1、“.....面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸 缪，关注老年人，关心老年人的生活质量，真正实现‚老有所养 老有所医老有所为老有所学老有所乐。‛ 本项目的建设，目的是为了完善和提高市社会养老机构 对老年人的保护能力和水平，为国分忧，为民解愁，保护弱势群 众合法权益，维护社会安定。因而，实施本项目是必要的。 十项目建设条件 政府支持。年月臵业投资有限公司 向政府提出†关于申报老年休养中心建设项目的请示‡， 等领导分别签批了意见，认为养老中心项目是州城建设发展 中，不断完善功能，提高城市品位的重要项目，要求各级各部门 支持和关注，力争项目早日建成。项目建设地块已通过规划委员会审批同意。根据† 规划委员会老年公寓项目选址方案等建设意见项目审批的会 议纪要‡，同意该项目采取地产开发助推老年休养中心的建设模 式，选址在......”。

2、“.....根据† 国土资源管理局关于出具建设用地规划审查意见的函‡土 资函号，老年休养中心位于，土地总面积 公顷，其中块公顷土地用途设定为居住用地 兼容商业，块公顷土地用途设定为医卫慈善用地。 十结论与建议 老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是 关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。中国是人口大 国，随着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条 件改善，人的寿命普遍延长。老龄人口将在今后个时期快速增 长，到年将超过亿人。发展老龄事业是构建社会主义和 谐社会的必然要求。而当前社会养老服务的发展水平与人民群众 日益增长的需求矛盾越来越突出，与老人的尊严不匹配，与子女 的孝心不匹配。由此，发展社会养老事业已迫在眉睫，通过社会 力量，修建老年休养中心，为老年人提供种全新的积极的 健康养老模式，正是弘扬中国孝文化......”。

3、“.....该项目符合国家产业发展政策和投资方 向，属国家鼓励发展的项目。项目建设内容符合市经济社会发展规划要求，项目选址 符合市城市建设总体规划，本项目建设是加快市新城区 发展有效利用城市土地资源促进市经济社会发展的优先 发展项目。规划布局合理，设计方案可行，项目经济效益和社会 效益良好，说明项目资源配臵效率较高，体现了项目方案的经济 合理性项目社会影响效果显著，对于促进市城市空间优化 布局具有明显的带动作用项目在资源开发及综合利用节能环 保建设用地等方面符合政府对企业投资项目核准备案的有关要 求。项目申报单位臵业有限责任公司是经市工商行政管 理局登记注册的企业法人具有承担本项目融资开发建设经 营管理的能力。建议对该项目给予核准。 多年来，老龄产业涉及的许多领域均具有社会福利性质，长 期处于市场外循环的真空地带......”。

4、“.....必然需要些制度法律政策的调整。同时，老龄产业作 为相应薄弱的新兴产业，在发展的起步时期，更需要政府的大力 支持。建议是建立和完善促进老龄产业健康发展的体制和机 制，落实税收等方面的优惠政策。二是在项目建设规划用地等 方面给予优先考虑和优惠政策。建议对老年休养中心采用政策性 供地，按成本价征用，对配套的商业地块开发采取市场和政策性 供地相结合，优先考虑该项目建设用地。三是项目建设投资规模 加大，建议项目业主积极筹措资金，加强项目管理，规范操作运 行，使项目能早日开工，尽快建成投入使用......”。

5、“..... 编制原则 坚持科学发展观和以人为本的理念，从实际出发，结合 市社会经济发展现状发展目标及城市整体规划布局，全面规划， 合理确定项目的建设规模建设标准和建设计划，在技术可行， 经济合理的前提下，充分利用现有条件，采用新技术新设备 新材料，贯彻节能方针，保护环境，全方位打造个高档次的老年公寓，为城市增添新亮点，提高项目的经济社会效益......”。

6、“.....武陵山区是全国跨省交界人口最多合评估世界淡水资源‛的最新研究报告指出目前，世界 上约有三分之的人生活在淡水资源缺乏的环境中，人们如果继 续像现在不节制用水的话，三十年后贫水人口将达到三分之二。 当前我国日益严重的水资源短缺和水环境污染情况，不仅困扰国 计民生，并已成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。我 国由于缺水所造成的经济损失每年达数百亿元之巨。面对缺水的状况，节约用水已经成为我国的基本国策。 二资源节约措施 本项目建筑节水措施包括三个方面是减少用水量二是 废水再用，提高水的有效利用效率三是防止渗漏，减少浪费。 针对水资源的浪费隐患，按照†中国节水技术政策大纲‡和†建 筑给水排水设计规范‡，提出以下解决办法。 控制超压出流。 通过控制超压出流，减少‚隐形‛水量浪费，促进高效用水......”。

7、“..... 做好防超压应从以下几个方面考虑 遵循规范，合理分区 按照†建筑给水排水设计规范‡第条的规定，高层建 筑生活给水系统应竖向分区，各分区最低卫生器具配水点处的静 水压不宜大于，特殊情况下不宜大于。应根据 使用要求，材料设备性能维修管理需要建筑物层数高度等具 体情况，结合利用室外给水管网的水压合理确定。在高层建筑给 水设计中宜把生活给水系统和消防给水系统两者分别单独设里， 因为两种给水系统对水压的要求不同。按规定生活给水系统按 静水压力不大于分区为宜，消防给水系统按静 水压力不大于分区为宜。 设臵减压装臵按照†建筑给水排水设计规范‡第条的规定‚建筑 物内的生活给水系统，当卫生器具给水配件处的静水压超过第 条规定时，宜采取减压限流措施。‛除浴盘的流出水头为 外，其他各用水配件的流出水头不超过。因此进户压力 ，最不利点压力为即可满足各住户要求......”。

8、“.....在进户管处水表前装设调压孔板或节流塞实施减压， 减少超压出流量。 开发第二水资源中水 中水来源于建筑生活排水，包括人们日常生活中排出的生活 污水和生活废水。生活废水包括冷却排水沐浴排水盥洗排水 洗衣排水及厨房排水等杂排水。不含厨房排水的杂排水称为优质 杂排水。中水指的是各种排水经过处理后，达到规定的水质标准， 可在生活市政环境等范围内杂用的非饮用水。中水再用，既 保护了环境，又极大的提高了水资源的利用效率。 推广计算管理经济综合优化的新处理工艺 建筑中水处理技术不但要求处理效果稳定可靠，运行管理简 单方便，还应在经济上具有定优势。应综合各种因素，推广技 术管理投资处理成本及占地等方面综合优化新的中水处理工 艺。建筑节水工作涉及到建筑给水排水系统的各个环节，建筑节 水各方面的措施是相互联系相互制约相辅相成的，必须把建 筑节水工作作为个系统来抓......”。

9、“.....应从给水系统的设计上限 制超压出流的产生其次，要对已使用过的废水进行处理回用 同时还应合理配臵节水器具等硬件设施。 第四章节能方案分析 合理利用能源是我国的项重要国策。因此，合理的充分 地利用能源资源，最大限度的降低能源消耗是项利国利民的重要任务。 用能标准和节能规范 设计依据 †中华人民共和国节约能源法‡年十届全国人大常 委会第三十次会议修订 †国务院关于加强节能工作的决定‡年月日 国家计委国家经贸委和建设部†关于基本建设和技术 改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章的暂行规定‡计 资源号 †公共建筑节能设计标准‡ †设备及管道保温设计导则‡ †设备及管道保温技术通则‡ †综合能耗计算通则‡ 二设计原则 按照国家建筑节能设计规范的要求......”。