1、“.....整体社会已经从温保向全面小康社会转型,在住房问题上,迫切需要解决是如何处理好住房资源配置公平与效率关系问题。实现全面小康,让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处,维护社会公平构建和谐社会,体现在住房问题上,就是重点改善低端人群住房条件。建立和完善住房保障制度,特别是对最低收入家庭应保尽保廉租住房制度,才能真正充分体现以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。正如温家宝总理在回答记者提问时曾说那样个船队,决定它速度快慢不是那个航行最快船只,而是那个最慢船只。如果我们改善了困难群众生活状况,也就改善了整个社会生活状况。关注民生关注和谐,让市场体系和保障体系共同形成对全社会住房需求全面覆盖,让全体人民共享改革发展成果是构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要方面。毫无疑问,住房保障制度应是个完整政策体系,包括对用于出售廉价公共住房财政补贴政策,如政府对地方政府建设公共住房补贴和私有营利或非营利机构建设低收入者住房补贴......”。
2、“.....还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件能力等。但是,廉租住房政策是支撑整个政策体系基础。廉租房由于有政府财政补贴,可以保证低收入家庭住房费用保持在低水平上,不需要住户为购买产权支付费用,对特别困难家庭甚至不需支付费用,它在满足基本居住需求基础上,还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。廉租住房提供具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式,其中,房租补贴在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用,是避免了政府对住房市场直接干预,不会给市场运行带来障碍或产生降低市场效率副作用二是这种收入再分配形式,使居民平等住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收入家庭区别对待,更能体现保障公平性,同时可以减少政府财政支出。总之,通过完善住房保障制度,大力发展廉租住房,切实解决中低收入家庭住房问题,实现为每个居民家庭提供良好住房或实现人人享有适当住房社会目标,既是维护社会安定重要手段,也是社会收入再分配重要方式......”。
3、“.....年月在联合国召开第二次人类居住大会上,通过了伊斯坦布尔宣言和人居议程,提出了人人皆有适宜之住房和城市化世界中人类住区可持续发展庄严任务,其全球行动计划要求各国政府承担落实人居议程主要责任,并强调城市在落实人居议程中起重要作用。二符合国家行业规划要求国家建设部制定城市住宅建设与房地产九五规划及年远景目标中要求城镇非农业人口人均居住面积达到平方米,解决人均居住面积平方米以上城镇家庭住房问题,重点解决人均居住面积在平方米以下住房困难户住房问题。建设住宅亿平方米,平均每年建设住宅亿平方米。改造现有使用功能不全住房和简陋住房,使住房成套率达到以上。为此,自年以来,建设部在个城市建设了个省级试点小区,以不断总结我国住宅小区建设经验。三符合国家现行有关政策由于历史原因,我国长期实行低工资制,住房制度基本上是社会福利性质。为加快城市发展,改善人民居住条件,国务院下发了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知,在停止福利分房同时......”。
4、“.....重点发展商品房开发市场。近几年来,我国住房制度改革逐步走上正规,国务院建设部及有关商业银行相继出台了系列方针政策及支持措施,以解决居民住房问题,不仅要做到居者有其屋,而且要上档次。逐步建立起适合我国国情住房供应体系,促使住宅业成为新经济增长点,形成高中低档居住条件皆备住房供应源,不断满足不同收入家庭日益增长住房需要。年国务院关于促进房地产市场持续健康发展通知国发号指出房地产业关联度高,带动力强,已经成为国民经济支柱产业,要坚持住房市场化基本方向,不断完善房地产市场体系,更大程度地发挥市场在资源配置中基础性作用,完善住房供应政策,增加普通商品住房供应,逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房,采取有效措施加快普通商品住房发展,提高其在市场供应中比例。对普通商品住房建设,要调控土地供应,控制土地价格,清理并逐步减少建设和消费行政事业性收费项目,多渠道降低建设成本,努力使住房价格与大多数居民家庭住房支付能力相适应。确定了房地产业以需求为导向调整供应发展思路......”。
5、“.....房地产市场信息系统和预警预报体系。年以来,国家为了保证房地产业健康发展,相继出台了系列文件规定,主要有年月日,国务院通知决定适当提高房地产开发固定资产投资项目资本金比例,房地产开发资本金比例均由提高到。年月日,国务院发出关于深化开展土地市场治理整顿严格土地管理紧急通知国办发号,要求深入开展土地市场治理整顿。明令三个暂停,即暂停农用地转用暂停土地规划修改暂停县改市。年月日,国土资源部监察部联合下发关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作通知国土资发号,规定自年月日起所有经营性土地出让都要公开交易,禁止协议出让,全部采用招牌挂。年月日,国办发明电号关于切实稳定住房价格通知,提出条意见,高度重视稳定住房价格工作。把做好稳定住房价格工作作为加强和改善宏观调控项重要内容,采取有效措施,抑制住房价格过快上涨。二切实负起稳定住房价格责任,把稳定住房价格提到政府工作重要议事日程,切实负起稳定住房价格责任。三大力调整和改善住房供应结构......”。
6、“.....在控制非住宅和高价位商品住宅建设基础上,着力增加普通商品住房经济适用住房和廉租住房供给,提高其在市场供应中比例。四严格控制被动性住房需求,严格依照土地利用总体规划和城市总体规划,加强拆迁计划管理,合理确定年度拆迁规模。五正确引导居民合理消费预期,引导居民住房消费,控制不合理需求。六全面监测房地产市场运行,要建立健全房地产信息系统和预警预报体系,加强对房地产市场监测,全面准确地掌握房地产市场状况和运行态势。七积极贯彻调控住房供求各项政策措施,要认真贯彻落实国家调控住房供求各项政策,尽快制订具体落实方案并组织实施。八认真组织对稳定住房价格工作督促检查,对部分住房价格上涨过快地区或城市还要进行重点督查。要建立通报制度,对调控措施不落实住房价格过快上涨地区予以通报批评。年月日,建设部等部门发出了关于做好稳定住房价格工作意见,称新八条。新八条从规划土地管理税收信贷优惠政策经济适用住房和廉租房市场秩序信息等个方面,提出了稳定住房价格系统措施,具有很强针对性。强化规划调控......”。
7、“.....二加大土地供应调控力度,严格土地管理。三调整住房转让环节营业税政策,严格税收征管。四加强房地产信贷管理,防范金融风险。五明确享受优惠政策普通住房标准,合理引导住房建设与消费。六加强经济适用住房建设,完善廉租住房制度。七切实整顿和规范市场秩序,严肃查处违法违规销售行为。八加强市场监测,完善市场信息披露制度。年月日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议指出房地产业是我国新发展阶段个重要支柱产业,引导和促进房地产业持续稳定健康发展,有利于保持整个经济平稳较快增长,有利于满足广大群众基本住房消费需求,有利于实现全面建设小康社会目标,会议制定六条主要措施切实调整住房供应结构。二进步发挥税收信贷土地政策调节作用。三合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减缓被动性住房需求过快增长。四进步整顿和规范房地产市场秩序。五加快城镇廉租住房制度建设,规范发展经济适用住房。六完善房地产统计和信息披露制度。年月日......”。
8、“.....广西省住宅与房地产业持续较快发展,已经成为国民经济支柱产业,要坚持住房市场化基本方向,注重发挥市场机制和经济手段调控作用,进步培育和发展住房二级市场,不断完善房地产市场体系。年月日,广西省颁布实施广西省商品房销售条例,进步规范了广西省房地产市场。年月日,国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格意见,对房地产加强市场引导和调控,要求引导和促进房地产业持续稳定健康发展。年月日,国务院发出关于加强土地调控有关问题通知国发号,采取更严格管理措施,加强土地调控。年月日,广西省发布广西省经济适用住房管理办法广西省人民政府令第号,对经济适用住房作出规范,加强了对经济适用住房管理。年月日,国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见住房问题是重要民生问题,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标要求,把解决城市包括县城低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容,作为政府公共服务项重要职责......”。
9、“.....以城市低收入家庭为对象,进步建立健全城市廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加大棚户区旧住宅区改造力度,力争到十五期末,使低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等其他城市住房困难群体居住条件得到逐步改善。分析国家房地产政策,国家已经把房地产行业作为我国国民经济支柱产业之,同时也是广西省支柱产业,国家从土地房地产开发市场销售等各个方面制定了系列政策,来促进维护房地产业健康发展。到年,形成供需基本平衡结构基本合理价格基本稳定调控有效房地产发展格局。盘活存量土地,推进住房改革,大力发展经济适用房。扩大住房信贷,活跃房地产二三级市场,促进房地产业走上良性发展轨道,形成有序房地产开发市场。四符合产业政策常来县廉租住房工程项目建设在产业结构调整指导目录年本中,既不属于鼓励类,也不属于限制类,应符合宅工程。第二节物业管理本项目完成后组建廉租房小区管理委员会,向住宅小区提供社会化专业化服务,主要作用保障物业产权人使用人合法权益......”。
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