土地资源完善金贸区功能配 套提升城市环境品质的重要举措。项目的建成不仅可改善玉沙村居 民生活品质......”。

4、“.....项目的建设本项目建设所需资金，拟申请国家开发银行贷款亿 元，其余万元由政府以土地作为地方配套资金方式投入。 结论及建议 结论 本项目是海口市玉沙村旧城改造的重要配套工程和组成部万元， 金龙路拆迁安置费万元，南区基础设施建设费万元， 工程建设其它费用万元，预备费用万元，建设期 贷款利息万元。 资金筹措金筹措 本项目总投资万元，全部为固定资产投资，其中工程 费用万元其中安置住宅万元，沿街商业建筑及 商务办公万元，会所及服务配套万元，小学万，商务办公万，会所及服务配套，规划小 学居住户数户，居住人口人停车位个 区内市政道路三条。 项目总投资及资 本项目总用地，其中住宅用地，公建用地 ，道路广场用地，公共绿地。 总建筑面积万其中安置住宅万，沿街商业建 筑与社会十五发展规划 海口市城市总体规划 国家和海南省现行的技术规范和定额 海南省有关的政策和法规 建设单位提供的其它意见资料等......”。

5、“.....项目建设的内容及规模 本项目总用地，其中住宅用地，公建用地 ，道路广场用地，公共绿地。 总建筑面积万其中安置住宅万，沿街商业建 筑万，商务办公万，会所及服务配套，规划小 学居住户数户，居住人口人停车位个 区内市政道路三条。 项目总投资及资金筹措 本项目总投资万元，全部为固定资产投资，其中工程 费用万元其中安置住宅万元，沿街商业建筑及 商务办公万元，会所及服务配套万元，小学万元， 金龙路拆迁安置费万元，南区基础设施建设费万元， 工程建设其它费用万元，预备费用万元，建设期 贷款利息万元。 资金筹措本项目建设所需资金，拟申请国家开发银行贷款亿 元，其余万元由政府以土地作为地方配套资金方式投入。 结论及建议 结论 本项目是海口市玉沙村旧城改造的重要配套工程和组成部分......”。

6、“.....项目的建成不仅可改善玉沙村居 民生活品质，而且也为海口市旧城改造探索出条新路子。项目的建设符合国家的产业政策和社会发展趋势，可大大改善海 口市的投资环境，有利于促进海南省及海口市经济的发展本项目作 为玉沙村整体搬迁改造的配套安置工程，是玉沙村搬迁改造的前提与 条件。本项目建设既可解决玉沙村改造的安置周转问题，又可为为玉 沙村北区的建设筹集必要的资金。其经济效益社会效益和环境效益 十分显著，项目的建设是完全必要和可行的。 建议 本项目是启动海口旧城改造的龙头项目，希望市政府在资金 筹措规划及项目审批等方面予以大力支持，早日促成项目建成，发 挥相应的作用。 由于本项目投资较大，项目建设需要个的比较长时间过程， 建议建设单位加强风险意识，通过积极有效的管理手段，防范各种风 险。并且从项目建设起，就开展宣传工作，耐心细致地做好群众思想 工作，以保证项目顺利实施......”。

7、“.....常住人口人其中原住村民户， 人，外来购地建房的户，人，流动人口人，共 有居住人口万人。总用地分为南北两个部分，北为现村址用地 公顷亩，南为拟安置用地公顷亩。 目前仍保留着农村集体所有制形式，全村共设有五个生产组，两 个支部。村民收入主要依靠房屋出租，年村民人均收入为 元。 土地产权归属现状为部分集体土地部分国有土地部分个人 宅基地，拆迁后均通过征用转为国有土地。 基础设施 项目周边市政配套设施非常齐全，交通便利，电力充裕，通讯发 达，排水设施齐全。 建筑状况 根据对玉沙村户村民调查的资料，户拥有建筑总量约为 平方米，大多数建筑在层之间，结构类型有框架砖混 石性 改善玉沙村村民生活品质的需要 社会发展要求改善城乡贫困状态，提供医疗教育就业机会，控制人口增长提高人口质量等等。但城中村由于外来人员大量涌入， 人员素质参差不齐，在带来城中村虚假繁荣的同时，也带来了严重的 社会问题......”。

8、“.....黄赌毒的温床和违法犯 罪人员的避风港，使整个社区的生活质量下降和恶化，导致稳定的社 会结构在宏观上微观上趋向动荡，并在社会群体类型和社会组织功 能上表现出来。 玉沙村目前的基础设施公共配套设施系统相当不完善。道路不 成系统，除了金贸中路外，其余道路弯曲狭窄，多为尽端式，通行率 差，消防车无法进入排水系统不畅，遇大雨相当部分居民的房子 和道路就被水淹村内杂草丛生垃圾成堆，脏乱差现象十分严重， 环境状况恶化总之，由于城中村特有的城乡并存的二元结构， 在管理上出现了盲点，造成交通环境治安消防等系列隐 患问题，直接影响到当地村民的生活质量和生命财产安全。大部分村 民生活质量较差，与周边的城市社区界线分明，差距较大，村民普遍 希望通过旧城改造融入城市，改善其现有的低品质生活。项目的建设 可改善玉沙村人民生活品质，使玉沙村村民融入城市生活，提高其生 活品质。 构建和谐海口的需要 海口的生态建设就是构建海南特色的和谐社会建设......”。

9、“.....实质上就是建设良好的自然生态，协调 好人与自然的关系以发展生态经济和循环经济为核心，实际上离不 开建设良好的社会生态，协调好人与人人与社会的关系以发展生态文化为灵魂和动力，实质上要形成良好的精神生态，协调好人类各 种精神要素之间的关系。这三种关系的协调构成了和谐社会的基本要 素。构建和谐海口必须以生态城市建设为载体，要站在构建和谐社会 的高度，进步提升生态城市建设的质量和水平，突出社会生态和精 神生态的建设，为构建和谐海口提供必要的社会环境精神动力和智 力支持。 海口市玉沙村拆迁改造项目，不仅可以为玉沙村民提供个低密 度低容积率高绿化的现代化居住小区，也可以为玉沙村民提供相 当数量的商业铺面，使失去土地的村民能够拥有置业的物质基础，是 市委市政府贯彻以人为本，构建和谐社会方针的具体体现......”。