1、“.....农村教育进步加强，改扩建农村中小学所，改造级危房万平方米。投入资金亿元，强力实施十二项民生工程。建立了城乡义务教育两免补保障机制。实施农村饮水安全工程，首批惠及万人。建立城镇居民基本医疗保障制度，参保人数达到万，扩大农村新型合作医疗范围，参合人数达到万人。进步巩固城乡居民最低生活保障制度，发放保障资金万元，五保供养工作得到全面落实，供养标准显著提高。全年发放社会保障资金亿元，增长。新增城镇就业万人，下岗失业人员再就业万人。新增劳务输出万人。全年城镇登记失业率。城市环境质量持续改善。全年人口自然增长率为。城市总体规划概况城市规划区淮河南岸全部范围，河流淮河花家湖等沿岸地段，淮河北岸新矿区，工业广场以及各矿首采塌陷区，淮河北岸各建制镇，新集矿区谢桥矿区，城市道路及二级公路两旁米范围内，城镇体系中二级发展轴城镇中心区，总面积为平方公里其中凤台县境内为平方公里。规划期限近期年年远期年年城市性质华东地区以煤炭电力为主重要能源基地，相应发展轻化工业城市......”。

2、“.....城市用地规模近期建设用地平方公里，人均建设用地为平方米远期建设用地平方公里，人均建设用地为平方米。城市布局结构淮南市总体布局结构为五片区多组团式，五片区是淮河南岸以田家庵为中心，包括洞山大通及淮南经济技术开发区组成城市中心城区以为中心，包括八公山唐山组成次中心城区淮河北岸以袁庄为中心，包括新矿区组成城镇次中心区以新集为中心城镇凤台南片区以顾桥镇为中心城镇凤台北片区组成。市区由个中心城区两个次中心城区组成。城市用地发展方向主城区用地主要向东向南发展淮河南岸次中心城区向唐山镇方向发展淮河北岸次中心城区向平圩镇方向发展。基地概况城市概况与区位分析淮南市为安徽省辖市，中国大型煤炭电力工业基地之。有百里煤城和能源城之称。位于省境中北部。地处淮河中游，是座新型能源城市，市辖田家庵大通八公山潘集毛集实验区和风台县。面积平方公里，总人口万人，其中市区人口万人。年设市，市府驻洞山。市境地势南高北低，南为舜耕山，西为八公山，北为淮河平原。矿藏以煤炭为主......”。

3、“.....煤田分布东西长约公里，南北宽约公里，储量余亿吨。年后陆续建立谢谢二谢三李李二新庄孜等矿井，年代中期兴建年产煤万吨特大型矿井数座，所产煤炭主要供给华东地区。年煤产量已突破万吨。淮南为华东和全国大型火力发电基地之，有大型火电站数座，包括装机容量为万千瓦洛河电厂。此外，化工机械纺织造纸等工业亦较发达。水陆交通方便。市内有公路干线条。淮申水运线经淮河洪泽湖京杭运河和长江可达上海。铁路有水家湖张楼线和阜阳淮线通过。淮南淮河大桥为新建铁路公路双层两用桥，铁路桥长米，公路桥长米，为淮河第大桥。市内名胜古迹有六朝至隋唐时期古寿州窑遗址处，为省级重点文物保护单位。市西有八公山，以八公山上，草木皆兵淝水之战而闻名。年底市属凤台县又发现煤炭储量达亿吨新集矿区地理位置公园位于淮南市区南侧塌陷区，北达路，西近路，东到路立交，南面为矿山和工业区玻璃厂等。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于路南侧塌陷区，面积约公顷，原始水体面积大致有公顷左右......”。

4、“.....呈现类似湿地景观，路滨湖区域有少量树木现状主要树种是垂柳和广玉兰，已经建行道与两个简易花架。东片区域为自然村落，有农田鱼塘和少量建筑西片区域目前有比较多建筑受到沉降影响而裂缝待拆除，还有些小型煤矿存在，为区域内污染源头。南面有大堤和人行道与外侧相通，也形成了自然分界线。基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。属于类环境质量区，受采煤活动影响，而可能继续塌陷，水体仍受基地内人们作业和生活污染。基地红线内，无文物古迹，邻近有新石器时代战国汉唐时代文物古迹，说明本区域人类聚集活动甚早。水文分析根据区域目前所属谢二矿资料室介绍区域常水位在上下，以为准，淮河影响般，有淮河闸常年控制水位。最高水位年达到，年达到。所以确定该区域最高水位为米，常水位米。在驳岸设计时应当考虑水位变化。该区域处于受淮河水文影响区域，淮河与相通闸，而又与老鳖塘即水面相通。汛期上升，淮河闸在接近关闸排涝，般控制在以下。淮河水位排涝站排涝能力为。小时，三台泵同控制水位。由于该区域位于塌陷区......”。

5、“.....路整年下沉，每年需要维护，以煤矸石垫高路基。公园与周边区域景观关系公园北面城市绿心湿地生态景观区地处淮南市中心城区与西部次中心城区中心地带。根据现有自然条件基础，依托自然风光，借助采矿形成塌陷区，采用模拟自然环境中湿地，营建局部湿地生态群落系统，形成独特城市湿地景观风貌自然气候淮南市属于亚热带至暖温带过渡类型，四季分明，雨量丰沛。年平均气温，年均降雨量毫米，气候适宜，植物生长良好，植物规划中充分利用这有利条件，选择相宜植物种类，体现中亚热带植物特色，形成春天枝叶茂盛，花开遍地，夏天绿树成荫，凉爽宜人，秋天红黄娇艳，尽染层林，冬天银装素裹，流浮雪香景观效果。这里是南北方作物汇集生长地，阳光雨露，大地兼容并蓄，北方大豆小麦，南方水稻果树，年四季，轮换生长，大地郁郁苍苍，更兼有四时蔬菜瓜果鱼蟹虾蚌，四时繁盛。蔬菜品种繁多，水产养殖丰富。环境质量分析基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。其属于类环境质量区，但是受采煤活动影响，地表持续塌陷，水体仍受当地污染......”。

6、“.....自古以来，淮南就是南北文化交汇地，早在年前新石器时代即有人类在此生息繁衍，夏商之际，淮夷人在此形成部落。战国时，为楚国地域，汉初置淮南国。西汉时淮南王刘安在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了千古名篇淮南子，发明了华夏美食豆腐。淮南名胜古迹众多，有被中外考古学家称道五古，即淝水之战古战场，廉颇春申君黄歇等著名历史人物古墓群，古寿州窑址茅仙古洞和古生物化石群。年，八公山旅游风景区又被批准为国家地质公园和级风景旅游区。汉代开始在这里设置了淮南国，从汉代到两晋再到宋朝，这片土地先后经历了淮南郡淮南道淮南路等以淮南命名建置。清末民初，这片土地上发现并开始采掘煤矿。西汉时，八公山属淮南国。汉厉王之子汉武帝皇叔刘安被封为淮南王。刘安尚文重才，广招天下贤达饱学之士多人，其中最为刘安赏识八位左吴李尚苏飞田由毛被雷被伍被晋昌被封为八公。八公山上草木皆兵，因为八公山拥抱而独具风采。登八公山，举目眺望，旭日喷薄，松涛起伏，紫岚浮动，不禁使人联想到风声鹤唳，草木皆兵淝水之战。八公山作为中州咽喉......”。

7、“.....历来是兵家必争之地。八公山晚前寒武纪古生物化石群值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折出率，或除得到符合社会折现率社会赢余外，还可以得到以现值计算超额社会赢余，这时就认为项目是可以考虑接受。国民经济评价结果为，万元。从经济评价结果可知，本工程经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。敏感性分析由于在经济评价中所采用工程投资额和效益计算存在定不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标影响程度，详见下表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动条件下，经济内部收益率仍大于社会折现率，项目具有定抗风险能力。敏感性分析表序号科目内部收益率经济净现值万元基本方案固定资产投资增加运营费用增加运营费用增加，效益减少社会效益分析本项目实施，符合国家有关促进旅游业发展政策要求，改善了淮南市城市基础设施现状，为广大市民提供了个休闲娱乐场所，同时项目本身也带动了当地经济发展，可有力带动当地产业结构调整......”。

8、“.....增加人均收入，是可持续发展地方经济有效途径之。本项目实施，将使淮南市招商引资规模与水平得到大大提高和改善，使城市经济快速发展，人民群众物质文化生活更加丰富多彩，历史文化得以发扬光大，淮南市知名度大力提高。因此，该工程具有十分良好社会效益，是可行。结论与建议结论本项目是在终合考虑拟建地域旅游资源特色市场开拓前景和预期经济效益社会效益生态效益基础上提出。项目拟建地域旅游资源优势突出，投资环境和经营条件有利，位置选择得当，交通便利，用地宽裕，水电通过技术措施即可解决，建设条件佳建设规模适中，配套设施完善，空间布局与功能分区合理，保障措施有力，实施计划目标明确而又具体可行投资估算准确，财务评价客观，预期效益显著。该项目实施有利于优化淮南城市空间布局，丰富城市功能有利于产业结构调整，推进城市化过程有利于改善投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。研究结果表明，从项目地点功能标准和相应市场需求状况来看，建设本项目是必要和可行。综合以上财务评价和国民经济评价结果......”。

9、“.....且项目产品为城市发展所急需，完全符合国家中部崛起战略和有关产业政策，故应予以及早批准立项投资建设。建议建立协调结构旦项目获准立项，即成立由市政府领导为总指挥，旅游计划城建交通林业水利电力和电信等职能部门负责人任小组成员公园开发建设指挥部，负责全部协调和统组织项目实施。要特别强调项目规划权威性和严肃性，杜绝任何部门和个人违规开发违规建设，造成不良后果要依法追究责任。政府在编制国民经济和社会发展计划土地利用总体规划和城市总体规划时，应综合考虑本项目同地方经济和社会发展相互关系，并纳入相关规划之中，从投资信贷和税收等方面给予必要政策扶持。多方筹集资金，严格控制成本要制定优惠政策，通过合资合作独资和股份制等多种融资渠道和经营方式，吸引企业个人和外资参与项目基础设施和旅游服务设施建设和经营，探索条在政府引导下主要依靠社会资金开发建设景区路子。景区内基建项目设计施工基础设施维护保养物业管理环境卫生交通通信保安商店和文化表演等，属企业经营范畴......”。