1、“.....具 有得天独厚的优势。 二项目建设的必要性及目的意义 有利于加快农业结构调整 县是个典型的半山区农业县，山塬区占到总面 积以上，结合我县的实际，利用南部旱地发展产 业，能够有效促进农业产业结构调整，增加南部贫困地 区农民的收入，研发和进行黄将皂素提取，能够有效带 动广大农民扩大种植规模，加快基地建设，同时还能够 加速优质新品种的引进，实现品种更新换代增加产量和 效益，有利于壮大产业，促进农村新经济的加速发展。 有利于实现农业产业化经营 龙头企业是农业产业化发展的关键，县年产万吨 以上，但大部分被运往外地加工，其经济效益并不高，实施 业开发和加工，不仅能够增加农业收入，而且通过辐射带动， 能够实现龙头带基地基地连农户的产业化经营，提高产业 的整体综合效益。有利于增加农民收入 近年来，随着我国加入世贸组织，传统种植业受到 冲击......”。

2、“.....项目建设采取公司农户的运行模式， 通过引进新优良品种进行扩良和良种统供开展技术指导 和服务，实施订单收购，能够有效地缓解农民后顾之忧， 促使农产品转化优势，能够带动农民的种植规模，实现 规模效益，达到企业和农民的双赢目标。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 项目区地处秦岭北麓，关中平原东部，县城距省会 公里，距渭南市公里，辖区面积约为平方公里，山塬 地区占总面积的以上，辖镇乡，个行政村，人口 约为万。 自然资源状况 县南跨秦岭北临渭河，依山傍水，县区六条南山 支流穿境而过汇入渭河，气候温和湿润，属典型的暖温 半湿润季风性气候，四季分明，年日照时数小时，有效积温度，年平均气温，降水量， 无霜期天。由于地理位置的复杂性和气候资源的特殊 性，造就了我县丰富多样的中草药生物资源......”。

3、“.....是乃至全国重要的中草药基地。 社会经济条件以及服务配套系统 县万人口，其中农业人口万，劳动力 万，富余劳动力万，劳动力充足，绝大多数农民主要 靠种植业和养殖业来发展经济，农民人均纯收入 元，国内生产总值万元，增长速度为，其中 农业生产总值万元，增长速度，随着西部大 开发的纵深化发展，为了尽快脱贫致富，在县十五规 划中已明确将工业富县作为经济发展战略，加大了特种 作物种植力度，并改良了县乡村三级服务网，为农 民提供产前产中及产后服务。 县政府制定了税收土地等相关优惠政策，为投 资者提供宽松的发展环境，提出了以科技为依托，以市 场为导向，以效益为中心，实施名牌和龙头带动战 略，增加农业产业的附加值，延长产业链条，提高农业 综合效益，推动地方经济腾飞，增加当地农民收入，搞 活区域经济。 项目建设地点选择县皂素提取项目，选址县县城东的镇行政村......”。

4、“.....紧靠老国道，距西潼高速公路 县入口公里，距陇海铁路县站公里左右，交通便利。 场地东西宽，南北长，占地面积近亩。地下 水埋深左右，地表左右为黄土善土，下为土石层， 地质结构完整性好。 场地处于渭河二级阶地，比县成中心位置高出左右， 抵御洪涝等自然灾害能力强。 二项目实施有利条件 政策环境 依照国家相关政策落实省十五计划，充分发挥县资 源优势，调整产业结构。根据中共县县委县政府有关政策， 投产后前两年免税，第年征收全税的，即， 第年后征收全税等优惠政策，开放经济环境，吸引经济投资。 资源优势 县南依秦岭北跨渭河东靠西岳山，西临秦兵马俑， 南向西北，辐射中原，区位优势较明显。 本项目拟定建于县行政村，该地区位于秦岭北麓渭 河流域，地下水资源丰富。根据县水文地质分区图，该 地区为地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水层 厚米......”。

5、“.....水位无明显变化，满足该项目用水需求。 市场优势 皂素是甾体激素类药物的起始原料。过去，由于原料 紧缺，很多激素类药物都采用代用品。九九二年，联合国 卫生组织宣布，禁止使用代用品，只能以原料为主生产的 皂素合成甾体激素类药物，原料成为国际市场的紧销产 品，供求矛盾十分突出。近几年来，皂素的需要量每年以 的速度递增。八十年代末，皂素价格万元吨， 九十年代末，皂素吨价达万元。 基础设施条件 电力供应 县电力由秦岭热电厂提供，秦岭热电厂是最大的发 电厂，距县不足公里，县每年可供电量亿千 瓦时不含市级直管部分，电力供应完全可以满足本项目 需求。 热料供应 县紧靠渭河，而渭河以北地区属的煤炭基地，交通便利， 该项目所需燃料运输快捷方便，成本低廉。 其他公用设施 县交通便利，陇海铁路国道西潼高速公路横穿 东西，金洛公路纵贯南北，地方公路条......”。

6、“.....县城距省会公里，距渭南市公里。 县通讯设施发展迅猛，全县已拥有程控电话万门。 三主要障碍因素及解决方案 该项目实施后存在的主要问题 皂素的提取在产业化发展，使企业效益逐年增长，规模不断扩大。 企业财务企业注册资金万元，总资产万元，其 中固定资产万元。 二开发能力 的人工栽植主要通过当地政府引导市场调节，通过引进 良种示范种植的方式不断扩大种植面积，并积极与农业科研及 推广部门联系，应用最新的科研成果。 皂素的提取技术，主要依托的省农科院和西北农林科技 大学等单位，均为国家及省级重点科研单位，有雄厚的科研与 技术转化能力。 三企业财务状况 企业通过年来的滚动发展，不断加强企业内部管理，使 企业经济实力不断增强，资金运转趋于合理。 第五章企业组织和劳动定员 企业组织 企业组织形式 该项目的实施以股份制民营企业的形式组建企业......”。

7、“.....总经理 直接受董事会领导。 企业组织机构 董事会 总经理 部 门 经 理 部 门 经 理 部 门 经 理 部 门 经 理 后 勤 部 销 售 部 生 产 部 财 务 部 采 购 部 培 训 部 生 活 部 安 全 部 国 内 市 场 国 外 市 场 清 洗 车 间 粉 碎 提 取 车 间 脱 水 干 燥 车 间 包 装 车 间 库 管 化 验 室 会 计 出 纳 二劳动定员和人员培训 劳动定员 企业正式运营后劳动定员人，其中董事长人，设 总经理人，部门经理人，分管个部门。后勤部人， 其中采购科人培训科人生活科人安全科人......”。

8、“.....其中国际市场部人，国内市场 部人生产部人，其中清洗车间人，粉碎提取车 间人，干燥车间人，包装车间人，库管人，化验室 人财务部人，其中会计人，出纳人。 人员培训 由企业培训科组织，由设备提供厂家对所有操作人员进行 免费培训，保证操作工人对设备能够熟练操作，化验人员能快 速准确提供化验结果。培训合格后，发给上岗证，生产过程中 保证操作人员持证上岗。年总工资和职工年平均工资估算 年总工资万元，其中职工工资万元，定员人， 年人均工资元管理人员工资万元，定员人，年 人均工资元。 第六章市场分析与销售方案 市场分析 产品用途 学名盾叶薯蓣，俗名火藤根粉，为我国特有 种，属薯蓣料，为多年生草质缠绕藤本植物。其有效成 份是根状茎内含丰富的皂甙配基即皂素，可以合成蛋 白同化激素皮质激素性激素等三大类数千种甾体激 素药物，医药界称其为药用黄金......”。

9、“.....由于原 料紧缺，很多激素类药物都采用代用品。九九二年， 联合国卫生组织宣布，禁止使用代用品，只能以原料 为主生产的皂素合成甾体激素类药物，以为原料制取 的上述特用药，在国际卫生组织禁用化学合成甾体激素 的情况下，目前尚无其它原料可替代。通常用的强的松 可的松避孕药物和些抗癌药物均是皂素的最终产品，皂甙元研究还表明，活性物质用于治疗冠心病心血 管病多糖症效果好，副作用小它还是灭杀钉螺防 治血吸虫的理想生物药，且不污染环境，有利于保持生 态平衡，同时皂素还在化工食品美容保健等方面 均有十分广泛的作用。 历经半个多世纪的生长长盛不衰，从中药材中经科 学提炼而成的皂素，被生物界称其为生命的钥匙，医 药界称其为药物黄金，全世界由皂素研制生产的激素 类药物品种已达余种，目前，国内可生产性激素皮 质激素蛋白激素三大类激素药物，可直接生产多种 激素药......”。