1、“.....与个中药生产大国地位极不相称，制约了药材生产发展。中药产业是我国传统优势产业，同时被列为国家后续支柱产业。为了减轻我国入世后对传统农业压力和冲击，国家对中药产业发展极为重视，制定了系列行政法规和优惠政策，加大了资金投入力度，鼓励发展中药材生产和产业化基地建设，以适应社会发展需要与市场变化，满足日益扩大市场需求。农业是国民经济基础。中国二十世纪议程明确指出农业是中国国民经济基础，农业和农村可持续发展是中国国民经济根本保证和优先领域。中药材种植业是农业重要组成部分，发展中药材生产对于发展中药产业，繁荣农村经济具有重要作用。建设优质金银花科技示范和生产基地，发展优质高产高效农业和生态农业，具有十分重要意义。对推进优质金银花基地建设和发展，逐步建立规范化规模化产业化基地，实现产业化经营对调整和优化潼南农业结构，促进全县社会经济特别是农村经济发展，尤显十分必要......”。

2、“.....三项目建设工期方案及条件建设工期第期示范生产基地规模为万亩，建设期为四年。即从年月至年月实施完成。其中年月至年月建立科技示范基地亩。年月至年月建立生产基地亩，年月至年月建设亩，年月至年月建设亩，达到计划规模。第二期拟建生产基地十万亩。在期规模和效益基础上，重点调动农民积极性，在全县以万亩为个片区逐步推广发展。建设方案为合理利用项目区丰富土地劳动力资源和气候资源，在种植布局配置上应贯彻集中成片原则，便于基地管理和技术指导，采用公司基地专业合作社农户形式，以科技示范技术指导带动基地建设发展，逐步建成规范化规模化深加工原料供应基地和产业化基地。建设条件农业环境资源优势明显潼南县是个典型农业县，农业发达占比高，工业滞后无污染，大气土壤水体等环境污染小，具有发展高产优质高效生态安全农业独特条件。地貌以浅丘陵为主，沃野平坝较多，涪江琼江沿岸冲积坝地面积多达近万亩，土质肥沃，四季宜耕，既适宜多种作物生长，也适宜规模化生产。全县地处四川盆地中亚热带湿润季风气候区，具有四季分明......”。

3、“.....冬暖春早，水热同季，雨量充沛，热量丰富，无霜期长，湿度大特点，为金银花生长提供了较佳环境。县内水力资源丰富，涪江琼江流经县境，有小水电之乡美誉，水电资源藏量万千瓦，农业生产用水用电十分便利同时，还拥有丰富天然气资源，以潼南为中心川中磨溪天然气储量达亿立方米，年开采量达亿立方米，为金银花产业化经营创造了有利条件。交通便捷，通讯发达渝遂快速铁路渝遂高速公路横贯东西，国道和省道线交织其间，涪江琼江贯穿全境且终年通航。小时潼南工程建设，在全市率先实现县城至所有乡镇路面达到国家山岭重丘三级砼路标准，农产品运输畅通无阻全县固定移动电话已全面普及，宽带网络业已全面覆盖。快捷交通运输与通讯条件为信息交流传递和产品市场幅射奠定了良好基础。劳动力资源相对充足经初步测算，目前，全县个劳动力占用耕地公顷，比全国平均水平个劳动力负担公顷耕地少公顷，即剩余劳动力或剩余劳动时间达以上，虽然外出务工占有相当比例，但金银花种植和产业化经营良好经济效益必将吸引大量农民返乡务工，就近创业......”。

4、“.....四季分明，雨量充沛，热量丰富，无霜期长，空气湿度大特点。海拔，垂直差异不大生物群落多样土壤类型多，理化性质较好，自然肥力较高，供储养分能力及保水保肥能力较强，适种性广，自然条件优越。实有耕地万亩，农业人口万人天然气储量及地表地下水径流量大有丰富土地劳动力能源旅游资源。电网改造已完成，农业工业用电有保障。县域内交通交通网络四通八达，网络通讯全覆盖，具备良好基础设施条件。优越自然丰富资源良好基础设施条件为金银花产业化基地建设奠定了良好基础。结合观光农业生态林业生态旅游，把潼南建成多功能型生态良性循环生态经济区，具有良好市场空间和开发潜力。产业及市场发展优势现代社会经济快速发展，医学模式及医学目以及人们健康观念保健意识正在转变，对药物有效性安全性要求更加严格。西药存在难以克服毒副作用和抗药性，使世界各国越来越重视传统医药研究和开发应用。特别是年非典发生，国际社会对中医药有了更深认识和了解，中医药国际化地位不断提高......”。

5、“.....国际植物药市场迅速发展，中药材国际贸易和国内需求快速增长，供求矛盾日益突出。面对世纪中药产业，能否实现中药资源持续利用，是中药产业能否真正成为国家支柱产业关键。为了适应国际国内市场发展和变化，满足日益增长市场需求和自主知识产权保护，国家对中药产业发展极为重视，将发展传统医药写入宪法，相继制定了中药品种保护条例中药材生产质量管理规范中药材生产扶持资金管理办法中药品种保护条例中药材生产质量管理规范中医药科技发展纲要世纪中医药科技发展规划等行政法规政策和发展目标，加大了产业发展资金投入，鼓励和支持中医药事业发展，为我国中药产业发展创造了极其有利条件。重庆市把万亩优质中药材基地建设纳入个百重点工程予以扶持，被列为四大支柱产业之。重庆市人民政府渝府发号文件关于加快建设现代农业努力增加农民收入意见再次把建设名优中药材现代化科技示范基地，重点发展有优势资源紧缺型原料药材作为促进农民增收致富重要措施，足以证明国家和地方政府对中药产业发展极为重视。现代社会经济快速发展......”。

6、“.....人们健康与生态观念正在转变。当今，人们崇尚自然，回归自然，使观光农业生态旅游得以快速发展，已成为旅游观光休闲时尚，并逐步形成世纪旅游业主流市场。把项目区建成融金银花生产及深加工饮料旅游产品等产业化基地和观光农业生态农业生态旅游于体生态经济区，具有广阔发展前景。技术优势金银花生产栽培依靠中国科学院林科院等科研单位，以中国经济林协会金银花专业委员会为龙头，常年聘请具有二十余年金银花种植经验和产业化优势山东平邑九间棚农业科技园有限公司等金银花专家为技术顾问，传授管理人员种植管理技术。区位评价潼南属目前重庆唯国家现代农业示范区，又是川渝经济合作示范区。离重庆市主城区公里，成都公里，紧靠渝高速公路和成渝高速铁路，交通四通八达。境区至重庆市中心只需个小时，至成都只需个半小时左右，属重庆市小时经济圈范围。境内农业环境资源十分丰富，自然地理条件十分优越，旅游资源丰富，交通快捷，通讯发达，区位优势极为明显。五市场前景与价格分析市场前景中药是有着几千年历史中国国粹之瑰宝......”。

7、“.....形成了独特治病用药理论配伍处方和生产工艺，享誉中外。世纪是生命产业世纪，而中药产业又是其中最具发展空间产业。当今环境污染，生态失衡，化学药物潜在毒副作用药源性疾病激增，老龄化时代降临，医学模式发生改变，使欧美发达国家把希望投向了天然药物和我国中医药，天然药物进入世界医药主流体系已为期不远，必将成为世界医药主流市场。目前，国际市场上天然药物交易额已高达近亿美元，而且每年需求增长率在以上。我国中成药产业发展规模也越来越大，年销售额已经从年亿元增长到现在约亿元，现有年销售额超过亿元人民币中成药企业多家，大批中药新兴企业不断崛起，展现出前所未有良好势头。世界人口老龄化问题日渐突出，世纪初全球老龄人口将达到总人口，中国老龄人口达到亿以上。由于老龄人药品消费量高于其他年龄段社会群体，必然刺激对药品和保健品需求，形成很大市场空间。中药国际贸易快速增长。国外有以华裔为中心中药传统市场，日本和韩国中草药市场，西欧及北美植物药市场，使国际天然药物贸易量快速递增......”。

8、“.....并以年均速度增加。如美国中草药市场销售额年为亿美元，年上升为亿美元，年底达到亿美元，年间上升倍。中草药市场潜力巨大。我国人口占世界人口五分之，且每年递增余万，形成了个巨大市场群体，而人均年用药水平仅为美元左右，与中等发达国家余美元水平相比，相差很远，更具潜在市场。由于金银花用途不断扩大，已广泛应用于药用配方制药工业保健饮料化工等领域。以金银花为原料生产中成药保健饮料化工产品等多达数十个品种。如银翘解毒丸王老吉牙膏花露水等。上世纪年代市场年需求量余万，已上升到现在约万，余年间市场需求增加倍左右，市场需求增长很快。价格分析任何种商品都有它市场规律性，供不应需时则价格上涨，供大于求时则下降。中药材是种特殊商品，其市场价格受生产量市场需求变化而变化。影响中药材市场价格变化主要成因有用途扩大，用药激增外贸出口增加自然灾害造成减产重大疫情发生用药猛增制药工业用量增加物价其市场价格上升近倍。六技术方案与技术培训当前......”。

9、“.....生产随机性大，技术含量低，质量不稳定。药材种植生产技术滞后，影响药材产量质量产品市场竞争能力和经济效益，制约了药材生产发展。药材种植技术是基地建设发展基础和保障。生产优质药材更需要规范技术。国际植物药市场需求变化和国家中药材生产质量管理规范实施，对药材质量要求越来越高。只有按照规范技术生产优质药材产品，才能适应未来市场需求变化和发展。药材生产人员掌握种植技术程度，直接影响产量和质量。种植技术不规范，生产管理粗放，会降低产量品质和经济效益。因此，对药材生产人员进行技术培训具有十分重要而深远意义，也是基地建设持续发展重要保障措施。品种选择原则金银花是国家重点治理种名贵中药材之，三分之中药方剂中用到金银花。由于它抗菌消炎，抗病毒疗效甚佳，成为非典禽流感甲流手足病等防治处方首选药。人们熟知银翘解毒丸银黄口服液双黄连等就是以金银花为主要原料制成，金银花用途越来越广泛，开始由药用向食品饮料和日用化工等方面发展。日本韩国东南亚欧洲等国家更把金银花视为珍宝，年受甲流影响......”。