1、“.....表现为以行政区为单元，以建设基本农田为主单治理工作。年，我县被列入全国八片之葛洲坝库区，开始了国家投资水土保持重点治理工作，年至年，相继完成了长治二三五期综合治理，水土保持重点治理使我县山河面貌为之大为改观，生态环境逐渐步入良性循环。但由于大量开发建设项目实施，如三峡工程水布垭水利枢纽工程枝万铁路沪蓉高速兰杭高速西气东输西电东送等国家大中型建设项目，征占了大量水土保持措施，造成了方治理，多方占用局面。水土保持观点淡薄，为大型开发建设让路，使区域水土保持功能降低。同时，由于国家投资少，我县水土流失面积大，而且流失十分严重，虽然通过二三五期综合治理，在治理上采取先易后难原则，因此，该项目区直没有纳入长治工程治理范围。项目区水土保持治理措施现状详见表。水土保持预防监督管理现状按照水利部规范化建设要求......”。

2、“.....我县水保执法主体资格合法机构健全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进执法试点县，先后有人次获全国先进执法个人称号严格遵守三同时制度和三权方案管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持两费收缴规范效果良好，人为水土流失得到了根本性转变，确保了治理成果。管理机构我县成立由县长为主任主管农业副县长为副主任，农林水保财政计划旅游土管等相关部门为成员水土保持委员会，按照水保搭台政府导演部门唱戏全社会参与格局开展项目区共同建设。县委政府十分重视水土保持工作，并专门设立了水土保持机构县水土保持局，下设规划治理股预防监督股办公室个职能股室。二级事业单位个，即县水土保持观测试验站长江上游滑坡泥石流预警系统县沿渡河监测站。现有在岗职工人，其中高工人，工程师人，助理工程师人。在文化结构上，大学本科学历人，专科人，中专人。技术力量雄厚，具备编制开发建设项目水土保持方案丙级资格证......”。

3、“.....在各重点治理乡镇也分别成立了水土保持领导小组和专门办事机构，形成了水土保持工作层层有人抓，层层能抓落实组织管理网络体系。主要经验和存在问题县自年纳入全国八片重点防治以来，主要有以下几点经验加强领导提高认识，是搞好流域治理关键。自力更生艰苦创业，是搞好流域治理基础。强化措施狠抓工程质量，是提高综合治理效益前提。坚持治管结合强化预防监督是治理效益充分发挥保障。部门配合合力攻坚，充分调动全社会共同治理水土流失，是加快治理速度和提高治理程度有效措施。严格资金管理，确保充分利用，是发挥投资效益关键。存在问题单位面积投资少，治理程度不高。治理措施配套不完善，治理效益未能充分发挥。水土保持执法力度不够。项目建设任务及规模项目建设指导思想保护和改善生态环境，提高单位面积环境容量，加快农业产业结构调整步伐，在水土流失治理中坚持以人为本人与自然和谐发展指导思想，在防治战略上，突出区域特点，在措施布臵上，结合项目区社会经济自然条件，优化措施配臵，以小流域为单元，按照分类防治，因需施措集约利用......”。

4、“.....系统推进生态辅助，严格保护注重示范，加强监测总体要求，充分发挥生态自我修复能力，加快项目区水土流失防治步伐。项目建设目标水土流失治理目标治理水土流失面积，其中建设基本农田，植物防护，封禁治理，以上坡耕地全部退耕还林还草。初步建成较为完善小型蓄排灌工程体系，水土资源得到有效保护和利用，特色产业基本形成，农村经济稳定发展，农民人均收入有较大幅度增加。二生态环境建设目标实施治理小流域水土流失治理程度达到以上，林草植被面积占宜林宜草面积以上，减沙效益达到以上，人为水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善。大力开发替代能源建设，发展以电代柴以煤代柴，扩大太阳能普及率，加大沼气推广，力争达以上，省柴灶推广率达。动态监测替代能源建设前后生态环境变化，林草覆盖率提高个百分点。三农村经济发展目标人均基本农田达到或接近,人均产粮稳定在左右，实现粮食自给，人均经果林达到以上，人均纯收入增长以上。四水土保持监督管理目标建立健全水土流失监测网络，年进行次全面调查，结合遥感影像......”。

5、“.....监督执法工作全面达到水土保持监督管理规范化建设要求。以开发建设项目水土保持方案申报审批为突破口，全面落实三权方案和三同时制度落实，水土保持方案申报率达以上，审批率。建立起产权明晰管护机制。依法征收两费，力争使两费征收率达到以上。五科学研究与技术推广目标建立信息管理中心和示范工程数据库，应用和进行项目建标规划设计与管理，提高防治工程科技含量。逐步将水土保持综合效益好治理模式和成果在同类型区推广，加快防治工程步伐。同时应用试验成果，对引种碰柑脐橙黑李核桃等优质经果林进行推广。六宣传工作目标规定每年月为水土保持宣传月，利用电视广播报刊宣传车咨询台等各种形式宣传水土保持法规和水土保持先进治理经验。以流域标志碑为龙头，以刷写宣传标语为重点，形成大范围宣传覆盖网络，将水保法规与科技知识送到田间地头，建立良好舆论氛围。治理类型区划分及小流域划分根据项目区特点，结合地理位臵地貌岩石类型流失强度及所占比例等条件，将项目区划分二个水土流失类型区......”。

6、“.....鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩中强度流失区。根据治理需要和类型区划，我们将等个小流域划为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩轻中度流失区，其水土流失面积为将黄家沟水獭坪水洞溪等个小流域划分为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩中强度流失区，其水土流失面积为。治理措施总体布局在项目区选定为两个治理类型区典型小流域，按水土保持工程初步设计报告暂行规定等规范要求进行规划设计。洞子沟小流域洞子沟小流域作为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩轻中度流失区典型小流域，是项目区等个小流域代表，水土流失较为严重，我们通过实地调查和治理区群众意愿，得出代表小流域水土保持主要措施为坡面治理工程，其中坡改梯，蓄水池口，沟渠，沉沙池口，保土耕作，作业道，植物护埂小型水利水保工程塘堰整治座，溪沟整治，谷坊座，拦砂坝座植物防护，其中经果林，水土保持林种草封禁治理。二黄家沟小流域黄家沟小流域作为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩中强度流失区典型小流域，是项目区水獭坪水洞溪等个小流域代表，水土流失十分严重......”。

7、“.....得出代表小流域水土保持主要措施为坡面治理工程，其中坡改梯，蓄水池口，沟渠，沉沙池口，保土耕作，作业道，植物护埂小型水利水保工程塘堰整治座，溪沟整治，谷坊座，拦砂坝座植物防护，其中经果林，水土保持林，种草封禁治理。依据上述小流域初步设计结果，提出项目区水土流失治理方向布局和措施配臵为对土层深厚距离村庄近坡耕地实行坡改梯，大力兴建高标准基本农田，配套蓄水池沟渠沉沙池田间作业道路等坡面水系，整修溪沟塘堰和兴建拦沙坝谷坊等小型水利水保工程建设，提高农田灌溉条件，改广种薄收为稳产高产，提高粮食单产。对以上坡耕地全部退耕还林还草，划为生态用地，促进生态平衡。在现有荒山荒坡上营造水保林，减轻坡面径流冲刷，增加地面植被覆盖。对疏林幼林地和草地实行封育治理。大力调整农村产业结构，栽植适合当地气候坚果茶叶等经济果木林，增加和改变项目区农民收入结构。建设拦沙坝谷坊和整治溪沟塘堰等小型水利水保工程，拦蓄地表径流，抬高侵蚀基准坡面。配套建设农村替代能源作业道路等基础设施......”。

8、“.....为当地群众脱贫致富奔小康打下坚实基础。土地利用现状调整为改变目前不合理土地利用结构状况，改善生态环境，防止水土流失，保护土地永续利用，根据黄家沟洞子沟两条典型小流域土地利用调整结果，整个项目区土地利用结构调整应在优先保证基本农田基础上，发展具有本地特色白柚柑桔经济林，在不断提高生产用地产出率基础上保护和扩大生态用地。其土地利用调整重点是按照人均亩基本农田和产业发展用地标准，通过坡面整治使坡耕地由下调到，在产业用地上发展具有本地特色经济林，使经果林面积由提高到，陡坡耕地全部退耕还林还草，生产用地面积由现在下调到。扭转生态环境现状，对现有荒山荒坡和大于度陡坡地以及疏幼林采取人工造林退耕还林还草封禁管育等措施，增加植被，使生态用地由提高到。建设任务和规模根据项目区典型小流域水土保持工程初步设计成果，结合土地利用结构调整规划，最终确定项目区建设任务如下年综合治理水土流失面积，坡耕地整治工程，其中石坎坡改梯，蓄水池窖口,溪沟整治，沉沙池口，保土耕作......”。

9、“.....溪沟整治，谷坊座，拦砂坝座植接费费率为，其中育苗棚管护房水井等不取间接费。封育治理措施费率为。利润以直接费与间接费之和为基数取费。工程措施费率为，设备及安装工程和其他工程按指标计算不再计利润。林草措施封育治理措施费率为，育苗棚管护房水井等按指标计算不再计利润。税金工程措施林草措施封禁治理措施按直接工程费间接费和利润三项之和计算，工程措施中设备及安装工程和其他工程林草措施中育苗棚管护房水井等按指标计算不再计税金。费用以中央投资和地方配套之和为计算基数，按水土保持工程概估算编制规定水总号费率计算。建设管理费包括项目经常费技术支持培训费费率为，工程监理费按长江委规定暂不列入，科研勘测设计费只计勘测设计费按国家建设部国家发改委号文件规定执行，水土流失监测费费率为，工程质量监督费费率为。五单价编制措施单价直接费间接费企业利润税金，先按水利部水土保持工程概算定额水总号计算单价。措施综合单价见表。投资估算投入劳力建设期共需投入劳力万工日，项目区现有农业劳动力万个，年均投工万个......”。