1、“.....预期效益好，有较强抗风险能力，建议尽快组织实施。主要经济技术指标主要经济技术指标表序号项目单位评估报告备注建设期年总投资万元固定资产投资无形递延资产投资万元铺底流动资金其它费用销售收入万元正常年销售税金万元正常年利税总额万元平均值财务净现值全部投资万元所得税前,注投资利税率投资回收期静态年投资回收期动态年经营成本万元正常年盈亏平衡点第二章项目提出背景及必要性项目建设背景国家产业政策。年全国农业工作会议提出，我国农业和农村经济工作要加强良种繁育和推广体系建设，加快新品种新技术推广，推进畜牧业养殖方式转变。加快转变畜牧业增长方式，提高重大动物疫病防控能力。加强农产品质量监管，提高农产品质量安全水平。山东省市关于市特色畜牧大市建设实施方案中明确指出以党十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设特色畜牧大市目标要求，积极转变畜牧业发展方式，变资源优势为经济发展优势，努力把我市建设成为特色突出结构优化效益显著生态环保现代化畜牧大市......”。

2、“.....在发展草畜产业中把牛产业作为调整农村经济结构突破口。同时提出了建设邹东大型畜牧业基地宏伟蓝图市在十五草畜产业发展规划明确提出，要充分发挥区位与传统优势，围绕畜牧业生产方式转变，突出质量效益，加强基地建设，扩大饲养规模，加快品种改良，扶强龙头企业，完善市场体系，推广先进技术，推行系列服务，争创精品名牌，建立适应市场产效紧密结合收入分配合理高效运行种养加体化产业链，加快推进畜牧业工业化进程。行业发展规划。年市特色畜牧大市建设实施方案中提出稳定发展农业生产，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜牧业。突出发展以肉羊肉牛为主战略性主导产业，转变养殖观念，调整养殖模式，发展健康养殖，重点发展规模养殖场和标准化养殖小区。积极推广舍饲半舍饲饲养，加快品种改良步伐，建立健全畜禽良种繁育体系，着力推广五良配套技术。通过政府引导，龙头带动，协会辐射，加快规模化集约化进程，形成大而特畜牧业产业格局。区域发展规划。市以开发保护九大地方畜禽良种资源为依托......”。

3、“.....两禽即肉鸭蛋鸭两个禽类养殖加工产业，建设三区带三区即以邹城嘉祥金乡汶上为轴心牛羊产业区以兖州任城汶上为轴心中部肉鸭产业区以曲阜泗水邹城任城为轴心东部生猪产业区。带即以微山鱼台市中区北湖区为轴心蛋鸭产业带。培植六大品牌即鲁西黄牛优质生猪济宁青山羊小尾寒羊绿源肉鸭微山麻鸭六大品牌，加快现代畜牧业发展步伐，把市市建设成为全国著名特色畜牧大市。项目建设必要性落实科学发展观，调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是市调整农村经济结构客观要求。促进畜牧业产业化经营需要。市属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚......”。

4、“.....千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将围绕牛肉食品经营链生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛产业跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现传统肉牛生产结构优化和产业升级。提高农民收入，带动区域经济发展需要。世纪年代以来，由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收矛盾突出。养殖业是典型密集型产业，从长远看，是市应对未来区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。增强服务社会需要。近十年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素......”。

5、“.....也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。第三章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现状需求现状。根据国家统计局资料计算显示，年上半年，全国城镇居民人均购买牛肉公斤，花费金额元。其中西藏牛肉购买量排名第，人均公斤，支出额元山西牛肉人均购买量最少，人均公斤，支出额元。可以看出，我国牛肉消费水平不仅偏低，而且受消费习惯及地理环境等因素影响，牛肉消费在地区之间存在较大差异。市场价格状况。根据农业部畜牧业司定点调查月报资料分析，年上半年我国去骨牛肉平均价格元公斤，比去年同期提高。从月份价格来看，牛肉价格从年月份全年最低价元公斤开始路走高，直上升到年月份元公斤，升幅为。然后进行季节性回落，到月份下降到元公斤，降幅为。从月份开始价格出现回升，到月份升高到元公斤，升幅为。市场前景分析供应分析。我国已成为世界第三大牛肉生产国，但平均每头出栏牛胴体重人均牛肉占有量与世界平均水平相比......”。

6、“.....优质牛肉比重小，牛肉档次低，出口价格仅相当于世界水平半。牛肉占肉类比例发达国家达以上，而我国仅占左右，牛肉人均占有量世界发达国家在公斤以上，世界人均公斤，而我国却不足公斤，特别是南方些地区不足公斤。需求分析我国除了城市肉类消费仍有继续扩展余地外，农村肉类消费是最有希望潜在大市场。随着国民经济发展，人们生活水平提高，肉食消费特别是牛肉消费增长是不可逆转。随着全国城镇化速度加快，城镇人口不断增长，畜产品特别是牛肉消费需求成为新增长点。目标市场分析随着人民生活水平和营养知识水平提高，牛肉市场会日益紧俏。牛是繁殖力低生长周期较长家畜之，很难达到饱和。中国具备大规模养牛物质条件，以目前产农作物秸秆亿吨计算，则增加倍牛饲养量仍有富裕。根据卫生部门研究，中国人每人每年需要动物食品公斤，按此标准计，山东省牛羊肉年消费量万吨左右，目前牛羊肉消费量仅为万吨左右，缺口近万吨。加上项目单位已经开拓出定量国际市场，因此本项目产品就存在着巨大目标市场潜力。项目产品市场竞争优势分析价格优势年上半年......”。

7、“.....我国牛肉价格也受到了较大拉动，相对于去年同期，牛肉价格平均上涨到左右。近期牛肉价格有所回落，而牛肉上涨势头还是比较稳步。彰显价格优势。牛肉国际贸易价格中，中国出口牛肉平均单价基本低于国内市场批发价格水平，澳大利亚出口到日本高标准高质量牛肉价格要比中国牛肉出口价高倍。由以上看出，我国牛肉价格仍有定优势，关键在于价格优势必须与质量服务品牌等结合起来。产工作，积极推动农户按标准化要求生产，形成市场竞争力强品牌产品，提高市场占有份额。辐射带动能力项目单位与农户利益连接机制。本项目组织形式是公司基地农户，其联结方式为合同契约型，即市养殖有限公司与农户作为各自经营者和利益主体，在自愿平等互利前提下，签订契约合同，以明确双方经济关系。由企业提供有偿技术种牛冻精饲料信息等系列服务，并进行架子牛回收，把产销环节维系起来。同时，龙头企业与农户通过适当利益调节，如建立架子牛收购保护价设立风险保障基金等形式，形成风险共担利益均沾利益共同体，以保证经营活动趋于稳定协调......”。

8、“.....辐射带动基地。经过年发展，形成以公司为龙头肉牛改良为示范肉牛育肥为基地农户分散扩繁为基础，小群体大规模肉牛产业发展链。大力推行秸秆青贮氨化技术，使全县农作物秸秆两贮化达到年产总量以上，依托千家万户，着力培植批繁殖户，形成规模肉牛养殖基地，为市肉牛业整体可持续健康发展奠定良好基础。辐射带动农户。本项目通过肉牛改良示范场示范，扶持带动市周边乡镇农户发展肉牛饲养与牧草种植业。通过本项目实施，计划以田黄城前等乡镇为重点，培育专业肉牛繁育大户万户，引进适龄母牛万头，建立肉牛繁育经济带采取场户结合模式，培育年饲养出栏头以上大户户，头以上大户户，个乡镇各建办个百头肉牛饲养场，建立肉牛饲养经济带。农民增收农业增效评价农民增收。本项目通过增加肉牛出栏量来实现农民增收，可直接创造个就业机会，同时使四千多个农户直接收益。按户均增收元计，项目区农户可新增收益亿元左右。农业增效。由于生产者素质提高饲养规模扩张以及高科技养殖典型带动，肉牛养殖业开始突破传统养殖方式......”。

9、“.....实现了肉牛良种化饲养科学化防疫程序化营养全面化圈舍合理化五化饲养模式，带动了全县养牛生产水平整体提高，促进了畜牧业增产增效和农民增收。项目区与非项目区比较分析。本项目实施后肉牛饲养量出栏量肉牛增重速度远远高于非项目区。肉牛饲养量项目区比非项目区预计增长倍肉牛出栏量项目区比非项目区增加倍，肉牛增重速度方面，项目区育肥牛日增重以上，而非项目区预计维持在左右，育肥增重速度提高。可见，项目实施对于增加项目区肉牛生产量作用十分显著。其它影响评价本项目是帮助贫困地区农民脱贫致富个建设项目。实施好本项目，可充分发挥市区域产业优势和行业特点，将带动当地草畜产业发展，加快农业结构调整步伐，带动广大农民由粮经二元种植结构向粮经饲三元种植结构发展，从而实现牛产业增值增效，增加农民收入，改善农村生产生活条件，整体加快当地农村经济发展。项目实施后，还将为国家财政增加收入。第十五章风险分析项目产品市场风险因素分析。市场风险。面对畜产品市场不确定因素增加......”。