1、“.....怎么能满足三农需求发展势头良好国家经济工作会议指出,加大对三农灾后重建助学消费带动就业多且特别困难行业金融支持力度,支持区域经济协调发展,引领金融机构为小企业提供合适金融产品和金融服务,发展小额贷款公司,对有效配置资源,引导资金向农村和欠发达地区,改善农村地区金融服务,促进农业农民和农村经济发展具有重要意义目前小额贷款公司试点开展情况较好,盈利颇为可观,扣除经营成本,利润可达左右。目前，与小额贷款公司服务定位类似农村信用社享有营业税减半，所得税先征后返，优惠存款准备金率等政策，尽管小额贷款公司金融机构定位尚未明确，但小额贷款公司也获得了相关政策支持，地方政府也会根据情况给予定优惠政策。月日中国人民银行财政部人力资源和社会保障部联合发布关于进步改进小额贷款管理积极推动创业和就业通知简称通知扩大了小额担保贷款借款人范围，提高小额担保贷款额度，允许小额贷款利率按规定实施上浮，以及改进财政贴息资金管理，放宽了对劳动密集型小企业小额担保贷款政策......”。

2、“.....交通便捷，四通八达。淮北市经济快速发展，综合实力逐年增强，城乡面貌日新月异，淮北市经济发展软环境亦日趋完善，吸引了越来越多外资包括务工人员回乡创业来投资兴业。淮北市作为能源城市，正在进行城市转型，调整产业结构，加大招商引资，经济社会发展前景较好。同时淮北市劳动力资源充沛，农业连年丰收，淮北市被省委省政府确立为城乡体化试点市，农村发展潜力更大，机遇更多。可行性必要性在经济大发展光彩后面，也有不随人意地方，主要是发展需求者少资金支持进步做大做强最为重要，我市融资渠道较少，相山区农村金融服务更是少之又少，仅仅局限于农村信用社，而少了又易产生垄断，农村信用社现进行种种扶持三农政策往往难以按照国家初衷体现到实际工作中去。是农民贷款手续繁琐二是农村信用社服务达不到三农要求三是三农贷款金额小，小企业贷款也较难，方面因为小企业规模小，缺乏银行种种限制手续，比如本身就是办企业银行还要其法人出具个人收入证明......”。

3、“.....银行不愿在小额贷款上投资，有个重要原因是银行此类贷款管理成本较高，收益并不明显，所以三农贷款难，小企业贷款难已成制约经济发展事实。在此时刻国家号召成立小额贷款公司是及时明智之举，小额贷款公司可以聚民间资本有目标地投放，还可以从国家金融机构融入不超过净资资金，有合法外投资金来源，在法人治理机构上比较灵活科学，业务流程上简便快捷。尽管我国经济发展形式较好，但肆虐全球金融危机和经济效益必然会对未来中国经济产生影响，在经济上过度依赖外需拉动转向内需拉动过程中，部分小企业会因不适应形势发展而破产，而小额贷款公司在应对此形势之时，可以发挥相应作用，所以组建淮北市相山区鸿宇小额贷款公司既有可行性，又有必要性。未来业务发展计划业务发展目标是加强管理，形成合力，按现代企业管理要求治理公司，加强小额贷款业务发展，要求农户与小企业相互协作配合，确保在发展小额贷款业务上结合市场多创新，稳字当头。二是加速发展，提高效益，全力扩大业务范围，服务覆盖面将三农小企业大学生创业作为目标市场......”。

4、“.....农业科技创新达到整体市场有效拓展，客户稳步增长，覆盖面持续扩大，收入快速提升发展目标。三是在年内，本部业务全面健康开展之后，在行政辖区内符合条件村镇设立家贷款网点，对网点设置上严格按照国家相关规定，争取每个网点业务能满足个客户资金需求，各网点资金需求根据实际业务量随时调配使用。四是重视安全，做好服务，严格按照政策规定，解决广大客户资金需求，为我区经济持续健康发展做出更大贡献。财务发展目标项目建成后正常年份收入为万元，净利润为多万元，严格按公司法和会计法要求，分配当年税后利润时，提取利润作为法定公积金，提取利润作为法定公益金。风险管理目标加强内部控制。建立建全各项规章制度，加强学习和对员工思想素质教育，树立正确人生观，防止道德风险，加强各部门协作相互制约相互支持。风险控制策略是强化激励机制，提高小额贷款营销积极性，加大宣传，提高认识，坚持循序渐进原则，质押贷款权全部下放，抵押动产抵押规定定额度，无抵押全部经审资小组和风险管理部联合调查决定......”。

5、“.....二是从源头上控制小额贷款风险，建立不良信用黑名单通报制度，对申请保证担保贷款借款人必须在借款人现居住地或经营场所贷款网点办理，对不良信用户及其生产经营情况担保人在各网点及其它小额贷款公司通报，凡上了黑名单贷户，律禁止向其发放贷款，避免风险，运用科学手段防范风险，实行辖区内联网，信息共享，提高效率健全贷款调整制度，充分发挥信贷人员对贷户人熟情况熟优势，风险部派人员参加贷前调查，详细了解贷户生产经营状况，日常经济往来，履约信用状况，掌握担保人职业，收入来源，确保每笔款放出，收得回。三是强化监督机制，提高小额贷款运行质量，每名信贷业务人员，负责个自然村小额贷款，定期轮岗，业务经理和风险部定期或临时对信贷人员发放小额贷款情况进行抽查，发现风险及时消除，另外，还需建立到期贷款通报制度。四是按照当年年末贷款及所得税后利润定比例提取风险准备金，风险准备金累计达到贷款余额后，实行差额提取，存入专门帐户。风险控制目标日常工作中，严格执行各项制度，但市场风险是不可避免，任何行业都会收到冲击......”。

6、“.....小额贷款预期比例不超过总发放额，呆帐比例不超过总发放额。风险处置预案首先，各贷款网点建立突发性风险防范报告处置责任追究制度，随时掌握辖区内贷款网点资金运用情况，加强资金运用适时监测。分析判断，制定本辖区资金调剂预案，对于高风险网点要进行预测，并做好救助准备其次，各贷款网点认真做好贷款统计分析，运算好可用资金，留足流动资金，确保正常小额业务，同时保持高度警惕，密切关注贷款发放情况，出现异常要立即查明原因并及时上报第三，公司对各高风险贷款网点列出清单，对可能发生予以重点关注，采取网点方案措施，实施分类监控并及时向人民银行银监局等部门通报情况第四，对到期未收回贷款要查明原因，加大力度收回。第三章经营范围及规模经营范围经营规模本公司注册资本万元人民币，资金利用率可达左右，全年可完成营业收入万元，服务客户个。第四章小额贷款公司操作流程和所需设备申请接待客户申请，查验相则，质押贷款权全部下放，抵押动产抵押规定定额度，无抵押全部经审资小组和风险管理部联合调查决定......”。

7、“.....二是从源头上控制小额贷款风险，建立不良信用黑名单通报制度，对申请保证担保贷款借款人必须在借款人现居住地或经营场所贷款网点办理，对不良信用户及其生产经营情况担保人在各网点及其它小额贷款公司通报，凡上了黑名单贷户，律禁止向其发放贷款，避免风险，运用科学手段防范风险，实行辖区内联网，信息共享，提高效率健全贷款调整制度，充分发挥信贷人员对贷户人熟情况熟优势，风险部派人员参加贷前调查，详细了解贷户生产经营状况，日常经济往来，履约信用状况，掌握担保人职业，收入来源，确保每笔款放出，收得回。三是强化监督机制，提高小额贷款运行质量，每名信贷业务人员，负责个自然村小额贷款，定期轮岗，业务经理和风险部定期或临时对信贷人员发放小额贷款情况进行抽查，发现风险及时消除，另外，还需建立到期贷款通报制度。四是按照当年年末贷款及所得税后利润定比例提取风险准备金，风险准备金累计达到贷款余额后，实行差额提取，存入专门帐户。风险控制目标日常工作中，严格执行各项制度，但市场风险是不可避免，任何行业都会收到冲击......”。

8、“.....小额贷款预期比例不超过总发放额，呆帐比例不超过总发放额。风险处置预案首先，各贷款网点建立突发性风险防范报告处置责任追究制度，随时掌握辖区内贷款网点资金运用情况，加强资金运用适时监测。分析判断，制定本辖区资金调剂预案，对于高风险网点要进行预测，并做好救助准备其次，各贷款网点认真做好贷款统计分析，运算好可用资金，留足流动资金，确保正常小额业务，同时保持高度警惕，密切关注贷款发放情况，出现异常要立即查明原因并及时上报第三，公司对各高风险贷款网点列出清单，对可能发生予以重点关注，采取网点方案措施，实施分类监控并及时向人民银行银监局等部门通报情况第四，对到期未收回贷款要查明原因，加大力度收回。第三章经营范围及规模经营范围经营规模本公司注册资本万元人民币，资金利用率可达左右，全年可完成营业收入万元，服务客户个。第四章小额贷款公司操作流程和所需设备申请接待客户申请，查验相关资料调查对借款人经营场所，经营情况，收入情况，担保人资金情况进行调查审批对贷款人借款申请，提供资料......”。

9、“.....作出贷与不贷结论。放款签订相关合同，安排放款，利率不高于央行公布基准贷款利率倍，不低于基准利率倍。贷后跟踪调查关注贷户结息经营情况续贷客户因资金未回笼等客观因素，缴纳上期利息，可以续贷。收回贷款到期收回贷款所需设备办公场所电脑打印机车辆保险柜保安器材监控设备全部备齐。第五章环境保护及安全生产环境保护该项目无有害物质生产属无害产业，不会对环境造成不良影响安全生产门窗均安装金属闸，消防器材等，营业厅内安装电视数字监控系统，录像资料保存个月柜台安装防弹玻璃，配备保险柜警棍维持日常工作秩序，防火防盗防抢，熟悉消防常识，熟悉报警方法。抓好夜间安全防范工作。第六章项目实施进度编制可行性报告，申请筹建年月日项目审查年月日筹办开业年月日人员培训年月月日设备订购年月月日试运行年月日日正式运行年月日第七章生产组织与劳动定员组织机构公司设股东大会董事会业务部风险管理部财务部综合办公室安保部等部门劳动定员本公司正常运转劳动定员人，公司拥有房地产评估师名，中级会计师名，高级经济师名......”。