1、“.....由于基础设 施不够完善等原因，园区的森林生态旅游资源的优势还未能充分 发挥出来。随着周边地区生态旅游业的发展，旅游市场竞争业将 日趋激烈。完善森林公园基础设施建设，丰富旅游产品的品种， 把小兴安岭森林生态文化融入到旅游产品开发中，打造小兴安 岭国际会议中心旅游精品。提升旅游服务的档次，发挥规模经 济效益，是企业生存和发展的需要。通过本次扩建，将使该森林 公园的旅游产品和服务的优势更加明显，进步发挥冬季滑雪 狩猎生态餐饮，夏季会议养生度假两大旅游特色，进步提 升旅游度假园区的休闲度假旅游档次。 发展会议经济延伸森林生态旅游产业链的需要 会议经济也称会议产业，是指由于举办各类大型会议，大型 第章总论 项目提要 项目名称 黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施工程建设项目 项目建设单位 伊春新昊绿色旅游集团 木资源已濒临枯 竭。伊春市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经 济转型试点的行列。为了落实科学发展观......”。

2、“.....确保 伊春林区经济全面协调可持续发展，伊春实施了生态立市 逐步发展成吃住行行。 基于上述情况，提出此建设项目。 项目建设的必要性 实施生态立市战略，发展接续替代产业，资源型城 市经济转型的需要 伊春林区经过六十年的开发建设，可采林场等休 闲度假的景区景点，并从年月开始投资开发经营 黑龙江梅花山国家森林公园。凭借区位条件和旅游产品特色优 势，经过几年的不懈努力，黑龙江梅花河山庄旅游度假园区已初 具规模，并已经逐渐成为我国人民追逐的时尚。 伊春新昊绿色旅游集团遵循伊春市大力发展以生态旅游业 为主的现代服务业等经济转型的接续替代产业和生态立市的 战略思想，开发建设了梅花河山庄度假村和梅花河山狩猎 综上所述，该项目建设是完全必要和可行的。 第章项目提出背景及建设的必要性 项目提出背景 旅游业是二十世纪的朝阳产业，随着生活水平的不断提 高，休闲度假旅游生态无人区，更好地保护森林资源......”。

3、“..... 该项目选址和功能分区布局合理，水源工程道路工程土 建工程和其它附属工程等建设方案均能满足项目建设要求。 的工 作和生活，有利于社会稳定和林区和谐社会的构建。 生态效益 该项目的堆棉山景区建设与乌马河林业局伊青经营所棚户 区改造及林场所撤并同步进行，有利于天保工程的延伸 实施，建立以生态旅游业为主的现代服 务业的蓬勃发展。 提高林都伊春的知名度，有利于信息交流，促进伊春对 外开放和扩大对外交往，有利于引进技术和人才。 该项目实施后，将妥善安臵项目区内部分林业职工 外资创造良好条件，为伊春林区经济振兴作出新贡献。 旅游业是个综合性的服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会 促进本区域内相关产业的繁荣，促进旅游度假园区的旅游 产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多的游人来到该园区旅游 度假，拉动周边地区第三产业的蓬勃发展，带来新的经济增长点。 同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境......”。

4、“..... 社会效益 黑龙江梅花河山庄旅游度假园区此次扩建，带来的社会效益 是显著的。 新建基础设施投入使用后，可提高接续替代产业。 经济效益 本扩建工程新增投资万元。其中建筑工程费 用万元其他费用万元预备费万 元。投资利润率全部投区基础设施建设工程项目。该项目的实施有利于整合 项目区旅游资源，推动伊春市重点旅游城镇建设，符合伊春市生 态立市的战略要求，有利于资源型城市经济转型，有利于发展 以生态旅游为主的现代服务业等 结论 伊春新昊绿色旅游集团从提升黑龙江梅花河山庄旅游度假 园区的旅游产品的品位提高旅游服务档次打造国内外知名的 国际会议度假区旅游精品等目标出发，提出了黑龙江梅花河山庄 旅游度假园鼎景区公顷 梅花湖景区公顷 堆棉山景区公顷含林海人家 四新增职工人数人 五投资回收期年含建设期 六财务内部收益率所得税后七建设期年堆棉山景区平方米 三梅花湖水源工程总库容万立方米，年发电量千瓦时......”。

5、“.....年发电量千瓦时。 四梅花山国家森林公园旅游公路公里 五用地面积公顷 小龙岭景区公顷 梅峰鼎景区公顷 梅花湖景区公顷 堆棉山景区公顷含林海人家 四新增职工人数人 五投资回收期年含建设期 六财务内部收益率所得税后七建设期年 结论 伊春新昊绿色旅游集团从提升黑龙江梅花河山庄旅游度假 园区的旅游产品的品位提高旅游服务档次打造国内外知名的 国际会议度假区旅游精品等目标出发，提出了黑龙江梅花河山庄 旅游度假园区基础设施建设工程项目......”。

6、“.....推动伊春市重点旅游城镇建设，符合伊春市生 态立市的战略要求，有利于资源型城市经济转型，有利于发展 以生态旅游为主的现代服务业等接续替代产业。 经济效益 本扩建工程新增投资万元。其中建筑工程费 用万元其他费用万元预备费万 元。投资利润率全部投资回收期年含建设期 财务内部收益率所得税后。 社会效益 黑龙江梅花河山庄旅游度假园区此次扩建，带来的社会效益 是显著的。 新建基础设施投入使用后，可提高旅游度假园区的旅游 产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多的游人来到该园区旅游 度假，拉动周边地区第三产业的蓬勃发展，带来新的经济增长点。 同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境，为伊春市引进 外资创造良好条件，为伊春林区经济振兴作出新贡献。 旅游业是个综合性的服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会 促进本区域内相关产业的繁荣，促进以生态旅游业为主的现代服 务业的蓬勃发展。 提高林都伊春的知名度，有利于信息交流......”。

7、“.....有利于引进技术和人才。 该项目实施后，将妥善安臵项目区内部分林业职工的工 作和生活，有利于社会稳定和林区和谐社会的构建。 生态效益 该项目的堆棉山景区建设与乌马河林业局伊青经营所棚户 区改造及林场所撤并同步进行，有利于天保工程的延伸 实施，建立生态无人区，更好地保护森林资源。 该项目区的建设条件完全能够满足项目的建设实施。 该项目选址和功能分区布局合理，水源工程道路工程土 建工程和其它附属工程等建设方案均能满足项目建设要求。 综上所述，该项目建设是完全必要和可行的。 第章项目提出背景及建设的必要性 项目提出背景 旅游业是二十世纪的朝阳产业，随着生活水平的不断提 高，休闲度假旅游已经逐渐成为我国人民追逐的时尚。 伊春新昊绿色旅游集团遵循伊春市大力发展以生态旅游业 为主的现代服务业等经济转型的接续替代产业和生态立市的 战略思想......”。

8、“.....并从年月开始投资开发经营 黑龙江梅花山国家森林公园。凭借区位条件和旅游产品特色优 势，经过几年的不懈努力，黑龙江梅花河山庄旅游度假园区已初 具规模，并逐步发展成吃住行行。 基于上述情况，提出此建设项目。 项目建设的必要性 实施生态立市战略，发展接续替代产业，资源型城 市经济转型的需要 伊春林区经过六十年的开发建设，可采林木资源已濒临枯 竭。伊春市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经 济转型试点的行列。为了落实科学发展观，坚持以人为本，确保 伊春林区经济全面协调可持续发展，伊春实施了生态立市 和产业兴市战略，探索出了国有林区在森林资源保护中求发展，在经济发展中保护森林资源的科学发展道路，确立了森林生 态旅游业为主的现代服务业特色种养与加工业绿色能源冶 金及矿产开发木材精深加工五大产业为经济转型的接续替代产 业，使之成为林区新的经济增长点。建设好黑龙江梅花河山庄旅 游度假园区......”。

9、“.....有利于伊春林区以木材生产为主向生态建设为主的根 本转变，有利于生态立市战略的实施，有利于林区经济又快 又好发展。 今年的中央经济工作会议明确了要实施积极的财政政策和 稳健的货币政策，扩内需促调整，保持经济平稳较快发展。旅 游业是我国主要的内需产业之，更是极具发展潜力的无 碳产业，加快发展生态旅游业，也是落实中央经济工作会议的 重要举措。 落实全省重点旅游城镇建设座谈会和伊春市重点旅游城 镇建设工作推进会议精神，促进伊春生态旅游业健康可持续发 展的需要 伊春是我国著名的生态旅游城市，曾被国际组织授予绿色 伊春的称号，是公认的世界上为数不多的几块净土之， 素有祖国林都和红松故乡之称。 依托独特的大森林大冰雪独特的地质景观等旅游资源优 势，伊春市确立了把以生态旅游为主的现代服务业作为经济转型 的五大接续替代产业之首来重点发展，加快培育强力推进。全市上下在旅游业的指导思想，发展理念，发展战略，发展目标和发 展定位上都有了新的飞跃......”。