1、“.....建设规模经实地踏勘现场规划，县龙会河项目区年小流域坡耕地水土流失综合整治面积。总体布臵与措施设计工程设计原则与深度在设计中坚持因地制宜综合治理原则，做到土石埂相结合坚持突出重点统筹兼顾原则，重点整治规模集中易于改造坡度较缓坡耕地坚持以人为本改善民生原则，尊重群众意愿，助民增收，建设社会主义新农村。本方案达初步设计深度。工程措施及总体布臵本次坡耕地整治项目以坡耕地水土流失综合治理为核心，配套建设蓄水池沉沙凼渠道山平塘整治作业便道等设施。根据地貌情况，在每个山头第二台地布设地背沟，或规范建设原有引水沟渠，拦截坡面径流在宽阔台地或两山之间低洼之处，建蓄水池，确保灌溉用水对丘脚山平塘进行有效整治，增加蓄水作业道路连接各山头，或在山坳之间穿插而过，尽量在现有道路基础上建设，方便群众生产生活在两渠交结渠水进池渠道末端之处，修建沉沙凼。经布设，小流域共需整治坡耕地，其中石埂梯田土埂梯田保水保土耕作，建设蓄水池口沉沙凼个排灌沟渠作业道路，整治山平塘座......”。

2、“.....县道内高内江至县地处小流域南端，各村已全通水泥路或泥石路，道路网络初步形成，交通便利小流域内小水塘山平塘座，用水方便电力网络已实现全覆盖。建设所需水泥机砖沙石块石等，均可在县城购得。水电道路建设材料等均能满足项目实施需要。小流域馒头山居多，坡面较缓，施工机具能进入施工场地，工程施工所使用挖土机推土机和胶轮车等机具，由专业队伍自行出具或租用解决。工程进度安排从小流域气候特征和农时季节来看，如安排在今年月至年月内实施，可避开农忙时节和汛期，既不与农时争劳力，又能减少施工期水土流失。所以，本项目安排在年月至年月内集中完成。水土保持监测本项目以效益监测为主，拟采用调查法和典型地块相结合方法，监测点位选择在钢铁村号图斑计划实施石埂坡改梯，选择知识水平相对较高农户，将其地块作为监测点位，监测时段分施工准备期和工程运行期，监测时段为年，即年月至年月。对项目实施前后保土效益增产增收效益生态效益等进行监测，及时掌握不同时间不同区域不同施工方式下工程质量及其效益情况，为今后治理水土流失提供科学依据......”。

3、“.....拟开展坡耕地治理与坡面水系工程配臵相结合课题研究，为丘区坡耕地治理水土流失防治提供样板，积累经验。主要是在治理坡耕地基础上，因地制宜建设沟渠池凼路等配套工程，实现层层设防，步步拦蓄，做到进出有路拦截排灌有沟渠蓄水有池沉沙有凼，形成立体综合防护体系。工程管理工程建设期管理为实施好该项目，县人民政府及时成立了县坡耕地水土流失综合治理项目建设领导小组，加强领导，落实项目配套资金，协调工程实施中具体问题，督导项目实施。同时，将根据相关要求，严格实行项目责任主体制投劳承诺制工程招投标制项目公示制工程监理制区级报帐制合同管理制竣工验收制等管理制度。工程运行期管理项目实施完毕，将按照谁所有谁受益谁管护原则，进行产权确认，落实各项工程建设管护责任，明晰管护责任人管护制度管护责任，确保项目长期发挥效益。工程招标依据本项目实际情况，需要招标项目可分为项目设计工程监理工程施工个部分。由业主采取委托招标形式，委托据有相应资质招标代理机构，办理招标事宜......”。

4、“.....均采用比选方式确定服务单位。坡改梯蓄水池沉沙凼排灌沟渠田间道路山坪塘整治工程，计划投资万元，该部分采用比选招标方式确定施工企业。保土耕作部分未纳入招标范围，由县水务局组织小流域群众完成。节能减排项目从设计理念工程布臵机械设备选用施工组织设计等多个方面进行了优化设计，选用了符合国家政策和节能标准先进设备，并合理安排了工期和施工进度，符合我国固定资产投资项目节能设计要求。经计算，本工程经济效益分析计算，万元能耗约为标准煤，低于年标准煤万元能耗标准，从能源消耗和产出看，工程属节能投资项目。环境保护本项目对环境影响主要表现在施工期施工作业产生扬尘噪声等对生态环境社会环境影响。方案就施工期如何防治环境污染提出了大气污染防治措施噪声和振动污染控制措施生态环境保护措施，在此基础上，对项目建设提出了环保建议。本项目竣工投入使用后，生态效益经济效益社会效益明显，原本就属于环保项目，因此，从环境保护角度出发，本项目是可行......”。

5、“.....工程总投资经概算，项目共需总投资万元，其中坡改梯工程投资万元，占总投资，蓄水池工程投资万元，占总投资排灌沟渠工程投资万元，占总投资沉沙凼工程投资万元，占总投资作业道路工程投资万元，占总投资山平塘整治工程投资万元，占总投资保水保土耕作措施投资万元，占总投资费用万元，占总投资，基本预备费万元，占总投资。资金筹措方案项目总投资万元，其中中央财政投资万元，地方配套万元，不足部分由小流域群众投劳解决。效益分析项目建成后，将产生较好生态经济和社会效益。经预测，各项措施发挥效益后，年直接经济效益达万元，效益费用比，大于，该项目合理可行。项目年蓄水保水总量万年保土量万坡耕地土壤侵蚀模数由治理前降低到以下。同时，梯田土壤有机质含量提高，粮食单产增加，稳粮增收发展产业有了坚实基础，这对改善了小流域生态环境支持区域经济又好又快地发展调整农业产业结构提高当地群众生产生活水平等，均具有十分重要意义......”。

6、“.....整治座位臵与面积谷坊座小流域位臵县城东部植物防护所属流域沱江流域水土保持林小流域面积经果林二自然概况种草地貌类型浅丘区封禁治理地面组成物质其他多年平均降雨量四施工多年平均气温总工程量万林草覆盖率土方万年遇最大降雨量石方万年遇最大降雨量混凝土万三社会经济情况主要材料总人口人苗木万株农村人口人种子劳动力人水泥人口密度人炸药人均耕地人砂子人均水平农田人块石人均产粮人钢筋农民人均纯收入元人施工机械台班四水土流失及水土保持现状总投工万工日主要水土流失类型施工年限年水土流失面积五投资土壤侵蚀模数工程静态总投资万元已治理面积工程措施万元二设计标准植物措施万元重点工程设计标准其它措施万元三工程规模费用万元综合治理水土流失面积基本预备费万元坡耕地治理工程单位治理面积投资万元坡改梯面积合计投资分摊其中石坎中央投资万元其中土坎地方匹配万元植物护埂其它投资万元蓄水池窖口七工程效益排灌沟渠水土流失治理程度沉沙池口年保土效益万作业便道增加林草覆盖率保土耕作累计直接经济效益万元小型水利水保工程效益费用比注社会经......”。

7、“.....项目背景及设计依据项目背景项目来源为全面贯彻落实党十七大精神，加快农业基础设施建设，扩大内需，实现社会经济又好又快地发展，促进生态环境可持续维护和水土资源可持续利用，年，县被纳入四川省年坡耕地水土综合整治试点工程储备项目县，并委托四川省水土保持学会编制完成了县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案。该方案经四川省水土保持局组织专家评审，并上报四川省发展和改革委员会备案。年月，县再次委托四川省水土保持学会，编制年年度实施方案。项目背景长期以来，坡耕地水土流失问题得到了党中央国务院高度重视，也引起了社会各界广泛关注。县地处地处四川盆地东部，属丘陵区，由于自然历史和人口众多原因，目前仍在耕种坡耕地面积较大。坡耕地既是山丘区群众赖以生存基本生产用地，也是水土流失重要来源地。坡耕地水土流失产生泥沙，淤积江河湖库，降低了水利设施调蓄功能和天然河道泄流能力，影响了水利设施效益发挥，加剧了洪涝灾害，制约了社会经济正常发展。解决其水土流失问题......”。

8、“.....并切实做好坡耕地水土流失治理试点工作。实践证明，实施坡耕地综合治理，搞好坡改梯及其配套工程建设，不但能够有效阻缓坡面径流，减轻水土流失，同时能够提高降雨拦蓄能力，涵养水源，变害为利，举多得。因此，实施坡耕地水土流失综合治理，势在必行。年，国家发改委水利部决定在全国部分省区市开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。县县委县政府高度重视该项工作，责成县水务局牵头，多部门协调配合，推进该项目前期工作。年月，县水务局委托四川省水土保持学会编制完成了县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案。年月，县再次委托四川省水土保持学会编制完成了县龙会项目区中央预算内投资水土流失综合治理项目龙会小流域实施方案。实施方案编制过程年月，四川省水土保持学会派出工程技术人员，与县水务局龙会镇政府以及相关村社干部道，深入小流域，就基本情况进行实地踏勘。通过走访群众图斑摄影图斑勾绘治理措施现场布臵初步放样等，就项目选址群众意愿措施布设预计达到治理效果等，进行了现场分析和比对......”。

9、“.....确定了措施布设原则治理目标等，对各图斑以等比例进行平面设计，将外业措施分别落实到了图纸上，并结合现行物价情况，做出了项目概算，完成了实施方案编制工作。项目建设必要性小流域人口密度大，耕地中坡耕地多，农业基础设施差，生产用水困难，农作物产量低，农村经济落后，改造坡耕地发展农业经济，成为了小流域群众最为急迫愿望。实施坡改梯水土流失综合治理工程，对减少水土流失改善农业基础设施条件，缓解人地矛盾，改善生态环境，促进农村产业结构调整和农民增收等具有重要意义。实施坡耕地水土流失综合治理项目能较大程度地减少小流域水土流失。坡耕地是水土流失主要来源之，坡耕地自身斜坡面不稳定性，加上多年耕作扰动，在自然和人为破坏下，原有埂坎不是很单薄，就是很低矮甚至低于迎土面，有还出现滑坡和破碎现象，使坡耕地水土流失较严重。与此同时，由于坡耕地单产低，投入大产出小少路而耕作不便，加之随着农村劳动力大都外出打工，因此，小流域群众对水田较为珍惜，对坡耕地经营管理力度就大大削弱，坡耕地水土流失也由此而日益严重......”。